Дело № 2-18/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«25» января 2011 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,
при секретаре Топорковой Н.М.,
с участием прокурора Подкиной Т.В.,
истца Верхоланцева А.В.,
представителя ответчика - администрации Юрлинского сельского поселения Чащиной Л.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юрлинского района в интересах Верхоланцева Анатолия Васильевича к администрации Юрлинского сельского поселения о принятии жилого помещения в муниципальную собственность,
установил:
Прокурор Юрлинского района обратился в суд с иском в интересах Верхоланцева А.В. к администрации Юрлинского сельского поселения о принятии жилого помещения по адресу: ..., ..., в котором тот проживает, в муниципальную собственность. В обоснование заявленных требований указано, что квартира, в которой Верхоланцев А.В. проживает с 1976 года, ранее принадлежала совхозу «Юрлинский». Данный совхоз ликвидирован. При ликвидации совхоза жилищный фонд в соответствии с ч.5 ст.132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» органам местного самоуправления не был передан, а органами местного самоуправления не был принят в собственность. На сегодня квартира, в которой проживает Верхоланцев А.В., в силу ч.1 ст.225 и ч.1 ст.130 ГК РФ является бесхозяйной. Постановка на учёт бесхозяйного недвижимого имущества в силу прямого указания закона возложена на органы местного самоуправления поселений, в данном случае - на администрацию Юрлинского сельского поселения. Верхоланцев А.В. обращался в администрацию Юрлинского сельского поселения с просьбой принять его дом в муниципальную собственность, но ему было отказано. Бездействие администрации Юрлинского сельского поселения нарушает жилищные права семьи Верхоланцева А.В., в частности, право требовать капитального ремонта жилого помещения, жильё длительное время не ремонтируется, ремонт Верхоланцеву А.В. приходится производить за свой счёт. Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Юрлинского сельского поселения по принятию в муниципальную собственность вышеуказанного жилого помещения, обязать администрацию поселения принять в муниципальную собственность данное жилое помещение.
В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям.
Истец Верхоланцев А.В. также настаивает на иске, суду пояснил, что неоднократно обращался в сельское поселение по вопросу постановки на баланс квартиры, в которой проживает его семья, но получал отказ. Он считает, что на сегодняшний день его квартира является бесхозяйной, сельское поселение должно поставить её на баланс, чтобы он платил за неё квартплату, и имел возможность требовать проведения собственником капитального ремонта. Вместе с тем истец пояснил, что проживает в данном жилом помещении около 35 лет, содержит его, осуществляет затраты на производство капитального ремонта и считает квартиру принадлежащей ему. Им оформлено право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: ....
Представитель ответчика - администрации Юрлинского сельского поселения Чащина Л.Н. иск не признала. Суду пояснила, что Верхоланцев А.В. с письменными заявлениями в администрацию Юрлинского сельского поселения по данному вопросу не обращался и письменный отказ поселением ему не давался. На сегодня квартира по адресу: ..., ... сельского поселения не состоит, т.к. при банкротстве совхоза «Юрлинский» она не была передана ни администрации района, ни на баланс сельского совета. Представитель ответчика считает, что обращение с заявлением о признании бесхозяйного имущества муниципальным - право, а не обязанность органов местного самоуправления. Кроме того, сегодня нельзя утверждать, что квартира, в которой проживает истец, является бесхозяйной, поскольку Верхоланцев А.В. является её хозяином. В 2007 году администрация Юрлинского сельского поселения пыталась поставить на баланс квартиру, ранее принадлежавшую совхозу «Юрлинский». Однако прокуратурой района на постановление был вынесен протест, постановление отменили, и квартиру на баланс не поставили.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме Номер обезличен по ... ... истец Верхоланцев А.В. и члены его семьи прописаны по данному адресу с 20 апреля 1979 года.
Согласно информации, представленной администрацией Юрлинского сельского поселения, жилой дом, принадлежавший совхозу «Юрлинский», по адресу: ..., ... на балансе сельского поселения не состоит.
Согласно копии решения Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 2 октября 2002 года совхоз «Юрлинский» признан несостоятельным (банкротом). Принято решение о его ликвидации и открытии конкурсного производства.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года за Верхоланцевым А.В. установлено право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: ..., ....
Из п.6 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования «Юрлинское сельское поселение» следует, что к вопросам местного значения Юрлинского сельского поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда. Создание условий для жилищного строительства.
Согласно ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.
Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.
Согласно статье 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: ..., ..., ранее принадлежавшее совхозу «Юрлинский», при его банкротстве не было в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность. Обязанность передачи жилых помещений социального использования в муниципальную собственность при банкротстве законом возложена на конкурсного управляющего ликвидируемого предприятия, а не на органы местного самоуправления. Следовательно, вины органов местного самоуправления в том, что жилищный фонд совхоза «Юрлинский», в том числе и квартира истца, не был передан в муниципальную собственность, нет. Кроме того, суд не может согласиться с позицией прокурора и истца относительно того, что квартира по адресу: ..., ..., является бесхозяйной недвижимой вещью. Судом установлено, что истец Верхоланцев А.В. длительное время проживает в данном жилом помещении, содержит его, производит текущий и капитальный ремонт, им оформлено право собственности на земельный участок, где расположена квартира. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что истец фактически владеет, пользуется и распоряжается квартирой как её собственник. Поэтому суд считает, что возложить на администрацию Юрлинского сельского поселения обязанность принятия данного жилого помещения в муниципальную собственность на основании ст.225 ГК Российской Федерации в настоящее время невозможно.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать прокурору в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Прокурору Юрлинского района в удовлетворении искового заявления в интересах Верхоланцева Анатолия Васильевича к администрации Юрлинского сельского поселения о принятии жилого помещения по адресу: ..., ... в муниципальную собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова