Дело № 5-23/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 августа 2011 года с. Юрла Судья Юрлинского районного суда Пермского края Труженикова Т.И., при секретаре Топорковой Н.М., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Собениной Г.К., начальника ОНД по Юрлинскому муниципальному району 14 ОНД по Коми-Пермяцкому округу УНД Главного Управления МЧС России по Пермскому краю - Селезнева А.С., рассмотрев в помещении Юрлинского районного суда Пермского края, находящегося по адресу: <адрес>, материалы дела в отношении Собениной Галины Киямовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, замещающей должность главы администрации Усть-Березовского сельского поселения, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: 03 августа 2011 года главным государственным инспектором по пожарному надзору Юрлинского района Селезневым А.С. установлено, что 03 августа 2011 года в 12 часов 30 минут глава администрации Усть-Березовского сельского поселения Собенина Г.К. на территории Усть-Березовского сельского поселения не выполнила пункты 36/1-3, 36/1-4, 36/1-7, 36/1-10, 36/1-11, 36/1-12 предписания № 36/1/1-13 от 12.08.2010 года со сроком устранения - май 2011 года. Тем самым Собенина Г.К. нарушила ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. По факту административного правонарушения 03 августа 2011 года составлен протокол № 30. В судебном заседании Собенина Г.К. - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отрицая вины в совершении вмененного административного правонарушения, пояснила, что основной причиной невыполнения предписания является отсутствие необходимых денежных средств. Начальник ОНД по Юрлинскому муниципальному району 14 ОНД по Коми-Пермяцкому округу УНД Главного Управления МЧС России по Пермскому краю Селезнев А.С. пояснил, что вина Собениной Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена. Выслушав объяснения Собениной Г.К., пояснения Селезнева А.С., исследовав представленные материалы, суд установил следующее. 12 августа 2010 года начальником отделения ГПН в <адрес> Носковым А.В. в отношении администрации Усть-Березовского сельского поселения вынесено предписание № 36/1/1-13 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Установлен срок устранения нарушений требований пожарной безопасности - 1 мая 2011 года. Из данного документа следует, что ряд нарушений в установленный срок не устранен. В частности не выполнены следующие требования предписания: № 36/1/3 - здание администрации оборудовать автоматической пожарной сигнализацией (АУПС) и системой оповещения людей (п.3, п. 96 ППБ 01-03 в РФ; таб.1 Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, НПБ 104-03); № 36/1/4 - для складского помещения здания администрации определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок, вывесить на дверях помещения (п.33 ППБ 01-03 в РФ); № 36/1/7 - здание пожарного депо заблокировать АУПС и системой оповещения людей о пожаре (п.3, п. 96 ППБ 01-03 в РФ; таб.1 НПБ 110-03, НПБ 104-03); № 36/1/10 - в населенных пунктах, где отсутствует наружное противопожарное водоснабжение в радиусе 200 м до зданий и сооружений (ПГ, пирсы, ПВ) <адрес> (с численностью населения 50 человек и более) в радиусе 200 метров до зданий и сооружений (включая жилые дома) установить пожарные водоемы (ППБ 01-03 в РФ; СНиП 02.04.02-84* п.9.30); № 36/1/11 - установить указатели направления движения ко всем водоисточникам (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (ППБ 01-03 в РФ п.90); № 36/1/12 - к естественным и искусственным водоисточникам во всех населённых пунктах установить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м (ППБ 01-03 в РФ п.94). Необходимость соблюдения требований пожарной безопасности, указанных в предписании, установлена Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313. На момент проведенной внеплановой выездной проверки в отношении администрации Усть-Березовского сельского поселения с целью контроля исполнения требований пожарной безопасности, указанных в выданном 12.08.2010 г. предписании №36/1/1-13, 03 августа 2011 года указанные нарушения также не были устранены. Составлен акт №13, выдано предписание №13/1-6 об устранении этих нарушений в срок до 15.06.2012 года. Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» (№ 69-ФЗ от 21.12.1994 года) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Статус Собениной Г.К. как должностного лица подтвержден решением совета депутатов Усть-Березовского сельского поселения от 14 декабря 2007 года об избрании её на должность главы Усть-Березовского сельского поселения на срок полномочий представительного органа поселения одного созыва. Таким образом, именно Собенина Г.К. несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на территории указанного муниципального образования. В судебном заседании вина Собениной Г.К. в совершении вмененного административного правонарушения установлена. Собенина Г.К., являясь должностным лицом, не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решая вопрос о назначении вида и размера наказания, судья, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание имущественное и финансовое положение лица, считает возможным ограничиться устным замечанием, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью деяния. Руководствуясь ст. ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л: признать главу администрации Усть-Березовского сельского поселения Собенину Галину Киямовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с малозначительностью деяния), объявив главе администрации Усть-Березовского сельского поселения Собениной Галине Киямовне устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Юрлинского районного суда Пермского края Т.И. Труженикова