Дело № 5-11/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Юргинское 30 сентября 2010 года
Юргинский районный суд Тюменской области в составе,
председательствующего судьи Шорник Л.В.,
при секретаре Стариковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «В» - в лице директора юридического лица - ООО «В» Коровина Н.В., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У с т а н о в и л:
21 сентября 2010 года, Государственным инспектором Юргинского района по пожарному надзору А., был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «В», расположенного по ул.******* Юргинского района, Тюменской области, за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 года за № 313.
22 сентября 2010 года Государственный инспектор Юргинского района по пожарному надзору А., вынес определение о передаче материалов административного дела по подведомственности, в Юргинский районный суд, для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания гаража ООО «В» расположенной по ул. ******, Юргинского района, Тюменской области.
Представитель юридического лица - директор ООО «В» Коровин Н.В., в судебном заседании не отрицал того факта, что при проверке, указанные, в протоколе об административном правонарушении, нарушения правил пожарной безопасности действительно были выявлены. Пояснил, что для устранения нарушений требуется время, и они будут устранены в ближайшее время.
Выслушав представителя юридического лица - директора ООО «В» Коровина Н.В., исследовав имеющиеся в деле письменные материалы, суд полагает, что определение Государственного инспектора Юргинского района по пожарному надзору А. о приостановлении деятельности здания гаража ООО «В», расположенной по ул.******, Юргинского района, Тюменской области, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с п.108 «Правил пожарной безопасности в РФ»,
утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, и приложением №3 к ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, в соответствии с которым площадь данного помещения должна быть оснащена 4 пенными огнетушителями, либо 4 порошковыми огнетушителями вместимостью л\массой огнетушащего вещества, кг 10\9.
В нарушение указанных правил, в здании гаража ООО «В», огнетушители отсутствуют.
В соответствии с приложением 3 (таблица 4) Правил пожарной безопасности пожарный щит типа ЩП-В должен быть укомплектован 1 огнетушителем ОП-10, 1 ломом, 1 багром, 1 ведром, 1 штыковой и 1 совковой лопатой, ящиком с песком, асбестовым полотном.
Указанным пожарным инвентарем, пожарный щит не укомплектован.
В соответствии с п.6.30а СНиП 21-02-99 здания гаража должно быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Однако, данный объект не защищен автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии с п.15 и 16 приложения № 3 ППБ в РФ на объекте должно быть определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в специальном журнале произвольной формы. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме.
Однако, в ООО «В» не заведен журнал произвольной формы по учету проверки и состояния первичных средств пожаротушения, отсутствуют порядковые номера на огнетушителях, нанесенные на корпус белой краской, отсутствуют паспорта на огнетушители по установленной форме.
В соответствии с п. 358 ППБ, в помещениях, под навесами и на
открытых площадках хранения транспорта запрещается хранение тары из-под горючего и масел. Проверкой установлено, что юридическим лицом, такое хранение допускается.
В нарушение п. 498 Правил пожарной безопасности 01-03 в здании гаража ООО «В» допускается хранение совместно с авторезиной тары из-под горючего.
В нарушение п. 47 Правил пожарной безопасности в здании гаража ООО «В» не установлены контейнеры из негорючего материала, для сборки промасленной ветоши, с закрывающейся крышкой.
В нарушение п.357 Правил пожарной безопасности в здании гаража ООО «В» отсутствует буксирный трос или штанга для эвакуации транспортного средства из помещения бокса № 4.
В нарушение СНиП 21-02-99, п.6.5 Правил пожарной безопасности в здании гаража ООО «В» не предусмотрен внутренний противопожарный водопровод.
В нарушении п.60 Правил пожарной безопасности и п.2.1.71 ПУЭ в здании гаража ООО «В» электрические розетки эксплуатируются с поврежденными корпусами; 4 электрических светильника в помещении бокса эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в электрическом щите используются не калиброванные плавкие вставки, ответвления от проводов к светильнику уличного освещения выполнены на скрутках изолированных, изоляционной лентой без использования металлических соединительных (ответвленных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил.
В соответствии с п.14 и 15 ППБ в РФ, правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе, определены и оборудованы места для курения, определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Регламентированы - порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, определены действия работников при обнаружении пожара, определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожаро - техническому минимуму, а так же назначены ответственные за их проведение.
Однако в ООО «В» в здании гаража и на прилегающей территории не установлен внутренним распорядительным документом противопожарный режим, не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, что приводит к формированию ощущения безнаказанности и необязательности соблюдения требований пожарной безопасности со стороны работников и должностных лиц администрации ООО «В».
В нарушение пп.89, 90 Правил пожарной безопасности РФ подъезд к пожарному водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, загроможден и не обеспечивает проезд пожарной техники для забора воды на цели пожаротушения; противопожарный водоем находится в неисправном состоянии, не обеспечивает требуемый расход воды на цели пожаротушения, у водоема отсутствует соответствующий данному водоисточнику указатель.
Указанные нарушения правил пожарной безопасности со стороны юридического лица - ООО «В», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии и проведения спасательных работ, возможность дальнейшего распространения по элементам конструкции здания гаража, и находящимся в нем материальным ценностям, что создает угрозу жизни и здоровью людей и охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Поэтому юридическое лицо должно нести ответственность в виде
приостановления деятельности здания гаража ООО «В», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10, ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «В», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность здания гаража ООО «В», расположенной по ул.******, Юргинского района, Тюменской области на срок 90 суток, со дня вступления в силу данного постановления, ввиду нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года и приложений к этим правилам.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Юргинский районный суд в течение 10 дней.
Постановление изготовлено в оригинале, в совещательной комнате
На ПК Samsung
Судья Юргинского районного суда Л.В.Шорник