Адм. дело 12-40/2012



Дело № 12-40\2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2012 года                                                                               п.г.т.Юрья

      Юрьянский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шишкиной Н.И.

с участием пом.прокурора Юрьянского района Козловой Е.В.

при секретаре Устюжаниновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Юрьянского района на постановление мирового судьи судебного участка № 50 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации Юрьянского района Пономаренко В.А. от 19 июня 2012 года,

                                            У С Т А Н О В И Л:

     Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 19 июня 2012 года Пономаренко В.А.- глава администрации Юрьянского района, освобождена от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.20.7 ч.1 КоАП РФ, вынесено устное замечание.

     С данным постановлением не согласен прокурор района, сославшись в протесте на п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5. Считает, Пономаренко В.А., как должностное лицо должна понести наказание в виде штрафа, так как не предприняла никаких мер по проведению ремонтных работ и иных мероприятий по противорадиционному укрытию, принадлежащему на праве собственности Юрьянскому району, расположенному по адресу: <адрес>.

     В судебном заседании прокурор Козлова Е.В. поддержала протест по основаниям, указанным в нем.

     Представитель администрации Юрьянского района по доверенности Казакова А.П. с протестом прокурора не согласна, просит оставить постановление мирового судьи судебного участка № 50 в силе. Суду пояснила, что здание столярного цеха в <адрес> построено в 1980 году и изначально не отвечало требованиям ПРУ. Принято было районом на учет как ПРУ, так как это было необходимо. В настоящее время здание столярного цеха непригодно для использования вообще. Но так как решением суда администрация обязана провести ремонт, изготовлена смета на восстановление данного здания - сумма около <данные изъяты>, таких денег в районе нет. Поэтому принято решение продать данное здание, о чем в вышестоящие инстанции ГО сделаны соответствующие запросы. Если будет положительный ответ, то здание будет продано, на территории района имеется еще четыре здания ПРУ.

     Выслушав прокурора, представителя администрации, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему.

     Согласно ст.20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

      Из распоряжения № 4-л от 08 апреля 2011 года Пономаренко В.А. с 08 апреля 2011 года приступила к исполнению обязанностей главы администрации Юрьянского района.

      Судом установлено, что здание столярного цеха по <адрес> сдано в эксплуатацию в 1980 году, по договору № 4 от 12 июля 2005 года принято администрацией Юрьянского района на баланс как защитное сооружение, фактически используется по назначению как столярный цех. Согласно письменных материалов: акт от 16 февраля 2007 г. (<данные изъяты>), акт от 08 сентября 2010 г.( <данные изъяты> - данное ЗС не соответствует требованиям приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583, рекомендуется снять с учета, так как невозможно считать его ПРУ.

       Согласно обозренной в суде сметы на восстановление здания по <адрес> требуется <данные изъяты> рублей. В связи с чем администрация района обратилась в вышестоящие органы МЧС и ГО с разрешением о продаже данного здания.

      Из письменных документов, находящихся в деле усматривается, что на территории поселка помимо ПРУ на <адрес> находятся еще три ПРУ и одно в <адрес> (<данные изъяты>.). Также из письменных документов усматривается, что администрация района предпринимала меры к сохранению здания и приведения его в соответствии с приказом МЧС России (<данные изъяты>).

      Суд считает, что мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления, дана объективная оценка представленным доказательствам, учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. Мировой судья при принятии постановления правомерно применил принцип соразмерности ответственности совершенному деянию.

     Поэтому постановление следует оставить без изменения, а протест прокурора района - без удовлетворения.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л:

     Постановление мирового судьи судебного участка № 50 от 19 июня 2012 года в отношении Пономаренко В.А. об освобождении от административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ оставить без изменения, а протест прокурора Юрьянского района без удовлетворения.

     На данное решение может быть подана жалоба председателю Кировского областного суда или его заместителю в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

                                     Судья                         Шишкина Н.И.