Дело №2-163/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года Юрлинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Тружениковой Т.И., при секретаре Топорковой Н.М., с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А., ответчика Сафина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Зубареву Александру Владимировичу и Сафину Анатолию Фаязовичу об устранении нарушений правил заготовки древесины, санитарной и пожарной безопасности в лесах, у с т а н о в и л: Прокурор Юрлинского района, выявив по результатам проведения проверки исполнения лесного законодательства на территории Юрлинского муниципального района нарушение действующего законодательства в сфере лесных правоотношений и законодательства РФ о пожарной безопасности, в части обеспечения требований пожарной безопасности в лесах, обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Зубареву Александру Владимировичу и Сафину Анатолию Фаязовичу с требованием об устранении нарушений правил заготовки древесины, санитарной и пожарной безопасности в лесах. В обоснование поданного заявления указал следующее. 27 августа 2010 года и 11 мая 2011 года следователем СО при ОВД по Юрлинскому муниципальному району были возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ. В совершении данных преступлений изобличены и 19 июля 2011 года приговором Юрлинского районного суда Пермского края признаны виновными Сафин А.Ф. и Зубарев А.В., им назначено наказание. Приговор вступил в законную силу. В ходе проведения проверки установлено, что Зубарев А.В. и Сафин А.Ф., совершив незаконную рубку леса в квартале <адрес> выделе <адрес> Берёзовского участкового лесничества ГКУ «Юрлинское лесничество», не произвели очистку мест рубки, допустили их захламление, загрязнение в виде неудовлетворительной, несвоевременной очистки места от порубочных остатков, оставления завалов и срубленных зависших деревьев на площади 0,10 га, произведя тем самым негативное воздействие на лесной участок. Данные обстоятельства подтверждены материалами уголовного дела: протоколом осмотра места происшествия от 25.08.2010 года и абрисом самовольной рубки леса, актом о лесонарушении №18 от 26.08.2010 года, перечетной ведомостью незаконно срубленной древесины, приговором суда от 19.07.2011 года, актом приемки места незаконной рубки от 08.08.2011 года. Основываясь на положениях ч.ч. 1,3 ст. 16, п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса РФ; п.п «д» п.8 Правил заготовки древесины, установленных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 №184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»; п.п. 1, 28, 32 и п.п «б» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414; п.16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», истец считает, что Зубарев А.В. и Сафин А.Ф. при незаконной порубке леса в квартале 75 выдела 5 Березовского участкового лесничества ГКУ «Юрлинское лесничество» нарушили указанные требования действующего законодательства. Ссылаясь на ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ, ст.42 Конституции Российской Федерации и преамбулу к Федеральному закону от 10.01.2002 №7-ФЗ, истец считает, что неисполнение Зубаревым А.В. и Сафиным А.Ф. указанных требований законодательства, приводит к отсутствию условий для возобновления и роста древесных пород, повышению пожарной безопасности в лесах, а также развитию болезней, размножению вредителей и иного негативного воздействия на окружающую природную среду, чем нарушаются интересы Российской Федерации. Кроме этого, затрагиваются, закрепленные Конституцией РФ и Федеральным законом «Об охране окружающей среды», права и интересы неопределенного круга лиц - жителей Юрлинского муниципального района. Истец просит возложить на ответчиков Зубарева А.В. и Сафина А.Ф. обязанность произвести в срок до 01 сентября 2011 года очистку места незаконной рубки леса в квартале 75 выделе 5 Березовского участкового лесничества ГКУ Юрлинское лесничество. В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А., изменив требование о сроке исполнения обязанности по очистке места незаконной рубки леса - до 15 ноября 2011 года, настаивает на иске по изложенным в нем основаниям. Ответчик Сафин А.Ф. иск признал полностью, пояснил, что они с Зубаревым А.В. устранят нарушения в требуемый срок. Ответчик Зубарев А.В. в судебное заседание не явился, сведений о надлежащем извещении его о времени и месте судебного заседания в деле нет. Заказное письмо, направленное почтой на его имя, вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик Сафин А.Ф. пояснил, что Зубареву А.В. известно о рассмотрении дела судом, однако являться в судебное заседание он не желает. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Зубарев А.В. извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, но уклоняется от явки в судебное заседание, поэтому считает возможным рассмотреть дело без его участия. Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд установил следующее. В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 184 при заготовке древесины запрещается оставление завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению. В соответствии с п.28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия является санитарно-оздоровительным мероприятием. Пункт 32 этих Правил устанавливает, что санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке. В соответствии с подпунктом «б» пункта 39 указанных Правил не допускается при использовании лесов невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. Согласно п.16 Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. 19 июля 2011 года Зубарев А.В. и Сафин А.Ф. признаны виновными и осуждены приговором Юрлинского районного суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260, ч.3 ст.260 УК Российской Федерации. Приговор вступил в законную силу. Актом приемки мест рубок от 08 августа 2011 года подтвержден факт нарушения правил заготовки древесины при незаконной рубке леса в Березовском участковом лесничестве в квартале <адрес> выделе <адрес> на площади 0,10 га. Актом установлены нарушения, выразившиеся в не произведении очистки мест рубки, допущении их захламления, загрязнении в виде неудовлетворительной, несвоевременной очистки места от порубочных остатков, оставления завалов и срубленных зависших деревьев. Наличие допущенных нарушений правил заготовки древесины при незаконной рубке леса подтверждено также актом периодического осмотра разработки лесосек от 20 сентября 2011 года, не опровергается ответчиком Сафиным А.Ф.. Таким образом, судом установлено, что Зубарев А.В. и Сафин А.Ф., совершив незаконную рубку леса в квартале <адрес> выделе <адрес> Березовского участкового лесничества, нарушили требования Правил заготовки древесины, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила пожарной безопасности в лесах, не произведя очистку мест рубки, допустив их захламление, загрязнение в виде неудовлетворительной, несвоевременной очистки места от порубочных остатков, оставления завалов и срубленных зависших деревьев на площади 0,10 га. Нарушение действующего законодательства не только затрагивает интересы государства, приводит к отсутствию условий для возобновления и роста древесных пород, но и ставит под угрозу здоровье и жизнь населения Юрлинского муниципального района, поскольку снижается уровень пожарной безопасности, происходит развитие болезней, размножение вредителей и, в целом такие нарушения оказывают негативное воздействие на окружающую природную среду. Оценив исследованные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, установив ответчикам срок для устранения нарушений до 25 ноября 2011 года. В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Юрлинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Зубареву Александру Владимировичу и Сафину Анатолию Фаязовичу об устранении нарушений правил заготовки древесины, санитарной и пожарной безопасности в лесах удовлетворить. Обязать Зубарева Александра Владимировича и Сафина Анатолия Фаязовича в срок до 25 ноября 2011 года произвести очистку места незаконной рубки леса в квартале <адрес> выделе <адрес> Берёзовского участкового лесничества ГКУ «Юрлинское лесничество». Взыскать с Зубарева А.В. и Сафина А.Ф. государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района по 200 рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 дней. Судья Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова