Дело № 2-557

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Овчинниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску прокурора к Администрации О. сельского поселения и Муниципальному учреждению культуры «С. О. сельского поселения» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в Юрьевецкий районный суд Ивановской области с иском к Администрации О. сельского поселения и Муниципальному учреждению культуры «С. О. сельского поселения» (МУК «С. О. сельского поселения») об устранении нарушений требований пожарной безопасности, создающих опасность причинения вреда в будущем. Исковые требования обоснованы следующим. Прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в зданиях, входящих в состав Муниципального учреждения культуры «С. О. сельского поселения». Указанное учреждение является юридическим лицом, действующим на основании Устава, утверждённого постановлением главы администрации О. сельского поселения №.. от.. года. В соответствии с требованиями п. 9 ч.1 ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения. В ходе проверки было установлено, что в здании Ж. СДК не выведен сигнал о срабатывании пожарной сигнализации на пульт централизованного наблюдения «01-МЧС» в ПЧ 32 гор. Ю., что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 и Распоряжения губернатора Ивановской области от 03 августа 2005 года № 874-р. Прокурор полагает, что выявленное нарушение создаёт опасность причинения вреда здоровью и жизни посетителей Ж. СДК, обслуживающему персоналу при возникновении пожароопасной ситуации, в том числе, при возникновении пожара. Прокурор просит суд обязать ответчиков в здании Ж. СДК вывести сигнал о срабатывании пожарной сигнализации на пульт централизованного наблюдения «01-МЧС» в ПЧ -32 гор. Ю.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал требования, изложенные в заявлении, с учётом выявленных обстоятельств, уточнил их, и просил суд обязать ответчиков в здании Ж. сельского клуба, расположенного по адресу: Ю. район, с. Ж., ул. С., д.., оборудовать указанное здание системой передачи сигнала о срабатывании пожарной сигнализации на пульт централизованного наблюдения «01-МСЧ» в ПЧ -32 гор. Ю. с последующим мониторингом объекта.

Представитель ответчика Муниципального учреждения культуры «С. О. сельского поселения» - директор Е. с исковыми требованиями согласилась, дополнительно сообщив, что в настоящее время они направили заявку в ПК «Профилактика» об оснащении здания клуба соответствующим оборудованием. К.. ноября.. года оборудование будет установлено. Однако, в связи с тем, что в с. Ж. отсутствует связь, сигнал на пульт сможет поступить только после ввода в эксплуатацию вышки сотовой связи «Б». Предположительно она начнёт функционировать в ноябре.. года.

Представитель ответчика – Администрации О. сельского поселения в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела. В суд поступила телефонограмма из содержания которой следует, что они просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, необходимое оборудование будет установлено в Ж. клубе к.. ноября.. года, сигнал на пульт будет возможен только тогда, когда в эксплуатацию введут вышку сотовой связи «Б», с иском согласны.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Уставу, Муниципальное учреждение культуры «С. О. сельского поселения» является юридическим лицом, располагается по адресу: Ю. район, с. О., ул. Р., д... В соответствии с п. 1.5 Устава учредителем МУК «С О. сельского поселения» является Администрация О. сельского поселения. На основании п. 4.3 Устава деятельность Объединения полностью финансируется Учредителем посредством передачи Объединению денежных средств, выделенных по смете.

Ж. сельский клуб, расположенный по адресу: Ю. район, с. Ж., ул. С., д.., входит в состав Объединения без прав юридического лица – п. 2.2.4 Устава.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В силу ст.2 данного закона законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). Из п.1 Правил следует, что настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения. Пункт 3 Правил указывает, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Ивановской области от 03.08.2005 N 874-р "О мерах по усилению пожарной безопасности объектов, критически важных для безопасности области, особо пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия и объектов с массовым пребыванием людей» здания культурно-зрелищных и развлекательных учреждений подлежат подключению к системе мониторинга пожарной сигнализации с выводом сигнала о срабатывании на пульт централизованного наблюдения "ЕДДС-01" Главного управления МЧС России по Ивановской области и пожарных частей ОГУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности".

Наличие выявленного нарушения пожарной безопасности, подтверждается актом проверки от.. года, справкой от.. августа.. года, пояснениями специалиста – начальника отделения ГПН Ю. района УГПН ГУ МЧС России главного государственного инспектора Ю. района по пожарному надзору С., не оспаривается сторонами. Ответчики с иском согласились в полном объёме.

Наличие указанного нарушения создаёт опасность причинения вреда здоровью и жизни посетителей клуба, а также обслуживающему персоналу в случае возникновения пожароопасной ситуации.

При указанных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, исходя из объема и характера нарушений законодательства о пожарной безопасности, с учетом мнения прокурора, ответчика, приходит к выводу о необходимости обязать ответчиков принять меры по устранению нарушений до.. ноября.. года.

Принимая во внимание тот факт, что финансирование ответчиков осуществляется за счет средств бюджета, государственная пошлина в бюджет взысканию с них не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию О. сельского поселения и Муниципальное учреждение культуры «С. О. сельского поселения» в срок до.. ноября.. года устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании Ж. сельского клуба, расположенного по адресу: Ю. район, с. Ж., ул. С., д.., оборудовав указанное здание системой передачи сигнала о срабатывании пожарной сигнализации на пульт централизованного наблюдения «01-МЧС» в ПЧ-32 гор. Юрьевца с последующим мониторингом объекта.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2011 года.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 30 сентября 2011 года