Дело № 2-212/2011 года                                

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 ноября 2011 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре Трушевой Е.А., с участием

истца Бисеровой Н.А.,

представителя ответчика - отдела Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Юрлинском районе Пермского края - Штейниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Бисеровой Надежды Алексеевны к отделу Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрлинском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной лечебной деятельностью и о включении в стаж, дающий ей такое право, периодов, исключенных из специального стажа,

у с т а н о в и л:

Бисерова Н.А. обратилась в суд с требованием о включении в специальный стаж периодов с 5 июня 1990 года по 1 июня 1992 года, со 2 июня 1992 года по 30 сентября 1995 года, с 1 октября 1995 года по 29 августа 1996 года, - отработанных в качестве медицинской сестры Дубровского детского комбината, а также с 1 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 15 сентября 2008 года по 7 ноября 2008 года, - времени прохождения курсов повышения квалификации, исключенных отделом Пенсионного фонда.

Истец просит назначить ей пенсию по старости с 7 сентября 2011 года.

В судебном заседании Бисерова Н.А. дополнила, что в период работы в Дубровском детском комбинате - детском саду выполняла обязанности медицинского работника. Настаивает на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Штейникова Е.Н. заявила о непризнании иска ответчиком по основаниям, приведенным в возражениях.

Согласно возражениям ответчика от 20 октября 2011 года, периоды работы Бисеровой Н.А. в Дубровской детском комбинате не могут быть включены в льготный стаж ввиду отсутствия детских комбинатов, детских садов, детских яслей в номенклатуре учреждений здравоохранения. Медицинские сестры таких учреждений в Списках не поименованы.

Курсы повышения квалификации не могут быть бесспорно включены в специальный стаж в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 установлено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в учреждениях здравоохранения.

Бисерова Н.А. обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии 7 сентября 2011 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 сентября 2011 года № 58 установлено, что на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж истицы составляет 16 лет 11 месяцев 1 день. В льготный стаж не включены периоды с 5 июня 1990 года по 1 июня 1992 года (1 год 11 месяцев 27 дней), со 2 июня 1992 года по 30 сентября 1995 года (3 года 3 месяца 29 дней), с 1 октября 1995 года по 29 августа 1996 года (10 месяцев 29 дней), - отработанных медсестрой в Дубровском детском комбинате.

Также не включено в специальный стаж время прохождения курсов повышения квалификации с 1 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года (1 месяц 24 дня), с 15 сентября 2008 года по 7 ноября 2008 года (1 месяц 23 дня).

Согласно данным трудовой книжки, оформленной на имя истицы, 5 июня 1990 года она была принята в совхоз «Лопвинский» в качестве медсестры в Дубровский детский комбинат переводом, 1 июня 1992 года уволена в РОНО по ст.29 КЗОТ РСФСР.

1 июня 1992 года Бисерова Н.А. принята медсестрой в Дубровский детский комбинат. 1 октября 1995 года переведена в администрацию Дубровского сельсовета в связи с передачей ясли-сада на баланс сельсовета.

1 октября 1995 года истица принята в качестве медсестры в Дубровский детский комбинат администрации Дубровского сельсовета. 30 августа 1996 года переведена помощником воспитателя, а 4 октября 1998 года уволена по ст.29 КЗОТ РСФСР.

Далее, в соответствии с записями в трудовой книжке, Бисерова Н.А. выполняла работу фельдшера в ФАПе.

Решая вопрос о правомерности требования о включении в льготный стаж времени работы в качестве медсестры Дубровского детского комбината, суд руководствуется следующим.

Согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается работа в «детских» яслях, «детских» садах, объединенных яслях-садах (п.п.3 п.1 «Врачи и другие медицинские работники»).

Данное постановление действовало на территории Российской Федерации до 1 октября 1993 года, в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года не применяется.

Приведенные нормы делают целесообразным удовлетворение иска в части периодов с 5 июня 1990 года по 30 сентября 1993 года.

При этом суд принимает во внимание, что, начиная с 1986 года, по настоящее время в <адрес> функционирует единственный детский сад, который на начальной стадии его эксплуатации именовался комбинатом, после ввода состоял на балансе совхоза «Лопвинский», а в 1992 году был передан в ведение Юрлинского районного отдела образования.

Данные выводы сделаны судом из совокупности сведений, содержащихся в трудовой книжке, выданной на имя Бисеровой Н.А., в решении № от 30 декабря 1986 года Юрлинского районного Совета народных депутатов «О приемке д/сада - яслей на 90 мест совхоза «Лопвинский», в списке детских дошкольных учреждений - приложении к распоряжению № в от 18 декабря 1995 года, содержащем позицию о выделении денежных средств Дубровскому детскому комбинату, в постановлении № от 31 января 1994 года «О регистрации уставов детских учреждений района» с пунктом о регистрации устава Дубровского ясли - сада в <адрес>.

До принятия вышеупомянутого постановления от 22 сентября 1993 года № было принято постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет». Список предусматривал, что право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования.

Перечень лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений содержался в Номенклатуре.

Период с 1 октября 1993 года по 29 августа 1996 года не может быть включен в специальный стаж истицы, поскольку в оспариваемые периоды Бисерова Н.А. хотя и работала медсестрой, но не в учреждениях здравоохранения, а для назначения пенсии по старости законодатель предусмотрел совокупность двух критериев должность и наименование учреждения, предусмотренных Списком и Номенклатурой, один из критериев отсутствует.

Разрешая вопрос о включении с медицинский стаж Бисеровой Н.А. периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд учитывает, что прохождение курсов повышения квалификации является выполнением трудовых обязанностей вне постоянного места проживания, когда за работником сохраняется место работы, заработная плата, из которой ранее удерживались взносы в соцстрах, теперь - в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является, по сути, выполнением своей непосредственной трудовой функции, связанной с медицинской деятельностью, и проводится с целью надлежащего, качественного выполнения профессиональных обязанностей.

Вывод, сделанный судом, следует и из ч.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом периодов, подлежащих, по мнению суда, включению в льготный стаж Бисеровой Н.А., он составляет менее необходимых для назначения досрочной пенсии 25 лет.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Бисеровой Надежды Алексеевны удовлетворить частично.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края включить в трудовой стаж Бисеровой Н.А., дающий право на пенсию на льготных условиях, периоды с 5 июня 1990 года по 1 июня 1992 года, со 2 июня 1992 года по 30 сентября 1993 года, с 1 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 15 сентября 2008 года по 7 ноября 2008 года.

В удовлетворении остальной части требований Бисеровой Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                                   Н.Н.Дереглазова