Дело № 5-13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 ноября 2010 года гор. Юрьевец, Ивановской области
Судья Юрьевецкого районного суда Ивановской области Капустина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного Главным государственным инспектором по пожарному надзору Юрьевецкого района Ивановской области по ст. 20. 4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района,
У С Т А Н О В И Л :
Из протокола об административном правонарушении Главного государственного инспектора по пожарному надзору Юрьевецкого района Сычёва А.В. от 24 ноября 2010 года № 130 следует, что Муниципальное учреждение культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района допустило следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании Соболевского сельского клуба по адресу: Юрьевецкий район, с. Соболево, ул. Полевая-3, д. 1:
помещение танцевального зала на первом этаже, помещение бара на втором этаже не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации – ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14 табл. 1 п. 9, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п.9, № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 53. ч.1, ч.2 п. 3, ст. 54 ч.2, ст. 91, СП 5.13130. 2009 п.1.1 прил. А табл. А. 1 п. 9;
не заключён договор на техническое обслуживание и ремонт системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в зданиях (со специализированной организацией, имеющей лицензию), ППБ 01-03 п. 98;
не выведен сигнал о срабатывании пожарной сигнализации в зданиях на пульт централизованного наблюдения «МЧС-01» в пожарную часть № 32 г. Юрьевца. ППБ 01-03 п. 3, Распоряжение Губернатора Ивановской области от 03 августа 2005 года № 874-р;
в здании имеется недостаточное количество первичных средств пожаротушения (менее 4-х огнетушителей), ППБ 01-3 п. 108 прил. № 3.
Законный представитель Муниципального учреждения культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района - директор МУК «СКО Соболевского сельского поселения Рябкова Е.А. в ходе судебного заседания признала наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности, пояснив, что оборудовать помещение клуба системой автоматической пожарной сигнализации не представлялось возможным по причине отсутствия финансирования. Они приложат все усилия к тому, чтобы в этом году устранить указанные нарушения. Просила суд приостановить деятельность Дома культуры в части танцевального зала и бара, поскольку это технически возможно. Дом культуры является действующим, жители села активно посещают его.
Представитель ГПН Юрьевецкого района Сычёв А.В. – должностное лицо, составившее протокол, поддержал свои выводы, изложенные в протоколе. В связи с тем, что в данном клубе планируется проведение новогодних праздников просит суд приостановить деятельность клуба на 30 суток, не возражает против приостановления деятельности клуба в части танцевального зала и бара.
Свидетель Жихарева Т.И. – глава администрации Соболевского сельского поселения в ходе судебного заседания показала, что действительно выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности имеют место быть. Устранить данные нарушения вполне возможно и в этом году. Подтвердила наличие технической возможности изолирования помещений танцевального зала и бара, находящихся в здании Соболевского дома культуры.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе судебного заседания установлено, что и ранее, в 2008 и 2010 году Государственным пожарным надзором обращалось внимание Муниципального учреждения культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района на наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности. В частности, руководитель юридического лица 05 апреля 2010 года привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей. Однако до настоящего момента нарушения пожарной безопасности имеют место быть.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в действиях Муниципального учреждения культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Виновность юридического лица в указанном правонарушении подтверждается объяснениями Рябковой Е.А., показаниями свидетеля Жихаревой Т.И., материалами дела: протоколом № 5 от 24 ноября 2010 года о временном запрете деятельности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 23.11.10 года, актом проверки от 24.11.10 года, протоколом об административном правонарушении № 130 от 24.11.2010 года.
При назначении наказания учитывается, что выявленные нарушения непосредственно связаны с безопасностью людей, тем более, что в клубе планируется проведение новогодних праздников.
В связи с изложенным, полагаю необходимым назначить в отношении Муниципального учреждения культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений танцевального зала на первом этаже и бара на втором этаже здания Соболевского Дома культуры, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья, руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.5, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение культуры «Социально-культурное объединение Соболевского сельского поселения» Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений танцевального зала на первом этаже и бара на втором этаже в здании Соболевского Дома культуры по адресу: Ивановская область, Юрьевецкий район, с. Соболево, ул. Полевая-3, д. 1, на срок 30 суток, срок исчислять с 24 ноября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А. Капустина