Нарушение требований пожарной безопасности

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Юрья Кировской обл. 13 декабря 2010 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Пузиков С.А.,

при секретаре Перминовой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения культуры «Мурыгинский центр культуры и досуга», находящегося по адресу: Кировская область, Юрьянский район, п. Мурыгино, ул. Набережная, д. 7,

У С Т А Н О В И Л:

Главный государственный инспектор Юрьянского района по пожарному надзору Козлов В.Л. направил в Юрьянский районный суд материалы дела об административном правонарушении № 171 в отношении муниципального учреждения культуры «Мурыгинский центр культуры и досуга» о привлечении последнего к административной ответственности и назначении ему наказания за допущенные нарушения норм и требований правил пожарной безопасности, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации здания МУК « Мурыгинский центр культуры и досуга» п. Мурыгино), указав, что 26 ноября 2010 года в 14 часов 30 минут при проведении внеплановой проверки на основании поручения Президента РФ от 22.07.2010 г. № Пр-2158, поручения Правительства РФ от 20.09.2010 г. № ИШ-П4-6701, Распоряжения МЧС России от 19.10.2010 № 411 «Об обеспечении пожарной безопасности объектов, задействованных в проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей» территории, зданий, помещений муниципального учреждения культуры «Мурыгинский центр культуры и досуга» (далее МУК «МЦК и Д), расположенного по адресу: Юрьянский район, п. Мурыгино, ул. Набережная, д. 7, МУК «МЦК и Д» допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 №313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. per. №4838, Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. (ФЗ № 123-Ф3), создающие угрозу возникновения и распространения пожара, существенно затрудняющие эвакуацию людей, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу причинения большого материального ущерба, а именно:

1. Не заложен проем между дверью электрощитовой, выполненной в противопожарном исполнении, и перегородкой, в которую вставлена коробка двери, что приведет к задымлению токсичными отходами горения смежных помещений, чем нарушены ст. 87, 88, 151. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; ППБ 01-03, п. З, п.34, п.37; СНиП 21-01-97* п.5.14, таблица 2.
2. Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных залах, фойе должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия, что приведет к возникновению возгорания, быстрому распространению огня по горючим декорациям и конструкциям, чем нарушены ППБ 01-03 п.150, ст.151 ФЗ №123-Ф3.
3. Поэтажные планы эвакуации не соответствуют ГОСТ Р, что существенно затруднит эвакуацию людей из здания в случае задымления путей эвакуации (холлов, фойе, общих коридоров), чем нарушены ППБ 01-03 п. З, п.16; ГОСТ Р 12.2.143-2002 г.

На светильниках на входе в подвал и в подвале отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильников, что приведет к возникновению пожара, чем нарушены ППБ 01-03 п.60.

Двери эвакуационного выхода из помещения дискозала открываются не по направлению выхода из помещения, что существенно затруднит эвакуацию людей в случае пожара, чем нарушены ППБ 01-03 п.51, п.52.

1. Дверь, являющаяся входом в подвал, выполнена не в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости менее EI 30 и не оборудована устройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах, что приведет в случае возникновения пожара в подвале к задымлению лестничной клетки, являющейся путем эвакуации и распространению огня на пути эвакуации, чем нарушены ст. 87, 88, 151. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; ППБ 01-03, п. З, п.34, п.37; СНиП 21-01-97* п.З. 14. таблица 2, п. 7.17.
2. Допускается эксплуатация электрической розетки без применения закладных коробок с нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования в дискозале, что приведет к возникновению пожара, чем нарушены ППБ 01-03 п. З, п.57: ПУЭ п.7.1.37.
3. Пожарный водоем, который располагается рядом со зданием МУК «МЦКиД», являющийся источником наружного пожаротушения, заполнен водой не полностью, что существенно затруднит тушение пожара, чем нарушены ст.62 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; ППБ 01-03, п.89, п.94.
4. Пожарный водоем, который располагается рядом со зданием МУК «МЦКиД», являющийся источником наружного пожаротушения и источником воды для целей внутреннего пожаротушения (для пожарных кранов, располагающихся в здании МУК),заполнен водой не полностью, не обозначен соответствующими указателями, что существенно затруднит тушение пожара внутри и снаружи здания, приведет к выходу из строя системы внутреннего противопожарного водопровода, чем нарушены ст.62 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; ППБ 01-03, п.89, п.90, п.94.

Указанные нарушения норм и требований Правил пожарной безопасности влекут реальную возможность позднего обнаружения, быстрого распространения пожара, существенно затруднят эвакуацию людей в случае пожара, а также массовую гибель людей в связи со спецификой данного учреждения.

В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Юрьянского района по пожарному надзору Скурихин А.В. ходатайство об административном приостановлении деятельности в отношении указанного учреждения поддерживает.

Представитель МУК «Мурыгинский центр культуры и досуга» - директор Жигалов В.А. в судебном заседании пояснил, что работы по устранению нарушений активно ведутся, работы по обработке деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировок в зрительных залах, фойе огнезащитными составами уже проплачены, и в ближайшее время будут проведены. Пожарный водоём больше чем наполовину заполнен водой, он сам лично обращался к специалистам по пожарному надзору за его заполнением. Нарушения, не требующие больших материальных затрат, уже устранены.

Заслушав пояснения заместителя главного государственного инспектора Юрьянского района по пожарному надзору Скурихина А.В., директора МУК «Мурыгинский центр культуры и досуга» Жигалова В.А, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В ходе судебного заседания были, бесспорно, установлены и не оспариваются директором МУК «Мурыгинский центр культуры и досуга» нарушения требований Правил пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения и распространения пожара, существенно затрудняющие эвакуацию людей, создающие реальную угрозу причинения большого материального ущерба в помещении. Но вместе с тем суд приходит к выводу, что необходимо учесть и тот факт, что основные нарушения норм и требований Правил пожарной безопасности в данном учреждении, требующие больших материальных затрат, в ближайшее время будут устранены, работы по их устранению уже активно ведутся. Работы по устранению остальных нарушений по предписанию в указанном учреждении на сегодняшний день уже исполнены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 20.4 ч.1, ст. 29.6 ч.5, 32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное учреждение культуры « Мурыгинский центр культуры и досуга» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица - на срок 10 (десять) суток.

В срок административного приостановления деятельности юридического лица засчитать срок временного запрета деятельности юридического лица с 12 часов 00 минут 08 декабря 2010 года по 13 декабря 2010 года.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Кировский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пузиков С.А.