2-127-2012 о досрочном назначении пенсии по старости



Дело № 2-127

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2012 года г.Юрьевец Ивановской области

Юрьевецкий районный суд ивановской области в составе председательствующего судьи Хреновой О.Г., при секретаре Абрамовой Л.А., рассмотрев исковое заявление Поляшова Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ о досрочном назначении пенсии по старости,

УС Т А Н О В И Л :

… декабря … года Поляшов Н.Н.обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Юрьевецком муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что работал в качестве машиниста (кочегара) на твердом топливе с … по … и в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе с … по … г. В подтверждение работы им представлена трудовая книжка и справка № … от … г., выданная ЗАО « Юрьевецкая льночесально- прядильная фабрика».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе (Протокол № … от … г.) отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов с … по … г., с … по …г. По мнению комиссии трудовая книжка заявителя и справка не подтверждают характер и условия труда, необходимые для досрочного пенсионного обеспечения, а именно, что в качестве твердого топлива в котельной использовался уголь или сланец. … февраля … года Управление ПФ РФ (ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе отказало в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

Поляшов Н.Н. в судебном порядке просит обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе назначить ему трудовую пенсию по стрости по Списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и произвести перерасчет назначенной пенсии с 01 января 2012 года, а так же взыскать в свою пользу судебные расходы по уплате государственной пошлин и оплате услуг представителя.

В судебном заседании истец Поляшов Н.Н.исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что в спорный период работал на Юрьевецкой льночесально- прядильной фабрике в паросиловом хозяйстве, которое объединяло несколько котельных. Он работал кочегаром на котельной, расположенной на ул. … г. …. В котельной в качестве топлива использовался уголь. В дальнейшем котельная была передана в ведение ЖКХ, в настоящее время принадлежит ООО «Т», по прежнему в качестве топлива в ней используется уголь.

Представитель истца Поляшова Н.Н.- Кормашов С.Л.поддержал заявленные требования. Указал, что требование о возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя обосновано ст. 100 ГПК РФ, размер расходов соответствует объему услуги, включающей подготовку искового заявления, представительство в судебном заседании. Соответствующие услуги оцениваются адвокатскими образованиями значительно дороже.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе Грачева Г.Н.возражала против исковых требований, указав, что в соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. То есть указан конкретный вид твердого топлива, работа с которым дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В трудовой книжке заявителя не указан вид использовавшегося топлива. Представленная Поляшовым Н.Н. справка от … г. № …так же не подтверждает, что в качестве топлива использовался уголь или сланец.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе Грачева Г.Н. так же возражала против взыскания в пользу Поляшова Н.Н. расходов по оплате юридических услуг, по оплате представителя в суде. Расценивая судебные расходы в качестве убытков, представитель указал на отсутствие вины ответчика в их причинении и причинной связи между действиями ответчика и ущербом. Кроме того, средства Пенсионного фонда являются федеральной собственностью Российской Федерации, имеют строго целевое назначение. В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджет Пенсионного фонда РФ, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются Федеральным законом, которым расходы на оплату услуг представителя не предусмотрены.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел ХХХ111 «Общие профессии» Списка правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты ( кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно трудовой книжке ( л.д.12,13):

запись13- … августа … года Поляшов Н.Н. принят на работу в паросиловое хозяйство Юрьевецкой льночесально- прядильной фабрики машинистом- кочегаром на твердом топливе разряд 4Т; запись 14- … сентября … года, машинист ( кочегар) котельной раз.3; запись 15- … мая … года – уволен.

В соответствии со справкой № … от …г. ЗАО «Юрьевецкая льночесально- прядильная фабрика» работа в данной профессии дает право на пенсию в льготных условиях по Списку № 2 раздел ХХХ111( 23200000-13786).В справке указано о работе без простоев, с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей, при пятидневной рабочей неделе (л.д.16).

Поляшов Н.Н. обратился в Управление ПФ за назначением досрочной трудовой пенсии … декабря …года.

Решением № … от … февраля … года Управления ПФ РФ (ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.18). В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от … февраля … года указано на отсутствие сведений в представленных Поляшовым Н.Н. документах, о виде твердого топлива, а именно, уголь или сланец.

Довод истца Поляшова Н.Н. о применении на котельной по месту его работы твердого топлива- угля подтвержден следующим доказательствами.

Свидетели П., Ж., В., Л. подтвердили, что в спорный период работы истец работал кочегаром котельной, расположенной на ул. … г. ….

Доводы свидетелей об использовании в качестве топлива каменного угля подтверждены документально информацией ООО «Т» ( л.д.61), из которой следует, что котельная, расположенная на ул. … г. … передана от МУП ЖКХ с … августа …года. Котлы на котельной №… предназначены для сжигания каменного угля. В настоящее время котлы работают на каменном угле. В 1987-1995 г.г. данная котельная работала на каменном угле, реконструкция котельной не производилась. Год ввода здания котельной № … в эксплуатацию -1978 ( л.д.62).

Истец, свидетель В., показали, что совместно работали кочегарами в данной котельной. Из справки АО Юрьевецкая льночесально- прядильная фабрика следует, что В. работал на Юрьевецкой льночесально- прядильной фабрике в паросиловом хозяйстве с … по …г. машинистом кочегаром на твердом топливе. Работа в данной профессии дает право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 раздел ХХХ111 (3200000-13786). Из трудовой книжки и пенсионного дела свидетеля В. следует, что В. работал в паросиловом хозяйстве Юрьевецкой льночесально- прядильной фабрики кочегаром с … разряд 3Т, с …- машинист- кочегар котельной раз.3Т, с … переведен машинистом кочегаром котельной разряд 4Т, … переведен оператором котельной. Указанный период времени -17 лет 11 месяцев 11 дней в пенсионном деле обозначен как «тяжелые условия труда» (Список 2), включен в льготный стаж, В. … июля … года назначена пенсия по старости за работу в особых условиях труда (Список 2) досрочно (до достижения 60 лет), стаж льготный 19 лет 1 месяц 8 дней.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в исследуемый период совместно с истцом работал Ф.. Из пенсионного дела Ф. следует, что с … по … Ф. работал машинистом- кочегаром р.4 Юрьевецкой льнофабрики, с … по … Ф. работал машинистом- кочегаром на твердом топливе в Юрьевецкой льнофабрике. Период с … по … и период с … по … поименованы в пенсионном деле Ф. как страховой стаж, соответствующий Списку № 2.

В соответствии со справкой от … ЗАО «Юрьевецкая льночесально- прядильная фабрика» Ф. работал с … по …машинистом- кочегаром котельной (на угле) на твердом топливе разряд 4Т, с … по … машинистом- кочегаром котельной (на угле) на твердом топливе разряд 3 с полным рабочим днем, без простоев, при пятидневной рабочей неделе. 1995г.-январь15 дн, февраль-16 дн, март-8 дн, апрель- нет. Работа в данной профессии дает право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 раздел ХХХ111 ( 23200000-13786).

В соответствии со справкой ЗАО « Юрьевецкая льночесально- прядильная фабрика» от …, с …по … Ф. работал машинистом- кочегаром котельной на твердом топливе ( угле), работа в данной профессии дает право на пенсию в льготных условиях по Списку № 2 раздел ХХХ111( 23200000-13786).Этот период поименован в пенсионном деле как страховой стаж, соответствующий Списку № 2.

Данные пенсионного дела подтверждают досрочное назначение пенсии Ф. (до достижения возраста 60 лет).

Профессия, указанная в уточняющих справках Юрьевецкой льночесально- прядильной фабрики В., Ф., а именно 23200000-13786 Списка № 2 раздел ХХХ111, включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.№10. Та же профессия 23200000-13786 Списка № 2 раздела ХХХ111 указана и в аналогичной справке, выданной Юрьевецкой льночесально- прядильной фабрикой истцу Поляшову Н.Н.

Совокупность исследованных доказательств, по мнению суда, подтверждает позицию истца о его работе в спорный период по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел ХХХ111 Машинист (кочегар) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, в период с … по … (8 лет 9 месяцев).

Суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за Поляшовым Н.Н. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного законом возраста на 4 года в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с зачетом периода работы истца в течение 8 лет 9 месяцев (с 27.08.1986 по 26.05.1995г.) как на работах с тяжелыми условиями труда, а так же с учетом 2 лет 3 месяцев 27 дней работы с тяжелыми условиями труда, подтвержденных пенсионным органом (л.д.33).

На момент обращения истца … декабря … года в Управление ПФ РФ (ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, истец достиг возраста 56 лет, его страховой стаж не менее 25 лет.

Поскольку в соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу с … декабря … года.

Исходя из ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» под перерасчетом понимается изменение размера трудовой пенсии в связи с объективными либо субъективными обстоятельствами. В исследуемом случае действия истца направлены на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, требование о перерасчете заявлено излишне.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, истца по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д.19)подлежат возмещению за счет ответчика.

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Истцом … апреля … года заключен договор № … оказания юридических услуг с ИП Кормашовым С.Л. ( л.д. 9-10), в рамках указанного договора истцу оказаны услуги по составлению искового заявления, представительству в судебном заседании в Юрьевецком районном суде. Оплата оказанных юридических услуг подтверждена документально квитанцией от … №…об оплате услуг по подготовке искового заявления в сумме 900 рублей, квитанцией от … № …об оплате представительства в суде в сумме 1500 рублей.

В соответствии си ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из существа иска, направленного в защиту пенсионных прав гражданина-пенсионера, объема представленной юридической помощи,, принимая во внимание существующий порядок оплаты вознаграждения за юридическую помощь, а так же факт удовлетворения исковых требований, суд полагает сумму вознаграждения представителя ( целом 2400 рублей) разумной и соразмерной, подлежащей взысканию с ответчика.

Право стороны на возмещение судебных расходов, расходов по оплате услуг представителя прямо предусмотрено законом и не может ставиться в зависимость от указанных представителем ответчика обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 197,199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области назначить Поляшову Н.Н. трудовую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с зачетом в специальный трудовой стаж периода работы с 27.08.1986 по 26.05.1995 г.,

с … декабря … года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области в пользу Поляшова Н.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей, по оплате услуг представителя 2400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий :

Решение вступило в законную силу 10 июля 2012 года.