Дело № 5-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 ноября 2010 года гор. Юрьевец, Ивановской области
Судья Юрьевецкого районного суда Ивановской области Капустина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Социально-культурное объединение» Пелёвинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, возбужденного Главным государственным инспектором по пожарному надзору Юрьевецкого района Сычёвым А.В. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Из протокола об административном правонарушении Главного государственного инспектора по пожарному надзору Юрьевецкого района Сычёва А.В. от 19 ноября 2010 года № 125 следует, что Муниципальное учреждение культуры «Социально-культурное объединение» (МУК «СКО») Пелёвинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области допустило следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании Вольского сельского клуба по адресу: Юрьевецкий район, с. Тихон –Воля, ул. Школьная, д. 1:
помещения в здании не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре – ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14 табл. 1 п. 9, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п.9, № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 53. ч.1, ч.2 п. 3, ст. 54 ч.2, ст. 91, СП 5.13130. 2009 п.1.1 прил. А табл. А. 1 п. 9, СП 3.13130.2009. п.7 табл. 2 п. 6.1;
в здании имеется недостаточное количество первичных средств пожаротушения (менее 2-х огнетушителей), ППБ 01-3 п. 108 прил. № 3.
Законный представитель МУК «СКО» Пелёвинского сельского поселения - директор МУК «СКО» Пелёвинского сельского поселения Пашенкина Н.С. в ходе судебного заседания признала наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности, пояснив, что оборудовать помещение клуба системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре в настоящее время не представляется возможным по причине отсутствия финансирования. В администрации сельского поселения будет решаться вопрос о возможном закрытии данного клуба в связи с тем, что клуб в с. Тихон - Воля старый, давно не ремонтировавшийся. Что касается отсутствия достаточного количества огнетушителей, то данное нарушение вполне устранимо, и будет устранено.
Представитель ГПН Юрьевецкого района Сычёв А.В. – должностное лицо, составившее протокол, поддержал свои выводы, изложенные в протоколе, пояснив, что, действительно, сельский клуб представляет собой деревянное ветхое здание, которое является пожароопасным. В связи с тем, что в данном клубе планируется проведение новогодних ёлок для детей и взрослых, просит суд приостановить деятельность клуба на 60 суток.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе судебного заседания установлено, что и ранее, в 2008 и 2009 году Государственным пожарным надзором обращалось внимание МУК «СКО» Пелёвинского сельского поселения на наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности. В частности, юридическое лицо 25 декабря 2008 года и 30 ноября 2009 года привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафам в размере 100000 рублей. Однако до настоящего момента данные нарушения имеют место быть.
Данные нарушения пожарной безопасности свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью людей, среди которых основная масса дети, поскольку в случае возникновения пожара они не смогут принять меры к пожаротушению, а также покинуть помещение в кратчайшие сроки, поскольку здание старое и ветхое.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в действиях МУК «СКО» Пелёвинского сельского поселения содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Виновность юридического лица в указанном правонарушении подтверждается объяснениями Пашенкиной Н.С., материалами дела: протоколом № 4 от 19 ноября 2010 года о временном запрете деятельности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 18.11.10 года, актом проверки от 19.11.10 года, протоколом об административном правонарушении № 125 от 19.11.2010 года.
При назначении наказания учитывается, что выявленные нарушения непосредственно связаны с безопасностью людей, тем более, что в клубе планируется проведение новогодних праздников.
В связи с изложенным, полагаю необходимым назначить в отношении МК «СКО» Пелёвинского сельского поселения административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Вольского сельского клуба, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья, руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.5, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение культуры «Социально-культурное объединение» Пелёвинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Вольского сельского клуба по адресу: Ивановская область, Юрьевецкий район, с. Тихон-Воля, ул. Школьная, д. 1, на срок 60 суток, срок исчислять с 22 ноября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: