Дело № 2-119/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
3 июля 2012 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
при секретаре Трушевой Е.А., с участием:
представителя истца – администрации Юрлинского сельского поселения – Бахматова А.А.,
ответчика Епишина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Епишину Александру Михайловичу, Кудымовой Нине Ивановне о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л:
администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Епишина А.М. и Кудымовой Н.И. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района площадью <данные изъяты> га каждая, указывая следующее.
На основании постановления администрации Вятчинского сельского совета Юрлинского района от 13 июля 1994 года № 8 ответчикам 18 октября 1994 года выданы свидетельства на земельные доли площадью <данные изъяты> га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Вятчинский».
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Согласно ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.
17 августа 2011 года состоялось опубликование списка невостребованных земельных долей в газете «Вестник Юрлы» № 12 и объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.
Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.
Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 17 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 31.
В судебном заседании представитель истца Бахматов А.А. - главный специалист Вятчинского территориального участка, заявленные требования поддержал по приведённым в иске основаниям, дополнительно отметил, что информация о предстоящем собрании участников долевой собственности с целью решения вопроса о признании земельных долей невостребованными была не только общедоступной, но и общеизвестной.
Ответчик Епишин А.М. пояснил, что не имел и не имеет намерения оформлять выделенную ему земельную долю, представил суду заявление о признании иска.
Ответчик Кудымова Н.И. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом, требований об отложении слушания дела не заявила.
Третьим лицом – администрацией Юрлинского муниципального района - представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя и целесообразности удовлетворения иска.
Представитель третьего лица – Министерства сельского хозяйства Пермского края - в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте его проведения уведомлён надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
13 июля 1994 года администрацией Вятчинского сельсовета Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 8 «О выдаче свидетельств на земельную долю», в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю жителям Вятчинского сельсовета в соответствии с утверждённым списком, включающим Епишина А.М. и Кудымову Н.И.
Во исполнение названного постановления 19 августа 1994 года Епишину А.М. выдано свидетельство на право собственности на землю №, а Кудымовой Н.И. свидетельство № на земельные доли, используемые в совхозе «Вятчинский», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.
Пунктом 1 ст.12 Закона об обороте обозначено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Представителем истца Бахматовым А.А. заявлено, что обозначенное законодателем право ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.
В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 3 ст.12.1 Закона об обороте предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 17 августа 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района № 12 опубликованы список дольщиков по совхозу «Вятчинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий Епишина А.М. и Кудымову Н.И., а также извещение о проведении 17 января 2012 года в 10 часов 00 минут в д.Вятчина Юрлинского района Пермского края, в здании сельского клуба собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.
Как следует из протокола собрания № 3 от 17 января 2012 года, на него явилось 9 человек из 303 участников долевой собственности, что составило 0, 02% от общего количества. Собрание признано неправомочным.
21 марта 2012 года постановлением № 31 администрации муниципального образования Юрлинское сельское поселение Пермского края земельные доли дольщиков по Вятчинскому территориальному участку Юрлинского сельского поселения, включая доли ответчиков, признаны невостребованными.
Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие названного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона об обороте, согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
По данным от 23 марта 2012 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № Вятчинского территориального участка зарегистрировано гражданами М1* и М2*
Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 марта 2012 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Вятчинского территориального участка Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Принимая во внимание то, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд находит иск подлежащим удовлетворению и, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235 ГПК Российской Федерации,
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли Епишина Александра Михайловича, Кудымовой Нины Ивановны площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится 4 июля 2012 года.
Судья Юрлинского районного суда
Пермского края Н.Н.Дереглазова