Дело № 2-262
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
9 декабря 2010 года г. Юрьевец Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего Шереметьевой Л.А., при секретаре Командиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Ю. центральная районная больница» о понуждении провести аттестацию рабочего места – кабинет сестры диетической пищеблока МУЗ «Ю. ЦРБ»
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении администрацию МУЗ «Ю. ЦРБ» провести аттестацию рабочего места - сестры диетической кабинета пищеблока МУЗ «Ю. ЦРБ».
В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что по результатам проверки, проведённой прокуратурой по исполнению трудового законодательства в части требований по охране труда, установлено, что в МУЗ «Ю. ЦРБ», в нарушение ст. 209 ТК РФ, не проведена аттестация рабочего места – сестры диетической кабинета пищеблока.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» определён порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Поэтому прокурор просит обязать администрацию МУЗ «Ю. ЦРБ» в срок до 1 января 2011 года провести аттестацию рабочего места – сестры диетической кабинета пищеблока, находящегося по адресу: г. Ю., И. области, ул. Ч., дом Х.
Прокурор Яшина И.В. поддержала на суде требования, изложенные в заявлении, уточнив наименование рабочего места, подлежащего аттестации: кабинет сестры диетической пищеблока МУЗ «Ю. ЦРБ».
Представитель ответчика, МУЗ «Ю. ЦРБ», З. исковые требования признал частично, согласен с тем, что рабочее место сестры диетической пищеблока не аттестовано из-за отсутствия для этого денежных средств. Данное рабочее место имеет наименьшую степень профессиональной вредности, поэтому его аттестация запланирована на 2012 год. С момента образования районной больницы аттестация рабочего места сестры диетической пищеблока не проводилась. Представитель просил перенести проведение аттестации на более поздние сроки.
Представитель третьего лица, администрации Юрьевецкого муниципального района, на суд не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра от 1 сентября 2010 года № … /л.д. 9-18/, Муниципальное учреждение здравоохранения Ю. центральная районная больница является юридическим лицом и расположено в г. Ю., И. области, ул. Ч., дом Х.
Из списка рабочих мест МУЗ «Ю. ЦРБ» /л.д. 19-21/ следует, что у ответчика имеется рабочее место – кабинет сестры диетической пищеблока.
Статья 212 ТК РФ предусматривает обязательное проведение работодателем аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно данной норме закона и приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007 года « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» проведение аттестации даёт возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а главное – создать условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. П. 5 указанного Приказа определяет сроки проведения аттестации рабочих мест, согласно которым она должна производиться не реже одного раза в пять лет.
Старшим помощником прокурора Юрьевецкого района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в МУЗ «Ю. ЦРБ», результаты которой утверждены прокурором района 28 октября 2010 года /л.д. 23/. По результатам данной проверки установлено, что из 156 рабочих мест аттестовано лишь 3 рабочих места. Рабочее место – кабинет сестры диетической пищеблока входит в число не аттестованных рабочих мест.
Статьёй 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Исходя из положений Концепции формирования правовых основ и механизмов реализации социального государства в странах содружества, принятой на 28 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ /постановление № 28-6 от 31 мая 2007 года/, реализация основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда должна обеспечиваться согласованными действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам безопасности охраны труда. Концепция призывает и усилить роль аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях в деле улучшения условий труда и регулирования предоставления всех видов компенсаций.
Статья 22 п. 2 ТК РФ обязывает работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Ссылки представителя ответчика на недостаток финансирования не является основанием для освобождения его от обязанности проведения аттестации рабочих мест или переноса её на более поздние сроки.
В соответствии с требованиями трудового законодательства аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поэтому приоритет одним рабочим местам относительно других отдаваться не должен.
Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Вместе с тем, он должен быть разумным и отвечать интересам сторон.Исходя из данного принципа, суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда до 2 февраля 2011 года. Суд, в данном случае, учитывает положения ст. 112 ТК РФ о нерабочих и праздничных днях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального учреждения здравоохранения «Ю. центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2011года провести аттестацию рабочего места – кабинет сестры диетической пищеблока МУЗ «Ю. ЦРБ».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 9 декабря 2010 года
Председательствующий:
Согласовано ___________________председатель Юрьевецкого районного суда Ивановской области Шереметьева Л.А. __________________2010 года.