Дело № 5-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 декабря 2010 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Судья Юрьевецкого районного суда Ивановской области Капустина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Костяевское поселенческое социально-культурное объединение» Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (МУК «Костяевское ПСКО»), возбужденного Главным государственным инспектором по пожарному надзору Юрьевецкого района Сычёвым А.В. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении Главного государственного инспектора по пожарному надзору Юрьевецкого района Сычёва А.В. от 03 декабря 2010 года № 135 следует, что Муниципальное учреждение культуры «Костяевское поселенческое социально-культурное объединение» Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (МУК «Костяевское ПСКО»), допустило следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании Талицкого сельского клуба по адресу: Юрьевецкий район, с. Талица, ул. Ветеранов, д. 6:

помещения в здании не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре – ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14 табл. 1 п. 9, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п.9, № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 53. ч.1, ч.2 п. 3, ст. 54 ч.2, ст. 91, СП 5.13130. 2009 п.1.1 прил. А табл. А. 1 п. 9, СП 3.13130.2009. п.7 табл. 2 п. 6.1;

не проведены эксплуатационные испытания электрооборудования в здании – ППБ 01-03 п.3, п. 57, ПТЭЭП – 2003 п. 2.1.17 прил. № 3;

электропроводка в здании эксплуатируется с нарушениями Правил устройства электроустановок, согласно техническому отчёту МУП «Юрьевецкие электрические сети» от 07.11.2007 года (требуется замена заземляющего устройства, требуется замена аппаратов защиты групповой сети) – ППБ 01-03 п.3, п. 57.

Законный представитель МУК «Костяевское ПСКО» - директор Бойцова А.С. в ходе судебного заседания признала наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности, пояснив, что оборудовать помещение клуба системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре в настоящее время не представляется возможным по причине отсутствия финансирования. В администрации сельского поселения будет решаться вопрос о возможном закрытии данного клуба в связи с тем, что клуб в с. Талица очень старый и ветхий, износ здания составляет 100%.

Представитель ГПН Юрьевецкого района Сычёв А.В. – должностное лицо, составившее протокол, поддержал свои выводы, изложенные в протоколе, пояснив, что, действительно, сельский клуб представляет собой деревянное ветхое здание, которое является пожароопасным. В связи с тем, что в данном клубе планируется проведение новогодних ёлок для детей и взрослых, просит суд приостановить деятельность клуба на 40 суток.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе судебного заседания установлено, что и ранее, в 2008 и 2009 году Государственным пожарным надзором обращалось внимание МУК «Костяевское ПСКО» на наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности. В частности, юридическое лицо 19 декабря 2008 года и 14 декабря 2009 года привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафам в размере 10000 рублей. Однако до настоящего момента данные нарушения имеют место быть.

Указанные нарушения пожарной безопасности свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью людей, среди которых имеются дети, поскольку в случае возникновения пожара они не смогут принять меры к пожаротушению, а также покинуть помещение в кратчайшие сроки, поскольку здание старое и ветхое.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в действиях МУК «Костяевское ПСКО» содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Виновность юридического лица в указанном правонарушении подтверждается объяснениями Бойцовой А.С., материалами дела: протоколом № 6 от 03 декабря 2010 года о временном запрете деятельности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 03.12.10 года, актом проверки от 03.12.10 года, протоколом об административном правонарушении № 135 от 03.12.2010 года.

При назначении наказания учитывается, что выявленные нарушения непосредственно связаны с безопасностью людей, тем более, что в клубе планируется проведение новогодних праздников.

В связи с изложенным, полагаю необходимым назначить в отношении МУК «Костяевское ПСКО» административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Талицкого сельского клуба, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья, руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.5, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное учреждение культуры «Костяевское поселенческое социально-культурное объединение» Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Талицкого сельского клуба по адресу: Ивановская область, Юрьевецкий район, с. Талица, ул. Ветеранов, д. 6, на срок 40 суток, срок исчислять с 06 декабря 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: