Дело № 2-72/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 апреля 2012 года Юрлинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Тружениковой Т.И., при секретаре Кониной Л.Д., с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А., представителей ответчиков: заведующей Юрлинским детским садом № 6 Бахматовой В.А., главного специалиста юридического отдела администрации Юрлинского муниципального района Ваньковой С.Л., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Юрлинский детский сад № 6» и администрации Юрлинского муниципального района об устранении нарушений требований санитарного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор Юрлинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению (МБДОУ) «Юрлинский детский сад № 6» и администрации Юрлинского муниципального района об устранении нарушений требований санитарного законодательства и законодательства о пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Юрлинского района совместно со специалистом окружного (Коми-Пермяцкого) филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» М* и начальником отделения надзорной деятельности по Юрлинскому району С* проведена проверка соблюдения требований к оборудованию и содержанию территорий дошкольных организаций и обеспечения комплексной безопасности дошкольного учреждения на территории МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6». По результатам проверки выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства: территория дошкольного учреждения не имеет наружного искусственного освещения (п.3.3 СанПиН 2.4.1.2660-10); игровая зона территории детского сада не соответствует требованиям п.3.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - одна игровая площадка используется для детей двух групп, а также п.3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 - для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки для двух групп установлен один теневой навес. Кроме того, в нарушение п.21 Правил пожарной безопасности у здания детского сада допускается складирование дров без соблюдения противопожарных разрывов (15 метров). Прокурор просит суд обязать МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6» в срок до 30 апреля 2012 года произвести складирование дров с соблюдением противопожарных разрывов, в срок до 30 мая 2012 года устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно: провести наружное электрическое освещение с уровнем искусственной освещённости не менее 10 лк на уровне земли; построить игровую площадку для детей второй группы из расчёта не менее 7,2 кв.метров на одного ребёнка для детей младенческого и раннего возраста и не менее 9 кв. метров на одного ребёнка дошкольного возраста и с соблюдением принципа групповой изоляции. Прокурор, основываясь на положениях ст.31 ФЗ «Об образовании», заявил требование о возложении на администрацию Юрлинского муниципального района обязанности выделить на указанные цели необходимые финансовые средства МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6». В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. настаивает на требованиях искового заявления. Просит суд обязать МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6» в срок до 01 июня 2012 года произвести складирование дров в соответствии с требованиями пожарной безопасности, в срок до 31 июля 2012 года провести наружное электрическое освещение, построить игровую площадку для детей второй группы, установить второй теневой навес для защиты детей от солнца и осадков. Также просит суд обязать администрацию Юрлинского муниципального района в срок до 30 июня 2012 года профинансировать МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6». Представитель ответчика - заведующая Юрлинским детским садом № 6 Бахматова В.А. исковые требования признала. Суду пояснила, что произвести складирование дров в другое место ранее, чем до июня 2012 года невозможно, поскольку необходимо сначала снести старые постройки. Объём имеющихся дров составляет около 100 куб. метров. Чтобы перенести их, потребуется дополнительное время. Для проведения наружного освещения, строительства второй игровой площадки и второго теневого навеса также требуется дополнительное время и денежные средства, которых в настоящее время нет. Если администрацией района будут выделены необходимые денежные средства, то до 31 июля 2012 года данные нарушения будут устранены. Представитель ответчика - администрации Юрлинского муниципального района Ванькова С.Л. с иском согласилась. Суду пояснила, что до 30 июня 2012 года денежные средства на указанные цели МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6» будут выделены. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Свидетель С* - начальник отделения надзорной деятельности по Юрлинскому району суду пояснил, что на территории Юрлинского детского сада № 6 выявлено нарушение требований пожарной безопасности: дрова складированы без соблюдения противопожарных разрывов, на расстоянии менее 15 метров от зданий. Согласно протоколу (акту) санитарно-эпидемиологического обследования от 29 марта 2012 года территория Юрлинского детского сада № 6 не имеет наружного искусственного освещения, что не соответствует требованиям п.3.3 СанПиН 2.4.1.2660-10; одна групповая площадка используется для детей двух групп, что не соответствует п.3.5 СанПиН 2.4.1.2660-10, на территории групповой площадки для двух групп установлен один теневой навес для защиты детей от солнца и осадков, что не соответствует п.3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10. Согласно информации начальника отделения надзорной деятельности по Юрлинскому району от 27 марта 2012 года и от 23 апреля 2012 года в Юрлинском детском саду № 6 выявлено нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в складировании дров у здания детского сада без соблюдения противопожарных разрывов (15 метров). В соответствии со ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п.3.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 территория дошкольной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк на уровне земли. Согласно п.3.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 зона игровой территории включает в себя: групповые площадки - индивидуальные для каждой группы из расчета не менее 7,2 кв. м на 1 ребенка для детей младенческого и раннего возраста и не менее 9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста и с соблюдением принципа групповой изоляции. Согласно п.3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м. В соответствии со статьёй 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно п.22 и п.24 Правил пожарной безопасности противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями должны быть не менее 15 метров, их не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений. В соответствии со статьёй 31 Федерального закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение ответчиком МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6» требований санитарного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, а именно: на территории детского сада складированы дрова без соблюдения противопожарных разрывов; отсутствует наружное искусственное освещение, одна групповая площадка используется для детей двух групп, отсутствует второй теневой навес для защиты детей от солнца и осадков. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований. Суд считает необходимым обязать ответчика МБДОУ «Юрлинский детский сад № 6» устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 01 июня 2012 года. Для устранения нарушений требований санитарного законодательства суд считает необходимым установить срок до 31 июля 2012 года, возложив на администрацию Юрлинского муниципального района обязанность в срок до 30 июня 2012 года выделить необходимые денежные средства на данные цели. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Юрлинский детский сад № 6» и администрации Юрлинского муниципального района об устранении нарушений требований санитарного законодательства и законодательства о пожарной безопасности удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Юрлинский детский сад № 6» в срок до 01 июня 2012 года произвести складирование дров с соблюдением противопожарных разрывов 15 метров в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Юрлинский детский сад № 6» в срок до 31 июля 2012 года провести на территории детского сада наружное электрическое освещение с соблюдением уровня искусственной освещённости участка; построить игровую площадку для детей второй группы в соответствии с требованиями п.3.5 СанПиН «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; установить второй теневой навес для защиты детей от солнца и осадков. Обязать администрацию Юрлинского муниципального района в срок до 30 июня 2012 года выделить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Юрлинский детский сад № 6» необходимые финансовые средства на данные цели. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца. Федеральный судья Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова