Дело № 2-53
Извлечение из решения от 15.06.2010 г. по иску М. к К.
о признании права собственности на дом.
М. обратилась в суд с иском к К. о признании права собственности на дом на том основании, что заключила договор аренды земельного участка с К. В последующем договор аренды был продлен. За время аренды М. построила на земельном участке дом. По условиям договоренности с ответчиком К. обещал по окончании строительства продать М. часть земельного участка или весь участок. В настоящее время от продажи земельного участка ответчик уклоняется.
В связи с чем, руководствуясь ст. 218 ГК РФ М. просит признать за ней право собственности на дом, расположенный на земельном участке.
В судебном заседании М. иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, кроме этого пояснила, что несколько лет назад К. приобрел в собственность землю и предложил ей сдать в аренду земельный участок, чтобы она смогла построить дом. Место ей понравилось и она решила построить дом. Дом был построен с целью жить в нем. Так как в договоре аренды указано, что земля ее, значит и построенный дом ее. Договор аренды заканчивается, и она решила прояснить ситуацию. К. пояснил, что ни от чего не отказывается, но времени на оформление документов у него нет.
Ответчик К. исковые требования признал и пояснил, что купил данный земельный участок. С М. вместе работали. Она искала землю за городом. К. предложил ей в аренду участок за городом и она согласилась. К. был не против, чтобы М. строила на арендованном участке дом. В настоящее время данный земельный участок К. заложил, то есть на нем есть обременение. Об этом М. он в известность не ставил. Он не сможет оформить землю на М., пока не погасит долг по ипотеке, обременение сохраняется до исполнения обязательства стороной. Он в курсе целевого назначения указанного земельного участка, подавал заявления в администрацию об изменении разрешенного использования участка.
Договор аренды земельного участка с М. письменно не продлен, есть устная договоренность. В настоящее время по документам земельный участок в залоге и на него по решению суда обращено взыскание, решение вступило в силу. Исполнительные действия не проводились. Собственник земельного участка вправе самостоятельно изменить разрешенное использование земельного участка. Такое решение К. принято, но в регистрирующие органы он не обращался.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу о необходимости отказа М. в удовлетворении иска о признании права собственности на дом по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство осуществляется на основании разрешения на строительство.
Истица в судебном заседании пояснила, что разрешительной документации на строительство дома у нее нет, в соответствующие органы для получения такого разрешения она не обращалась.
Доказательств, подтверждающих отвод земельного участка для целей жилищного строительства, истицей не представлено.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, вновь созданное М. имущество, построенный жилой дом является самовольной постройкой.
Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лица, осуществившие самовольную постройку, не приобретают на нее право собственности.
По ч.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном \бессрочном\ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Указанный земельный участок М. арендовала у собственника. Договора аренды заключались каждый раз на кратковременный период. В настоящее время новый письменный договор аренды данного земельного участка между К. и М. не заключен, срок последнего договора истек.
Кроме этого согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на участок, принадлежащий К. имеется обременение в пользу М.В.
В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Земельный участок, принадлежащий К. и на котором истица возвела жилой дом, согласно свидетельству о государственной регистрации права, относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения. По кадастровому паспорту данного земельного участка – разрешенное использование участка – для крестьянского фермерского хозяйства.
Согласно ч.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
По ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселения, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
По ст.78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей.
Из данной нормы закона вытекает, что на землях сельскохозяйственного назначения могут возводиться объекты недвижимости при условии, что они будут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства. Право ведения жилищного строительства данными нормами не предусмотрено.
Таким образом указанный жилой дом построен истицей на земельном участке, не находящемся в ее собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном \бессрочном\ пользовании. Данный земельный участок не был отведен для целей жилищного строительства, является землями сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Дом построен истицей без получения соответствующей разрешительной документации.
В связи с изложенным суд пришел в выводу об отсутствии правовых оснований для признания права собственности М. на указанный жилой дом и отказал М. в удовлетворении исковых требований к К., администрации сельского поселения, администрации Юрьевецкого района о признании права собственности на дом.
Решение вступило в законную силу 09. 08. 2010