Адм. дело 5-10/2012



                                Дело №5-10/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Юрья                                                     10 мая 2012 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Казакова Т.В.,

с участием представителя филиала <№> ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ Казаковой М.А.,

при секретаре Перминовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении филиала <№> ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       В период с 17 по 19.04.2012 года при проведении проверки филиала <№> ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ (далее - госпиталь), расположенного в <адрес> по вопросу соблюдения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Списка II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681 (далее - Перечень), выявлены нарушения правил оборота наркотических средств (промедол, фентанил) и психотропного вещества (кетамин), а именно:

  1. В нарушение п. 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций (далее - Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций), связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644, не использованные в 2010, 2011 годах страницы журнала регистрации в аптеке госпиталя не прочеркивались, а продолжали использоваться в следующем году, в том числе в 2012 году.
  2. В нарушение п. 8 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций в приёмном отделении и отделении реанимации госпиталя, где ведутся журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отсутствуют документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом, которые должны храниться вместе с соответствующим журналом регистрации.
  3. В нарушение п. 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 года №892, к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами допущены лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные соответственно абзацами 4 и 5 пункта 3 и абзацами 2 и 3 пункта 7 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
  4. В нарушение п. 1.6 Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утверждённой Приказом Минздрава России от 28.03.2003 года №127, не произведено списание психотропного вещества кетамин с истекшим сроком годности (до марта 2012 года) по сроку до 30.03.2012 года.

      Таким образом, филиал <№> ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ нарушил правила учёта наркотических средств и психотропных веществ, правила доступа к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, правила уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, которые выявлены в период с 17 по 19.04.2012 года при проведении проверки.

      Законный представитель юридического лица Мяло Р.В. в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не направлял.

      Суд при таких обстоятельствах считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

      Представитель юридического лица Казакова М.А. в суде указала, что вина юридического лица имеется частично. Нарушение, касающееся ведения журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, устранено по ходу проверки, все пустые страницы были прочёркнуты. Все копии документов, подтверждающие совершение операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, при проверке были, но хранились не в журнале, а в отделениях госпиталя. Заключения о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами на момент проверки были подписаны и шли по почте, в госпиталь пришли после проверки. 5 ампул <данные изъяты> не были уничтожены своевременно из-за отсутствия финансирования, однако при этом руководителем принимались меры для уничтожения данных ампул, а именно направлялось ходатайство об уничтожении в аптечный склад, однако ампулы не были приняты, поскольку у госпиталя на то время не было лицензии на уничтожение наркотических средств и психотропных веществ.

      Свидетель С***. в суде показала, что 02.04.2012 года был составлен акт о списании 5 ампул <данные изъяты>, 10.04.2012 года в аптечный склад был направлен запрос на уничтожение данных ампул и на хранение ампул с не истекшим сроком годности, однако ампулы не были приняты, поскольку у госпиталя нет лицензии. Все документы, подтверждающие использование наркотических средств и психотропных веществ имеются в отделениях, работают с данными средствами и веществами лица, допущенные к данной работе. Журналы регистрации были прочёркнуты в ходе проверки, ничего лишнего там не записывалось.     

       Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина филиала <№> ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ полностью доказана показаниями представителя и свидетеля, протоколом об административном правонарушении, актом обследования помещений, копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, другими письменными материалами дела.

      Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что из выявленных нарушений часть была устранена по ходу проверки: прочёркнут журнал и приложены копии документов, подтверждающие операции, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

       Суд также учитывает, что остальные нарушения в судебном заседании нашли полное подтверждение, однако заключения о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами на момент проверки фактически уже имелись, в госпиталь поступили позже; основное нарушение заключалось в хранении психотропного вещества - <данные изъяты> с истекшим сроком годности, при этом меры, направленные на уничтожение <данные изъяты> предпринимались до проведения проверки.

       Суд считает, что выявленные нарушения не повлекли за собой вредные последствия и носят явно малозначительный характер, в настоящее время устранены.

       Суд, кроме того, учитывает, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения и, при таких обстоятельствах считает возможным прекратить производство по делу за малозначительностью административного правонарушения.

       На основании ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 2, ч. 1.1, п. 2, 2.9 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

       Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении филиала <№> ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны РФ прекратить за малозначительностью, объявить юридическому лицу устное замечание.

       Обязать Котельническое МРО УФСКН России по Кировской области вещественные доказательства - 5 ампул психотропного вещества «<данные изъяты>», 137 ампул наркотического средства «<данные изъяты>», 17 ампул наркотического средства «<данные изъяты>», 15 ампул психотропного вещества «<данные изъяты>» уничтожить после вступления постановления в законную силу.

       Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                                                     Казакова Т.В.