Дело № 2-72
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
24 мая 2010 года г. Юрьевец Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего Шереметьевой Л.А., при секретаре Командиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Ивановской области к первичной профсоюзной организации ТЮ филиала ОАО «ИТ» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Ивановской области обратилось в суд с исковым заявлением о признании первичную профсоюзную организацию ТЮ филиала ОАО «ИТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из единого государственного реестра юридического лиц.
В обоснование своих требований Управление Министерства юстиции ссылается на то, что 15 июля 1999 года зарегистрирована первичная профсоюзная организация ТЮ филиала ОАО «ИТ» и выдано свидетельство о регистрации общественного объединения № ХХХХ. Профсоюз входит в структуру общероссийского профсоюза работников связи Российской Федерации и действует на основании их Устава. Запись о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, внесена в единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Ивановской области 5 марта 2003 года за основным государственным номером ХХХХХХХХХХХХХ.
Постоянно действующим органом общественного объединения является профсоюзный комитет, председателем которого является А.
В нарушение требований ст. 29 ФЗ РФ от 19.05.1995 года « Об общественных объединениях» Профсоюз не информировал ежегодно орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
14 октября 2008 года Управлением Министерства юстиции в адрес профсоюзной организации вынесено предупреждение об устранении вышеуказанного нарушения, однако в сроки, указанные в предупреждении, нарушение не было устранено.
16 декабря 2008 года получен ответ о том, что вышеуказанная организация прекратила свою деятельность.
Поэтому истец просит признать Первичную профсоюзную организацию ТЮ филиала ОАО «ИТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца, Управления Министерства юстиции РФ по Ивановской области, на суд не явился. Истец просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица на стороне истца Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области надлежащим образом и своевременно извещён о времени судебного разбирательства. 22 апреля 2010 года судом получено письмо, в котором Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области не возражает на удовлетворение требований истца. УФСН сообщило о том, что в адрес первичной профсоюзной организации с их стороны было направлено письмо об устранении нарушений Закона РФ «Об общественных объединениях» и одновременно просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель ответчика, первичной профсоюзной организации ТЮ филиала ОАО «ИТ» на суд не явился. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному на извещении адресу.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 11 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» и ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединений с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
15 июля 1999 года зарегистрирована Первичная профсоюзная организация ТЮ филиала ОАО «ИТ», что подтверждается Свидетельством о регистрации № ХХХХ л.д. 7/, целью деятельности которой является выражение, реализация и защита профессиональных трудовых, социально-экономических прав и интересов работников отрасли « Связи» и постоянного повышения жизненного уровня членов союза и их семей.
Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, 5 марта 2003 года за основным государственным регистрационным номером ХХХХХХХХХХХХХ, что подтверждается свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам л.д. 8/.
Государственная регистрация профсоюзной организации ТЮ филиала ОАО «ИТ» произведена в соответствии с требованиями ст.51 ГК РФ и ст. 21 ФЗ РФ «Об общественных объединениях». По смыслу ст. 8 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей.
В соответствии со ст. 52 ГК РФ и ст. 20 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» юридическое лицо действует на основании Устава.
Согласно ст. 45 Устава общероссийского профсоюза работников связи Российской является юридическим лицом. Правоспособность Профсоюза, как юридического лица, возникает после его соответствующей регистрации согласно порядку, установленному действующим законодательством Российской Федерации. Данное положение согласуется с требованиями ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях, согласно которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку профсоюзной организацией ТЮ филиала ОАО «ИТ» данное требование закона было нарушено, Управлением Министерства юстиции РФ по Ивановской области в адрес первичной профсоюзной организации 14 октября 2008 года л.д. 35/ направлено предупреждение о неукоснительном соблюдении закона и предложено в срок до 10 декабря 2008 года представить в Управление Министерства юстиции необходимые документы.
Вместе с тем, в нарушение требований ФЗ РФ «Об общественных объединениях» ответчик необходимую информацию не представил.
В соответствии со ст. 29 ФЗ РФ « Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра. Положение данной статьи согласуется с положениями ст. 61 ГК РФ.
По сообщению Ивановской областной организации общероссийского профсоюза работников связи РФ от 5 мая 2010 года, полученного по запросу суда, решение о ликвидации первичной профсоюзной организации «ТЮ» не принималось, так как эта организация вошла в состав первичной профсоюзной организации «ТК» в 2005 году, а та, в свою очередь, с 1 ноября 2006 года вошла в объединённую первичную профсоюзную организацию ИОУЭС В. филиала ОАО «ЦТ», которая ликвидирована 6 августа 2007 года /свидетельство Федеральной налоговой службы серия ХХ № ХХХХХХХХХ/.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 17 п.5 Устава общероссийского профсоюза работников связи РФ, объединённые первичные профсоюзные организации могут создаваться по решению первичных профсоюзных организаций и по согласованию с соответствующей территориальной организацией в рамках одного филиала компании, либо иного отраслевого хозяйствующего субъекта на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
Сведения о принятии решения первичной профсоюзной организацией «ТЮ» о реорганизации либо объединении с первичной профсоюзной организацией «ТК» отсутствуют, не представлены они и Ивановской областной организацией общероссийского профсоюза работников связи РФ.
Таким образом, до настоящего времени первичная профсоюзная организация ТЮ филиала ОАО «ИТ» в Едином государственном реестре числится в качестве юридического лица с 2003 года, не предоставляя ежегодно сведения о продолжении своей деятельности органу, её зарегистрировавшему.
Суд приходит к выводу об уклонении ответчика от выполнения требований ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» о ежегодном информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации профсоюзной организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюзной организации, поскольку бездействие ответчика носит неоднократный характер.
Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию «ТЮ ОАО «ИТ», регистрационный номер ХХХХ от 15 июля 1999 г, /основной государственный регистрационный номер ХХХХХХХХХХХХХ от 5 марта 2003 года/ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 24 мая 2010 года
Председательствующий: