Дело № 5-21/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 августа 2011 года с. Юрла Судья Юрлинского районного суда Пермского края Мелехин А.С., при секретаре Кониной Л.Д., с участием: законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора общества с ограниченной ответственностью «Родник» Кудымова Алексея Аркадьевича, главного государственного инспектора федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции Радостева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Родник» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: 22 июля 2011 года исполняющим обязанности руководителя Государственной инспекции труда С* вынесено распоряжение о проведении в отношении ООО «Родник» внеплановой выездной проверки юридического лица. 26 июля 2011 года в 14 часов 20 минут государственным инспектором труда Радостевым В.А. на территории деревообрабатывающего цеха ООО «Родник» выявлены нарушения законодательства о труде и государственных нормативных требований охраны труда. Государственным инспектором установлено, что самодельный торцовый станок эксплуатируется без защитного кожуха на режущем органе (пильном диске). Отсутствует инструкция по охране труда при работе на заточном станке. Также установлено, что электросварочный агрегат эксплуатируется без оградительных устройств токоведущих частей. Кроме того, на трелёвочном тракторе ТТ-4 отсутствуют: защитный кожух на карданном вале, переднее стекло и предохранительная решётка на заднем окне кабины. По факту выявленных нарушений 26 июля 2011 года составлен протокол № 49 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Родник» нарушены: требования статьи 212 Трудового кодекса РФ, пункт 3.1.1. ГОСТа 12.2.026.0-93 «Межгосударственного стандарта. Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», пункт 2.18.15 «Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах», пункт 1.2.11 «ПОТ РМ 001-97. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ». В протоколе указано, что данные нарушения требований охраны труда и законодательства о труде создают действительную угрозу жизни и здоровью людей. Дальнейшее использование оборудования при указанных выше нарушениях может привести к поражению работников электрическим током, существует реальная угроза разрыва пильного диска торцевого станка, угроза соприкосновения работника с режущим инструментом, угроза соприкосновения работника с вращающимся карданным валом трактора ТТ-4. С учетом указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, главным государственным инспектором Радостевым В.А., в рамках представленных полномочий, составлен протокол №50, которым принято решение о временном запрете деятельности электросварочного агрегата, торцового станка, трелёвочного трактора ТТ-4 принадлежащих ООО «Родник» с 14:20 часов 26 июля 2011 года. В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - директор Кудымов А.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал. Суду пояснил, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место и в срок до 01 сентября 2011 года обязуется устранить данные нарушения. Главный государственный инспектор труда Радостев В.А. пояснил, что поводом к составлению данного протокола послужила проверка. В ходе проверки были выявлены все указанные в протоколе нарушения. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни людей на данном объекте, поэтому он считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на усмотрение суда. Выслушав объяснения Кудымова А.А., пояснения Радостева В.А., исследовав представленные материалы, суд установил следующее. Статус ООО «Родник» подтвержден выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от 31.05.2011 года. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Кудымов А.А. назначен директором ООО «Родник». Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Таким образом, именно ООО «Родник» несет ответственность за нарушение требований охраны труда и законодательства о труде на производственном объекте. В судебном заседании из представленных материалов следует, что при эксплуатации объекта ООО «Родник» были нарушены следующие положения обязательных требований охраны труда и законодательства о труде: 1)согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также разрабатывать и утверждать правила и инструкций по охране труда для работников; 2) нарушен п.3.1.1 ГОСТа 12.2.026.2-93 «Межгосударственного стандарта. Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», где определено, что станок должен иметь защитные устройства исключающие в процессе работы: соприкосновение человека с движущимися элементами и режущим инструментом, вылет режущего инструмента или его элемента; 3) нарушен п.2.18.15 «Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах» устанавливающий, что в электросварочных аппаратах и источниках их питания элементы, находящиеся под напряжением, должны быть закрыты оградительными устройствами; 4) нарушен п.1.2.11 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ - ПОТ РМ 001-97» устанавливающий, что зубчатые, цепные и ременные передачи, соединительные муфты, выступающие гайки, болты, шпонки и другие элементы движущихся и вращающихся частей оборудования, а также обрабатываемые предметы, выступающие за габариты оборудования, с которыми возможно соприкосновение обслуживающего персонала, должны быть закрыты достаточно прочными кожухами или иметь сплошные или сетчатые ограждения с ячейками не более 10 x 10 мм, плотно прикрепленные к станине или другой неподвижной части оборудования. Зубчатые передачи, не заключенные в специальные коробки и не находящиеся внутри оборудования, должны быть закрыты со всех сторон. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кудымов А.А., являясь директором ООО «Родник», нарушил требования законодательства о труде и об охране труда. За что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлены. Судья, рассматривая вопрос о виде административного наказания, учитывает также, что деятельность предприятия ООО «Родник» с нарушением указанных обязательных требований охраны труда и законодательства о труде создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку используется оборудование не укомплектованное средствами защиты предусмотренными правилами охраны труда. Изложенное позволят судье сделать вывод, что обеспечить достижение цели административного наказания возможно, лишь применив наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения этой цели. Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 4.5, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л: Признать общество с ограниченной ответственностью «Родник»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности: самодельного торцовочного станка, электросварочного агрегата, трелёвочного трактора ТТ-4, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Родник», находящегося по адресу: д. <адрес>, на срок тридцать суток. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Юрлинского районного суда Пермского края А.С. Мелехин