об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Дело № 2-147/2011                                                                                                                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года

      

           Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мелехина А.С.,

при секретаре Кониной Л.Д.,

с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тылибцеву Александру Леонидовичу об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что одним из осуществляемых видов деятельности ИП Тылибцев А.Л. является производство пиломатериала. ДД.ММ.ГГГГ И* с ответчиком был заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> и производственной базы, на территории производственного объекта имеется ленточная пилорама. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод защита государства. В силу ст. 20 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ («ППБ 01-03»). Правилами определено, что территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Также данными правилами установлено, что противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений. Также правилами установлено, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Данные требования ИП Тылибцевым А.Л. не соблюдаются. В ходе проверки выявлено, что на территории производственного объекта, расположенного в непосредственной близости от населённого пункта, имеют место следующие нарушения пожарной безопасности: территория предприятия между зданиями, складами леса не очищена от горючего мусора (ППБ 01-03 п.21), отходов, отсутствуют противопожарные разрывы от зданий, до складов лесоматериалов (круглого, пиленного) не менее 15 метров (ППБ 01-03 п.22), отсутствует соответствующий указатель по направлению к пожарному водоёму (ППБ 01-03 п. 90), не укомплектован пожарный щит (ППБ 01-03 приложение №3). Распоряжением администрации Юрлинского сельского поселения №19 от 05.03.2011 года на территории Юрлинского сельского поселения с 01.03.2011 года по 31.12.2011года введён особый противопожарный режим. Несоблюдением ИП Тылибцевым А.Л. требований пожарной безопасности создаёт реальную угрозу возникновения и распространения пожаров, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, проживающего в непосредственной близости с производственным объектом. Прокурор просит суд обязать ИП Тылибцева А.Л. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, очистить территорию производственного объекта между зданиями, складами леса от горючего мусора, отходов; установить противопожарные разрывы от зданий до складов лесоматериалов (круглого, пиленного) не менее 15 метров, установить указатель по направлению к пожарному водоёму, укомплектовать пожарный щит.

В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. изменила исковые требования, в связи с тем, что в настоящее время территория производственного объекта очищена от горючего мусора, отходов, просит суд обязать ответчика укомплектовать пожарный щит, установить указатель по направлению к пожарному водоёму и противопожарные разрывы от зданий до складов лесоматериалов (круглого, пиленного) не менее 15 метров, в срок до 15 августа 2011 года.

Ответчик ИП Тылибцев А.Л. суду пояснил что, иск признаёт, на сегодняшний день территорию он очистил, остальные нарушения обязуется устранить в срок до 15.08.2011 года.

Выслушав объяснения прокурора, ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Свидетель Селезнёв А.С. - начальник Отдела надзорной деятельности по Юрлинскому муниципальному району суду пояснил, что после проведения проверки 23.06.2011года ответчику был дан месячный срок для устранения нарушений, после чего материалы были направлены в суд. 27.07.2011 года была произведена повторная проверка с выездом на место, территория производственного объекта между зданиями, складами леса очищена от горючего мусора, отходов. Другие нарушения выявленные в результате проверки не устранены.

Согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между И* и Тылибцевым А.Л., последнему предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> м2 и производственная база.

В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в РФ («ППБ 01-03») утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Пунктом 21 вышеуказанных Правил определено, что территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

В соответствии с п.22 Правила пожарной безопасности, противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.

Пунктом 90 правил пожарной безопасности установлено что, у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в том числе с соблюдением при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из акта проверки от 30.06.2011года следует, что территория предприятия между зданиями, складами леса не очищена от горючего мусора, отходов, также отсутствуют противопожарные разрывы от зданий до складов лесоматериалов не менее 15 метров, указатель по направлению к пожарному водоёму, пожарный щит не укомплектован.

Таким образом, судом установлено, что ИП Тылибцев А.Л., являясь арендатором земельного участка, занимаясь производством пиломатериала не соблюдает требования законодательства о пожарной безопасности. До настоящего времени ответчиком в полном объеме не устранены выявленные нарушения.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований. Суд считает необходимым обязать ИП Тылибцева А.Л. устранить нарушения требований пожарной безопасности, установив для этого срок до 15 августа 2011 года.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                      р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тылибцеву Александру Леонидовичу об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Тылибцева Александра Леонидовича устранить в срок до 15 августа 2011 года выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) установить противопожарные разрывы от зданий до складов лесоматериалов (круглого, пиленного) не менее 15 метров, 2) установить указатели по направлению к пожарному водоёму, 3) укомплектовать пожарный щит.

Взыскать с Тылибцева Александра Леонидовича государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                                                                                     А.С. Мелехин