Дело № 2-278/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 сентября 2012 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,
при секретаре Кониной Л.Д., с участием
представителя истца – администрации Юрлинского сельского поселения Копытовой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Осташову Владимиру Михайловичу о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,
у с т а н о в и л:
Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю Осташова Владимира Михайловича в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью <данные изъяты> га, обосновывая тем, что на основании постановления администрации Елогского сельского совета Юрлинского района от 18 июля 1994 года № 6 ответчику выдано свидетельство на земельную долю площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственных угодий колхоза имени М.Горького.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.
16 сентября 2011 года состоялось опубликование списка дольщиков по колхозу имени М.Горького, не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 14. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.
Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Ответчик возражений в письменной форме относительно включения его в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельной долей, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представил.
Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 16 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 34.
В судебном заседании представитель истца – главный специалист Елогского территориального участка Юрлинского сельского поселения Копытова Г.А. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Осташов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании иска.
Выслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
18 июля 1994 года администрацией Елогского сельсовета Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 6, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно списку.
Во исполнение указанного постановления 21 июля 1994 года Осташову Владимиру Михайловичу выдано свидетельство на право собственности на землю № на земельную долю, используемую в колхозе имени М.Горького, общей площадью <данные изъяты> га.
Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Представителем истца заявлено, что указанное законодателем право ответчиком и другими дольщиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.
В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по колхозу имени М.Горького, не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, ответчика. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 16 января 2012 года в 14.00 часов в д.Елога Юрлинского района в здании сельского клуба общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.
Как следует из протокола собрания № 2 от 16 января 2012 года, на него явилось 19 человек из 460 участников долевой собственности, что составило 0,04% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.
21 марта 2012 года постановлением № 31 администрации муниципального образования Юрлинское сельское поселение Пермского края земельные доли дольщиков по Елогскому территориальному участку Юрлинского сельского поселения, включая долю ответчика, признаны невостребованными.
Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
По данным от 23 марта 2012 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № никем не зарегистрировано.
Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчик каких-либо действий с целью распоряжения земельной долей не предпринимал, её регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвел.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 марта 2012 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Елогского территориального участка Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.
Принимая во внимание, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.
Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельную долю Осташова Владимира Михайловича площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.
Судья Юрлинского районного суда
Пермского края Т.И. Труженикова