Дело № 2-635 Р Е Ш Е Н И Е 26 декабря 2011 года гор. Юрьевец, Ивановской области Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Мухина В.К., при секретаре Моревой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах РФ и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю П. о понуждении к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Юрьевецкого района Ивановской области обратился в Юрьевецкий районный суд Ивановской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю (ИП) П. с иском о понуждении к исполнению трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего по условиям труда. Исковое заявление мотивировано следующим. В ходе проведённой проверки установлено, что ИП П. в нарушение ст. ст. 22, 209 и 212 ТК РФ не аттестовано рабочее место продавца по условиям труда, приказ о проведении аттестации не издан. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждён Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 342 н от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". Прокурор полагает, что неисполнением возложенной на ИП П. обязанности, нарушаются конституционные права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции Российской Федерации). Прокурор просит суд обязать ИП П. провести аттестацию рабочего места по условиям труда - продавца в магазине «…» Прокурор в ходе судебного заседания поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении. Не возражала против удовлетворения ходатайства ИП П. об отсрочке исполнения решения суда в срок до «…» г. Ответчик ИП П. в судебном заседании исковые требовании признал в полном объеме и пояснил, что в срок до «…» г. он проведет аттестацию рабочего места продавца. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, «каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы». На основании ч.1 п. 3 Европейской социальной хартии, принятой Советом Европы 03 мая 1996 года (Россия подписала Хартию 14 сентября 2000 года на основании Распоряжения Президента РФ от 12.05. 2000 года № 151-рп), и ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации - «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства (ст. 163 ТК). Согласно ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Положениями ст. 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 342 н от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно ст. 2 которого, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; комплексную оценку условий труда на рабочих местах (ст. 13 Порядка). Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма. В ходе судебного заседания установлено следующее. Статус П. – индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Наличие у ИП П. рабочего места продавца подтверждается копиями трудовых договоров. Всего у ИП П. в качестве продавца работает 2 человека. Бездействие работодателя по проведению аттестации рабочего места не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела. Невыполнение ответчиком, возложенной на него законом обязанности по проведению аттестации рабочего места, нарушает права и законные интересы работников на безопасные условия труда. При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме. В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая мнение сторон, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере охраны труда до «…» г. Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере.. рублей. На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Юрьевецкого района удовлетворить. Обязать Индивидуального предпринимателя П. в срок до «…» г., провести аттестацию рабочего места продавца по условиям труда в магазине «…». Взыскать с Индивидуального предпринимателя П. в доход государства государственную пошлину в размере.. рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: Решение в окончательной форме вынесено 28 декабря 2011 года Решение вступило в законную силу 11.01.2012 года.
Именем Российской Федерации