Дело № 2-578 Р Е Ш Е Н И Е 26 октября 2011 года гор. Юрьевец, Ивановской области Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Овчинниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Б. о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в Юрьевецкий районный суд Ивановской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю (ИП) Б. с иском о понуждении к исполнению трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда. Исковое заявление мотивировано следующим. В ходе проведённой проверки установлено, что ИП Б. в нарушение ст. ст. 22, 209 и 212 ТК РФ, а также положений Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569, не аттестовано рабочее место продавца по условиям труда. Прокурор полагает, что неисполнением возложенной на ИП Б. обязанности, нарушаются конституционные права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции Российской Федерации). Прокурор просит суд обязать ИП Б. в срок до.. января.. года провести аттестацию рабочего места продавца по условиям труда Прокурор в ходе судебного заседания поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении. Указал, что в исковом заявлении они ошибочно сослались на Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года, пояснила, что порядок проведения аттестации в настоящее время регламентирован Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 342 н от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". Ответчик ИП Б. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте судебного заседания. В суд представлено заявление, из содержания которого следует, что ответчик просит рассмотреть дело без её участия. Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, «каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы». На основании ч.1 п. 3 Европейской социальной хартии, принятой Советом Европы 03 мая 1996 года (Россия подписала Хартию 14 сентября 2000 года на основании Распоряжения Президента РФ от 12.05. 2000 года № 151-рп), и ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации - «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства (ст. 163 ТК). Согласно ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Положениями ст. 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 342 н от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно ст. 2 которого, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; комплексную оценку условий труда на рабочих местах (ст. 13 Порядка). Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма. В ходе судебного заседания установлено следующее. Статус Б. – индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Наличие у ИП Б. рабочего места продавца подтверждается справкой ответчика, копией трудового договора. Всего у ИП Б. в качестве продавца работает.. человек. В настоящее время ответчиком ИП Б. предпринимаются действия, направленные на проведение аттестации, а именно, издан соответствующий приказ, а также направлено письмо с просьбой провести аттестацию рабочего места продавца. Между тем, каких-либо документов, свидетельствующих о проведённой аттестации рабочего места продавца, ИП. Б. в суд не представлено. При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме. В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая мнение истца и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере охраны труда до.. января.. года. Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере.. рублей. На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Б. в срок до.. января.. года провести аттестацию рабочего места продавца по условиям труда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Б. в доход государства государственную пошлину в размере.. рублей. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: Решение принято в окончательной форме 26 октября 2011 года. Председательствующий: Решение вступило в законную силу 08 ноября 2011 года.
Именем Российской Федерации