Дело № 2-122

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

18 июля 2012 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Овчинниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску Ануфриева А.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Ануфриев А.В. обратился в Юрьевецкий районный суд Ивановской области с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав. Иск мотивировал тем, что он, проживая в районе Крайнего Севера, в период с.. апреля.. года (приказ №.. от.. г.) по.. декабря.. года (приказ №.. от.. г., уволен по ст. 33 п.1 КЗоТ РСФСР (в связи с ликвидацией предприятия) работал в качестве лаборанта в муниципальном предприятии «…». По достижении пенсионного возраста он обратился в Управление пенсионного фонда в Юрьевецком муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и применении северного коэффициента. По его заявлению заседала комиссия, которая приняла решение о незачёте указанного периода работы, поскольку, в записи об увольнении отсутствует печать предприятия и подпись ответственного лица. Данная запись вносилась бухгалтером. В результате ошибок у него в настоящий момент недостаточно страхового северного стажа для начисления северного коэффициента. Между тем, подтвердить факт его работы на предприятии «…» может его супруга, с которой они вместе работали. Он пытался представить дополнительные письменные доказательства, однако, ему это сделать не удалось, поскольку документы МП «..» на хранение в …архив не поступали. Кроме того, из информации Инспекции ФНС России по г… …области следует, что данных о ликвидации данного предприятия в инспекции не имеется. В связи с изложенным, он просит суд включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и применение северного коэффициента его работу в должности лаборанта в Муниципальном предприятии фото-центр «..» в период с.. апреля.. года по.. декабря.. года.

Истец Ануфриев А.В. в ходе судебного заседания поддержал свои требования в полном объёме, сославшись на обстоятельства, указанные в заявлении. Дополнительно пояснил, что запись об увольнении вносили, скорее всего, в отделе кадров. Хотя трудовые книжки они передавали директору Б. Вместе с ним на данном предприятии работала и его жена – А., а также Б.О. и Ж. Когда они с женой увольнялись, у них забрали трудовые книжки, а потом вернули их. Он не обратил внимания на правильность оформления записи. Потом он и жена устроились на работу в ТОО «..» фотографами-лаборантами. Именно в ТОО «..» ему и был выдан вкладыш в трудовую книжку. Записи же о работе в МП «..» произведены в разделе «Сведения о награждениях и поощрениях», поскольку не было вкладыша. Перед тем, как уехать из г... , он и супруга ходили в Пенсионный фонд гор... для того, чтобы удостовериться в том, что у них достаточно стажа для назначения им пенсии, как гражданам, работавшим в районе Крайнего Севера, досрочно. Там посмотрели их трудовые книжки и сказали, что всё нормально. Первой пенсию оформляла супруга, которой также пришлось обращаться в суд для того, чтобы установить факт работы в аналогичный период в Муниципальном предприятии «..». В настоящее время она является пенсионеркой.

В окончательной редакции требования Ануфриева А.В. выглядят следующим образом;

1. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и применение северного коэффициента, период работы Ануфриева А.В. в должности лаборанта в муниципальном предприятии Фото-центр «..» с.. апреля.. года по.. декабря.. года в гор… …области;

2. Обязать Управление пенсионного фонда в Юрьевецком муниципальном районе назначить ему досрочную пенсию с.. мая.. года.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Юрьевецком муниципальном районе – Грачёва Г.Н. возражала против удовлетворения иска, как в первоначальной редакции, так и в окончательной форме, о чём представила соответствующий отзыв. Из отзыва следует, что.. апреля.. года Ануфриев А.В. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.6п.1 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (работа в районах Крайнего Севера). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от.. апреля.. года №.. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В стаж был не засчитан период его работы в муниципальном предприятии «..» с.. апреля.. года по.. декабря.. года. Согласно вышеуказанной норме закона трудовая пенсия по старости назначается ранее общего пенсионного возраста мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют стаж не менее 25 лет. С учётом представленных документов специальный стаж Ануфриева составил.. , что является недостаточным для назначения трудовой пенсии по старости ранее общего возраста. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В трудовой книжке Ануфриева А.В. запись об его увольнении в МП «..» не заверена печатью и не подписана лицом, ответственным за ведение трудовых книжек. Более того, Ануфриевым А.В. не было представлено иных документов, подтверждающих его работу в районах Крайнего Севера в спорный период. При указанных обстоятельствах ответчик считает, что Управление правомерно не включило в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период с.. по.. г.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положению ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силе её принципов и норм.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжки является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.3 ст. 13 «О трудовых пениях в РФ « № 173-ФЗ от 17.12.2001 года и п. 29 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, и не оспаривается сторонами,.. апреля.. года Ануфриев А.В. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьевецком муниципальном районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.6 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

..апреля.. года данное заявление было рассмотрено Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Согласно протоколу заседания Комиссии №.. от.. апреля.. года, в стаж Ануфриеву А.В. был внесён период его работы в … в период с …года по …года, а также в период с …года по …года. Период его работы в муниципальном предприятии «..» с … по … года не засчитан в стаж, так как в записи об увольнении в трудовой книжке отсутствует печать предприятия, должность и подпись ответственного лица (л.д.13).

Иных документов (справок, лицевых счетов, копий приказов и т.п.), подтверждающих факт работы Ануфриева А.В. в спорный период в районах Крайнего Севера не имеется.

Ануфриев А.В. до обращения в Управление пенсионного фонда пытался самостоятельно собрать необходимые документы, подтверждающие факты его работы в гор. … в вышеуказанные периоды. Согласно данным ИФНС России по г... .. области, данные о ТОО «..» в Единый государственный реестр юридических лиц не вносились, какие-либо документы о его ликвидации в инспекцию не поступали. Дополнительно было сообщено, что ТОО «..» было зарегистрировано Администрацией муниципального образования «..».. года, руководителем заявлен Б. (л.д.17). Кроме того, из ответа УПФ РФ в гор... следует, что каких-либо документов, позволяющих подтвердить стаж работы Ануфриева А.В. в указанный период, не представляется возможным, поскольку данные предприятия не ведут финансовой деятельности, местонахождения их неизвестны, документы на хранение в архив гор... не передавались (л.д.29, 43). Согласно данным Архивного отдела администрации гор... , документы по личному составу Муниципального предприятия «..» за.. -.. годы на хранение не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д.16, 42).

Судом исследованы трудовая книжка и вкладыш к трудовой книжке на имя Ануфриева А.В. Из трудовой книжки Ануфриева В.В. усматривается, что он .. апреля.. года принят на работу в Муниципальное предприятие «..» в качестве лаборанта (запись за №.. в разделе «сведения о поощрениях и награждениях»). Имеется подпись директора, указание на приказ №.. от.. года, а также печать Муниципального предприятия бытового обслуживания населения «..». Запись об увольнении от .. «Уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия» за №.. не содержит ни подписи лица, внёсшего запись, ни указания на саму должность, ни печать, присутствует запись о Приказе №.. от.. года. Судом исследовались данные обстоятельства. Из вкладыша в трудовую книжку также следует, что под порядковым №.. (на момент выдачи вкладыша в трудовой книжке имело место быть.. записи сведений о работе), имеется запись от .. года о приёме на работу Ануфриева А.В. в ТОО «..» фотографом – лаборантом 4 разряда. Таким образом, суд делает вывод о том, что хронология записей не нарушена.

Кроме того, из показаний свидетеля А. – супруги истца следует, что в МП «..» она работала в период с.. года по.. года совместно с мужем. В тот период времени была неразбериха, предприятие обанкротили, помещение продали. Директор Б. сказал им, что все документы в порядке, и сданы в архив, а оказалось, что в архив ничего не поступало. Ей также пришлось устанавливать факт работы в указанный период в судебном порядке. Суд удовлетворил её требования, и ей назначили пенсию досрочно.

Факт работы А. в МП «..» подтверждается решением Юрьевецкого районного суда от 03 августа 2010 года (л.д. 17-18).

Свидетель Б.О. показал, что он знаком с супругами Ануфриевыми, кроме того, Ануфриев А.В. приходится ему братом. В период с.. марта.. года по.. ноября.. года он работал в МП Фото-центр «..» в качестве лаборанта. В это время с ним работала супруги Ануфриевы. Ануфриев А.В. работал в качестве лаборанта цветной обработки фотографий. Б.О. пояснил, что после его увольнения Ануфриев А.В. продолжал работать. Предприятие ликвидировалось, все увольнялись в этот период (л.д.49-51).

Показания Б.О. подтверждаются его трудовой книжкой, из которой следует, что.. марта.. года он был принят лаборантом ч\б обработки в МП Фото-Центр «..» (запись №..), а.. ноября.. года уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (запись № 16) – л.д. 71.

Из показаний свидетеля Ж. следует, что он работал в МП Фото-Центр «..» в качестве фотографа в период с.. марта.. года по.. сентября.. года. В период с.. апреля.. года по.. декабря.. года в качестве фотографов с ним вместе работали и супруги Ануфриевы (л.д.52-54).

О факте работы Ж. в один и тот же период с Ануфриевым свидетельствуют записи в его трудовой книжке следующего содержания:.. марта.. года принят на работу в МП «..» на должность фотографа (запись №..),.. сентября.. года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (запись №..)– л.д.66

Суд полагает, что нарушение лицами, ответственными за ведение трудовых книжек в МП «..», Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162, не должно отражаться на правах граждан на получение социального обеспечения по возрасту, гарантированных ст. 39 Конституции РФ.

Факт проживания Ануфриева А.В. в спорные периоды в гор... подтверждается трудовой книжкой, карточкой регистрации его по адресу: гор... .. области, бульвар.. , д... , кв… (выбыл в гор. Юрьевец, Ивановской области.. ноября.. года), а также справками из МОУ «..» о том, что дети истца – сын – А.Е. и дочь – А.А. проходили обучение в данной школе в период с сентября.. по сентябрь.. года и с сентября.. по сентябрь.. года соответственно. Кроме того, согласно справки ТП УФМС России по Ивановской области в Юрьевецком муниципальном районе, Ануфриев А.В. прибыл из г… и был зарегистрирован по месту жительства с.. года по.. года по адресу:...

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доказательств факта работы Ануфриева А.В. в Муниципальном предприятии «..» с .. года по.. года достаточно.

Таким образом, требование Ануфриева А.В. о включении указанного периода в стаж, дающий ему право на начисление трудовой пенсии досрочно, подлежит удовлетворению в полном объёме.

Разрешая требование истца об обязании Управления пенсионного фонда в Юрьевецком муниципальном районе назначить ему пенсию по старости с.. мая.. года, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пениях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10 февраля 1966 года и от 26 сентября 1967 г. «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях» (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029), г…,.. области относится к району Крайнего Севера.

В связи с тем, что период работы Ануфриева А.В. в МП Фото-Центр «..» с.. апреля.. года по.. декабря.. года включен решением суда в стаж, дающий ему право на назначение трудовой пенсии досрочно, в настоящий момент указанный трудовой стаж составляет более 15 лет... мая.. года Ануфриеву А.В. исполнилось.. лет (л.д.7). Ануфриев А.В... апреля.. года обращался с заявлением о назначении ему трудовой пенсии, однако, в этом ему было отказано. Таким образом, имеются все основания для назначения ему трудовой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пениях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с.. мая.. года.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ануфриева А.В.– удовлетворить.

Зачесть Ануфриеву А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, как гражданину, работавшему в районах Крайнего Севера, период его работы в качестве лаборанта в Муниципальном предприятии Фото-центр «..» г... ,.. области в период с .. апреля.. года по.. года включительно.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Юрьевецком муниципальном Ивановской области назначить Ануфриеву А.В. пенсию по старости, предусмотренную пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с .. мая.. года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 23 июля 2012 года

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 27 августа 2012 года.