Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
09 августа 2010 г. п. Юрья Кировской области
Судья Юрьянского районного суда Кировской области Сурнина В.Г.,
при секретаре Чолак Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Юрьянского района Кировской области от 16.07.2010 года по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении
Ботова Сергея Андреевича, гражданина РФ,
11.03.1959 года рождения, уроженца п.Теплое
Ленинского р-на Тульской области,
проживающего : с.Монастырское Юрьянского
района Кировской области, ул.Солнечная 19-1,
не работающего, не зарегистрированного,
сведений о привлечении к административной
ответственности нет,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Юрьянского района Кировской области от 16.07.2010 года Ботов С.А. привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 400 рублей (л.д.5).
В жалобе Ботов С.А. просит постановление мирового судьи отменить как незаконное.
Заслушав Ботова С.А., проверив материалы дела, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене.
Во исполнение ст.24.1 КоАП РФ в судебном заседании должны всесторонне, полно и объективно выясняться обстоятельства административного дела.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судьёй должна быть дана оценка доказательствам, имеющимся в деле.
Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа, в срок предусмотренный Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Исходя из вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Исходя из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).
Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно.
Из материалов настоящего дела следует, что день вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу - 5.06.2010г., а не 4.06.2010г., как указано в постановлении (л.д.2). Ботов С.А., как лицо, привлеченное к административной ответственности, обязан в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В рассматриваемом случае истечение данного срока - включительно 4.07.2010г.. Это последний день уплаты штрафа. С 5.07.2010г. в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Однако, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Ботова С.А (л.д.1) составлен по событию 4.07.2010г., когда у Ботова был последний день уплаты штрафа.
Т.о., Ботов С.А. неправомерно привлечён к административной ответственности по ст.20. 25 ч.1 КоАП РФ.
Указанные нарушения процессуального закона влекут за собой отмену обжалуемого постановления судьи.
Поскольку в действиях Ботова С.А. не установлено наличия на 4.07.2010г. противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, то административное дело подлежит прекращению по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7. ч.1 п.3 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 50 Юрьянского района Кировской области от 16.07.2010 года по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношенииБотова Сергея Андреевича - отменить за отсутствием события административного правонарушения и административное производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Сурнина В.Г.