Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на определение об отказе

в возбуждении дела об административном правонарушении

п. Юрья                                                                                  19 апреля 2012 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Черных А.В.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Кировской области Борцова А.С.,

при секретаре Сусловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Юрьянского района Осетрова А.В. на определение инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» С***. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2012 г.,

У С Т А Н О В И Л:

19.11.2011 г. в 18 час. 50 мин. на <данные изъяты> км автодороги «<данные изъяты>» произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) в результате столкновения автомашин ВАЗ-21093 гос. регистрационный знак <№> под управлением водителя М***. и Хонда HR - V гос. регистрационный знак <№> под управлением водителя К***.

20.11.2011 г. инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» С***. по факту данного ДТП было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

06.02.2012 г. этим же должностным лицом по результатам административного расследования было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (далее - определение) на основании ч.5 ст.28.1 КоАП РФ.

Прокурор Юрьянского района Осетров А.В. опротестовал данное определение в суд, указав в протесте, что считает указанное решение незаконным, поскольку в силу ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Борцов А.С. поддержал изложенные в протесте прокурора доводы в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Борцова А.С., изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что протест прокурора Юрьянского района Осетрова А.В. на определение инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» С***. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2012 г. подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как справедливо указано в протесте прокурора в соответствии со ст.28.7 ч.6 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований инспектором ДПС ГИБДД С***. по окончании административного расследования, проведенного по факту ДТП с участием автомашин под управлением водителей М***. и К***., было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что находится в явном противоречии с вышеуказанными процессуальными нормами действующего административного законодательства РФ.

Кроме этого по делу были допущены и иные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так административное расследование по данному делу проводилось поверхностно, формально, поскольку не был установлен ряд существенных обстоятельств, имеющих значение по делу; имеющиеся противоречия не были устранены, и меры к их устранению не предпринимались; при указанных обстоятельствах срок административного расследования был необоснованно затянут; итоговое решение было вынесено за рамками административного расследования, оно не соответствовало как требованиям ст.28.7 ч.6 КоАП РФ, так и требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в частности оно носило немотивированный характер, не были указаны срок и порядок его обжалования и т.п. Кроме этого протест прокурора на определение инспектора ДПС С***. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела были направлены в суд со значительным нарушением процессуальных сроков, установленных ст.30.2 ч.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

определение инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» С***. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2012 г. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский»; протест прокурора Юрьянского района Осетрова А.В. - удовлетворить.

Данное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в надзорном порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья:                                                           А.В. Черных