Дело № 2-100/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 3 августа 2011 года Юрлинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н., при секретаре Мелехиной Е.А., с участием: представителя истца заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В., представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ «Юрлинское лесничество», Половинкина А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, у с т а н о в и л: истец обратился в суд с названным требованием, указывая, что арендатором лесного участка ООО «Рассвет» нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности в части обеспечения требований пожарной безопасности в лесах. ДД.ММ.ГГГГ агентством по природопользованию Пермского края с ООО «Рассвет» заключен договор аренды лесного участка, категория земельного участка - земли лесного фонда, площадь <данные изъяты> га в кварталах № Юрлинского сельского участкового лесничества ГКУ «Юрлинское лесничество». В соответствии с п.19.9 данного договора арендатор лесного участка обязуется осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечить создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, снаряжение, оборудование и др.), содержание этих систем и средств. В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Как следует из ст.22.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ. Охрана лесов от пожаров согласно ч.1 ст.52 Лесного кодекса РФ включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами, установлены постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». В соответствии с п.п. «б» п.3 ч.1 названного постановления в целях обеспечения пожарной безопасности осуществляются, в том числе, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств. В силу п.5 Постановления указанные в п.п. «а» и «б» п.3 настоящих Правил меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Согласно ч.ч. 5, 6, 7 ст.53.1 Лесного кодекса РФ обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Разделом 4 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов на арендатора ООО «Рассвет» возложены обязанности в рамках организации мероприятий по борьбе с лесными пожарами организовать и содержать ежегодно один пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, иметь в наличии пожарную технику, оборудование, снаряжение и инвентарь. В нарушение п.19.9 договора аренды, радела 4 проекта освоения лесов арендатором вышеуказанные требования не соблюдаются. 2 августа 2010 года и 9 февраля 2011 года представителями ГКУ «Юрлинское лесничество» проводились осмотры на предмет оснащенности противопожарным оборудованием и средствами тушения пожаров. В результате проведения осмотра установлено, что у арендатора отсутствует минимальный набор противопожарной техники, пожарного снаряжения и оборудования. Информация о необходимости укомплектования направлена директору ООО «Рассвет» М* 1 марта 2011 года. 11 марта и 5 апреля 2011 года проведены повторные осмотры на предмет оснащенности противопожарными средствами и средствами тушения пожаров, нарушения не устранены. Непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах арендатором лесного участка ООО «Рассвет» создает реальную угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, что, в свою очередь, может повлечь уничтожение лесного фонда, являющегося федеральной собственностью, нарушение интересов Российской Федерации, поставить под угрозу жизнь и здоровье населения, проживающего в непосредственной близости с арендуемым участком. Истец просит обязать ответчика в срок до 1 июня 2011 года укомплектовать средства пожаротушения в объеме, соответствующем проекту освоения лесов. В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В. просила суд наложить на ООО «Рассвет» обязанность по обеспечению в наличии в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря в срок до 1 сентября 2011 года напорных пожарных рукавов 300 м, электромегафона, двух радиостанций носимых, возимых УКВ или КВ - диапазона, одной мотопомпы пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 литров в минуту, зажигательных аппаратов в количестве двух штук, пятнадцати лопат, одних граблей, семи мотыг. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Уведомление о месте и времени слушания дела, направленное на юридический адрес Общества, вернулось в суд с отметкой об отказ от получения. Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Половинкин А.Л. суду пояснил, что нарушения не устранены Обществом по настоящее время. Получить какие бы то ни было объяснения по этому поводу не представляется возможным. Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов). ДД.ММ.ГГГГ Агентством по природопользованию Пермского края, с одной стороны, и ООО «Рассвет», с другой стороны, заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым обществу из земель лесного фонда предоставлен в аренду для заготовки древесины лесной участок площадью <данные изъяты> га. Пунктом 19.9 договора предусмотрено, что арендатор обязуется осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и др.), содержание этих систем и средств. Подпунктом «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в лесах» урегулировано, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). Согласно п.5 вышеназванного Постановления мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса и на основании проекта освоения лесов. Перечень необходимого оборудования, инвентаря и средств пожаротушения обозначен в таблице 4.1.3. «Наличие и потребность в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре» проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Рассвет» и включает в себя, в числе прочего, напорные пожарные рукава длиной 300 м, электромегафон, радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ - диапазона, инвентарь (лопаты, мотыги, грабли). На момент проверок, проведенных в ООО «Рассвет» участковым лесничим Юрлинского сельского лесничества Ш* 9 февраля, 11 марта и 5 апреля 2011 года, обнаружена неукомплектованность оборудованием и инвентарем в соответствии с проектом. Таким образом, не вызывает сомнения, что ООО «Рассвет», являясь арендатором лесного участка, не соблюдает требования законодательства о пожарной безопасности, несмотря на неоднократные предписания должностных лиц ГКУ «Юрлинское лесничество». В связи с изложенным суд приходит к выводу о правомерности поставленных прокурором в ходе слушания дела требований и целесообразности наложения на ответчика обязанности по устранению имеющихся нарушений в срок до 1 сентября 2011 года. В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: обязать общество с ограниченной ответственностью «Рассвет» в срок до 1 сентября 2011 года устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: обеспечить наличие в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря напорные пожарные рукава 300 м, электромегафон, две радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ - диапазона, одну мотопомпу пожарную переносную с оснасткой производительностью до 600-800 литров в минуту, зажигательные аппараты в количестве двух штук, пятнадцать лопат, одни грабли, семь мотыг. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 200 рублей. Ответчик может подать в Юрлинский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 суток со дня получения его копии. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 дней. Судья Юрлинского районного суда <адрес> Н.Н. Дереглазова