Дело № 12-7/2012 года                                                                                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2012 года

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н.,

при секретаре Трушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящемся по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8 Юрлинского района Пермского края,

жалобу Женина Петра Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на вынесенное в отношении него 29 сентября 2011 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

29 сентября 2011 года начальником ОМВД России по Юрлинскому району Ф* в отношении Женина П.И. принято постановление за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, выразившегося в том, что 29 сентября 2011 года он, являясь владельцем охотничьего ружья марки <данные изъяты>, нарушил сроки продления разрешения на его хранение, которые были установлены до 22 сентября 2011 года. Женину П.И. назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Женин П.И. обжаловал постановление и заявил требование об его отмене, так как имел намерение сдать ружье на утилизацию, а не продлять срок его хранения. Фактическая сдача оружия состоялась 29 сентября 2011 года.

Женин П.И. не имел возможности обжаловать постановление о наказании своевременно, поскольку не получал его.

В судебном заседании Женин П.И. жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что 29 сентября 2011 года, после составления протокола об административном правонарушении, должно было состояться его рассмотрение, но начальника отделения на месте не оказалось. Тогда Ю* вручил ему повестку с требованием явиться для рассмотрения материала в отделение полиции к 09.30 часам 30 сентября 2011 года. Приехать в с.Юрла к назначенному времени Женин П.И. возможности не имел, так как автобус прибывает в райцентр только к 10.00 часам, в с.Юрла не поехал, о рассмотрении протокола 29 сентября 2011 года узнал из материалов исполнительного производства.

Заместитель начальника ОП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочёвский» И* отметил, что наличие состава правонарушения в действиях Женина П.И. бесспорно, но при рассмотрении материала допущены процессуальные нарушения, которые делают жалобу обоснованной.

Лицо, составившее протокол, Ю* - участковый уполномоченный полиции, заявил о достоверности фактов, обозначенных Жениным П.И. в судебном заседании.

Изучив жалобу, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нарушения Жениным П.И. срока продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует из имеющихся в деле материалами.

Однако при вынесении постановления о привлечении Женина П.И. к административной ответственности была нарушена ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что Женину П.И. была вручена повестка о явке для рассмотрения протокола об административном правонарушении на 30 сентября 2011 года, а протокол рассмотрен и постановление вынесено накануне - 29 сентября 2011 года и без его участия. Сведения, внесённые в протокол об административном правонарушении, об его рассмотрении в здании отделения полиции в 11.00 часов 29 сентября 2011 года, не могут расцениваться как данные о надлежащем извещении Женина П.И., поскольку из объяснений лиц, участвующих в судебном заседании, установлено, что к 12.00 часам 29 сентября 2011 года материал в отношении правонарушителя не был рассмотрен ввиду отсутствия лица, имеющего соответствующие полномочия.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении нарушены права Женина П.И., как лица, в отношении которого ведется производство по делу: право на ознакомление со всеми материалами дела, право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, и дело возвращается на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным его рассматривать.

Однако, в соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.11 ч.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, полагаю законным и обоснованным принятие решения о прекращении производства по делу по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности, которое исключает обсуждение вопросов о виновности лица, применении мер административной ответственности, и,руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

постановление заместителя начальника отделения полиции (с дислокацией с.Юрла) МО МВД России «Кочёвский» Ф*, вынесенное 29 сентября 2011 года в отношении Женина Петра Ивановича за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ст.24.5 КоАП РФ (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                                        Н.Н.Дереглазова