Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении п. Юрья 07 июня 2012 года Судья Юрьянского районного суда Кировской области Черных А.В., с участием заявителя Новосёлова А.Г., при секретаре Санниковой О.А., рассмотрев жалобу Новосёлова А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 09.04.2012 г., вынесенное и.о. руководителя УФАС России по Кировской области М***. в отношении Новосёлова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: постановлением по делу об административном правонарушении от 09.04.2012 г., вынесенным и.о. руководителя УФАС России по Кировской области М***. в отношении Новосёлова А.Г. (далее - постановление), последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32 ч.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб. Новосёлов А.Г. обжаловал вышеуказанное постановление в суд, указав в жалобе, что хотя в его действиях формально и присутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32 ч.2 КоАП РФ, однако он считает, что данное правонарушение носит малозначительный характер, поскольку его действия не повлекли каких-либо неблагоприятных последствий. Просит освободить его от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, производство по делу прекратить. В судебном заседании заявитель Новосёлов А.Г. поддержал изложенные в своей жалобе доводы в полном объеме. Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба Новосёлова А.Г. может быть удовлетворена по следующим основаниям. Порядок заключения и исполнения государственных или муниципальных контрактов регламентируется Федеральным законом РФ N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Часть 2 статьи 7.32 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом. Анализ всей совокупности собранных по данному делу доказательств позволяет придти к выводу, что при тех обстоятельствах, которые указаны в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Новосёлова А.Г., в действиях последнего как главы администрации Юрьянского городского поселения формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32 ч.2 КоАП РФ, субъект в данном случае установлен правильно. Так согласно представленным материалам 12.09.2011 г. по результатам размещения заказа путем запроса котировок между муниципальным заказчиком - администрацией МО «Юрьянское городское поселение» в лице главы поселения Новосёлова А.Г. и исполнителем - <данные изъяты> был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог в <адрес> в период с октября по декабрь 2011 г. Дополнительным соглашением № 1 от 12.09.2011 г. в указанный контракт были внесены изменения, касающиеся порядка проведения противогололедных мероприятий на обслуживаемых исполнителем дорогах в зимнее время, устанавливающие дополнительные обязанности для заказчика в виде направления письменных заявок по проведению таких мероприятий. Однако доводы заявителя о том, что к моменту исполнения контракта стороны отказались от выполнения требований, указанных в дополнительном соглашении, и исполняли условия контракта, изложенные в первоначальной редакции, опровергнуты в судебном заседании не были. При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в действиях Новосёлова А.Г. лишь формально содержались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32 ч.2 КоАП РФ, поскольку принятием дополнительного соглашения № 1 от 12.09.2011 г. были изменены первоначальные условия контракта, указанные заказчиком при размещении заказа путем запроса котировок. Вместе с тем, принимая во внимание, что условия дополнительного соглашения, повлекшие изменение муниципального контракта, фактически не исполнялись, совершенное Новосёловым А.Г. правонарушение является явно малозначительным, поскольку оно не содержало существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям и не повлекло наступления каких-либо негативных последствий. В данном случае назначение Новоселову А.Г. достаточно строгого наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. противоречит задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным ст.24.1 КоАП РФ. Таким образом, считаю возможным освободить Новосёлова А.Г. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного им правонарушения с вынесением в его адрес устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: постановление по делу об административном правонарушении и.о. руководителя УФАС России по Кировской области М***. от 09.04.2012 г. в отношении Новосёлова А.Г. отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.32 ч.2 КоАП РФ, в отношении Новосёлова А.Г. прекратить, ограничиться вынесением в его адрес устного замечания. Данное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в надзорном порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ. Судья: А.В. Черных