об устаранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Дело № 2-101/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Топорковой Н.М.,

с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бражкиной Ирине Анатольевне об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что одним из осуществляемых видов деятельности индивидуального предпринимателя Бражкиной И.А. является лесозаготовка. 13 июля 2010 года Агентством по природопользованию Пермского края с ответчицей был заключён договор аренды лесного участка Номер обезличен, из состава земель лесного фонда площадью ... га, согласно пункту 13.7 которого арендатор лесного участка обязуется осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечить создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, снаряжение, оборудование и др.), содержание этих систем и средств. Согласно разделу № 5 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» Проекта освоения лесов на арендатора ИП Бражкину И.А. возложена обязанность организовать и содержать ежегодно 1 пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, иметь одну добровольную пожарную дружину из числа 5 человек, а также иметь в наличии необходимое оборудование, инвентарь и средства пожаротушения. Данные требования ИП Бражкиной И.А. не соблюдаются. Не смотря на неоднократно проводимые проверки, минимальный перечень противопожарной техники, пожарного снаряжения и оборудования у арендатора отсутствует, тем самым нарушаются требования пожарной безопасности в лесах, условия договора аренды и проекта освоения лесов. Непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах арендатором лесного участка ИП Бражкиной И.А. создаёт реальную угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, что может повлечь не только уничтожение лесного фонда, являющегося федеральной собственностью, но и поставить под угрозу жизнь и здоровье населения, проживающего в непосредственной близости с арендуемым лесным участком. Прокурор просит суд обязать ИП Бражкину И.А. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, укомплектовать средства пожаротушения в полном объёме. Закрепить на пожароопасный сезон в постоянной готовности одну лесопатрульную пожарную машину. Иметь в наличии в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря следующее недостающее противопожарное оборудование и инвентарь: лесопожарное модульное оборудование или резиновые ёмкости для воды объёмом 1500 л. - 1, мотопомпу пожарную переносную с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин., пожарные напорные рукава длиной 300 погонных метров; зажигательные аппараты - 5, ранцевые огнетушители - 7, воздуходувки - 1, ручные инструменты: лопаты - 26, топоры - 6, грабли - 8, мотыги - 5, пилы поперечные - 3, а также электромегафон.

В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям. Просит суд обязать ответчицу укомплектовать средства пожаротушения в полном объёме в срок до 01 июля 2011 года, за исключением лесопожарного модульного оборудования или резиновых ёмкостей для воды объёмом 1500 л.

Ответчица ИП Бражкина И.А. в судебное заседание не явилась, заявив о рассмотрении дела без её участия, указав о признании своей вины в части неполного обеспечения средств пожаротушения.

Выслушав объяснения прокурора, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Свидетель П* - инженер по охране и защите леса ГКУ «Юрлинское лесничество» суду пояснил, что ИП Бражкина И.А. является арендатором лесного участка. Неоднократно у неё проводились проверки пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, выявлялось, что противопожарное оборудование и инвентарь имеются в недостаточном объёме. По результатам проверок вносились предписания. Однако нарушения до сих пор не устранены. 08 июня 2011 года вновь проводился осмотр пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. Из указанного в иске прокурора инвентаря и оборудования ИП Бражкина И.А. обеспечила лишь наличие лесопожарного модульного оборудования.

Согласно договору аренды лесного участка Номер обезличен от 13 июля 2010 года, заключённому между Агентством по природопользованию Пермского края и индивидуальным предпринимателем Бражкиной И.А., последней предоставлен в аренду лесной участок площадью ... га из земель лесного фонда.

Согласно пункту 13.7 вышеуказанного договора арендатор обязуется осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и др.), содержание этих систем и средств.

В проекте освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду Бражкиной И.А., содержится перечень необходимого оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, которые должны находиться в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря.

Из актов проверки оснащённости противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения от 02 марта 2011 года, 07 апреля 2011 года, 08 июня 2011 года следует, что противопожарное оборудование и инвентарь имеются в недостаточном количестве.

Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Согласно п.п. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

Согласно п.5 вышеуказанного Постановления мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель Бражкина И.А., являясь арендатором лесного участка, не соблюдает требования законодательства о пожарной безопасности, не смотря на неоднократные предписания должностных лиц ГКУ «Юрлинское лесничество». До настоящего времени ответчицей не закреплена на пожароопасный сезон в постоянной готовности одна лесопатрульная пожарная машина; не обеспечено наличие в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря недостающего пожарного оборудования и инвентаря: мотопомпы пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин., пожарных напорных рукавов длиной 300 погонных метров; пяти зажигательных аппаратов, семи ранцевых огнетушителей, воздуходувки, ручных инструментов: 20 лопат, 6 топоров, 8 граблей, 5 мотыг, 3 поперечных пил, также отсутствует электромегафон.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований. Суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Бражкину И.А. устранить нарушения требований пожарной безопасности, установив для этого срок до 10 июля 2011 года.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бражкиной Ирине Анатольевне об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бражкину Ирину Анатольевну устранить в срок до 10 июля 2011 года выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) закрепить на пожароопасный сезон в постоянной готовности одну лесопатрульную пожарную машину; 2) обеспечить наличие в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря следующее недостающее пожарное оборудование и инвентарь: мотопомпу пожарную переносную с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин., пожарные напорные рукава длиной 300 погонных метров; зажигательные аппараты - 5, ранцевые огнетушители - 7, воздуходувки - 1, ручные инструменты: лопаты - 20, топоры - 6, грабли - 8, мотыги - 5, пилы поперечные - 3, а также электромегафон.

Взыскать с Бражкиной Ирины Анатольевны государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова