Дело № 5-2/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Юргинское 23 апреля 2010 года
Юргинский районный суд Тюменской области в составе,
председательствующего судьи Шорник Л.В.,
при секретаре Стариковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «А» - в лице законного представителя юридического лица - Марченко В.В., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У с т а н о в и л:
15 апреля 2010 года, Государственным инспектором Юргинского района по пожарному надзору В., был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «А», расположенного в с.***, за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 года за № 313.
16 апреля 2010 года Государственный инспектор Юргинского района по пожарному надзору В., вынес определение о передаче материалов административного дела по подведомственности, в Юргинский районный суд, для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания пилорамы Общества с ограниченной ответственностью «А», расположенного в с.****.
Представитель юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «А» Марченко В.В. в судебном заседании не отрицал того факта, что при проверке, указанные, в протоколе об административном правонарушении, нарушения правил пожарной безопасности действительно были выявлены. Для устранения этих нарушений требуются материальные затраты, которых в данный момент, нет. Часть нарушений которые не требует материальных затрат уже устранены, в ближайшие 2-3 месяца будут устранены другие нарушения.
Выслушав представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «А» Марченко В.В., государственного инспектора Юргинского района по пожарному надзору В., исследовав имеющиеся в деле письменные материалы, суд полагает, что определение Государственного инспектора Юргинского района по пожарному надзору В. о приостановлении деятельности здания пилорамы Общества с ограниченной ответственностью «А», расположенного в с. ******* подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с п.2.2.15 ППБО 157-90 Правил пожарной безопасности в лесной промышленности производственное помещение и оборудование в течение смены необходимо периодически очищать от древесной пыли, опилок и других горючих отходов. Сроки очистки следует указывать в цеховых инструкциях о мерах пожарной безопасности.
Однако в здании пилорамы ООО «А» производственное помещение и оборудование в течение смены периодически не очищается от древесной пыли, опилок и других горючих отходов. Сроки очистки в цеховых инструкциях о мерах пожарной безопасности не указаны.
В нарушение пп.14 и 15 Правил пожарной безопасности в РФ не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, что приводит к формированию ощущения безнаказанности и необязательности соблюдения требований пожарной безопасности со стороны работников и должностных лиц администрации.
В соответствии с п.108 «Правил пожарной безопасности в РФ»,
утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, и приложением №3 к ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, в соответствии с которым площадь данного помещения должна быть оснащена 4 пенными огнетушителями, либо 4 порошковыми огнетушителями вместимостью л\массой огнетушащего вещества, кг 5\4.
В нарушение указанных правил, в здании пилорамы ООО «А» в наличии имеется только 1 огнетушитель.
В соответствии с п. 16 приложения № 3 ППБ в РФ каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме.
Однако, в ООО «А» отсутствует маркировка (порядковый номер) на корпусах огнетушителей, нанесенные на корпус белой краской, отсутствуют паспорта на огнетушители по установленной форме.
В соответствии с п.13 во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В здании пилорамы ООО «А» таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, отсутствуют.
В нарушение п.108 приложение 3 п.15 ППБ 01-03 в здании пилорамы ООО «А» не заведен журнал произвольной формы по учету наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей).
В соответствии с перечнем зданий, сооружений, помещений и оборудования (НПБ 110-03 таблица 3 п.8.2) здание пилорамы должно быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Однако, данный объект не защищен автоматической пожарной сигнализацией.
В нарушение СНиП 21-01-97 (таблица 4) отсутствует огнезащитная обработка несущих металлических конструкций (фермы) крыши пилорамы.
В нарушение п. 90 Правил пожарной безопасности РФ на территории пилорамы отсутствует указатель по направлению движения к противопожарному водоисточнику.
В соответствии с п.94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта вблизи его ( в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Однако в нарушении указанных правил, пожарный резервуар не утеплен, вследствие чего, вода в нем замерзла, отсутствует подъезд к резервуару с твердым покрытием размером 12*12, для установки пожарных автомобилей.
В соответствии с приложением 3 (таблица 3) Правил пожарной безопасности пожарный щит типа ЩП-А должен быть укомплектован 1 огнетушителем ОП-10 (порошковые), 1 ломом, 1 багром, 2 ведрами, 1 штыковой и 1 совковой лопатой, емкостью для хранения воды объемом 0,2 кв.м.
Указанным пожарным инвентарем, пожарный щит не укомплектован.
В нарушение п.13 ППБ 01-03 отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В нарушении п.60 Правил пожарной безопасности и п.2.1.21 ПУЭ электрические розетки эксплуатируются без корпусов; 2 электрических светильника в здании эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; ответвления от проводов к светильнику выполнено на скрутках изолированных, изоляционной лентой без использования металлических соединительных (ответвленных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил.
В соответствии с п.7.2 ППБО 157-90 Правил пожарной безопасности в лесной промышленности приказом руководителя предприятия должно быть назначено лицо, ответственное за противопожарное водоснабжение предприятия.
Однако в здании пилорамы ООО «А» приказом руководителя предприятия не назначено лицо, ответственное за противопожарное водоснабжение предприятия.
В соответствии с п.7.9 ППБО 157-90 количество пожарных водоемов или резервуаров должно быть не менее двух, а объем каждого - не менее 150 кв.м., в нарушение данной нормы имеется 1 водоем, объемом 4 кв.м.
В нарушении п.47 Правил пожарной безопасности в РФ в здании пилорамы ООО «А» отсутствуют контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой для сбора использованных обтирочных материалов.
Указанные нарушения правил пожарной безопасности со стороны юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «А», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии и проведения спасательных работ, возможность дальнейшего распространения по элементам конструкции здания пилорамы, и находящимся в нем материальным ценностям, что создает угрозу жизни и здоровью людей и охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Поэтому юридическое лицо должно нести ответственность в виде приостановления деятельности здания пилорамы ООО «А», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10, ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «А», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность здания пилорамы Общества с ограниченной ответственностью «А», расположенного в с., ****на срок 90 суток, со дня вступления в силу данного постановления, ввиду нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года и приложений к этим правилам.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Юргинский районный суд в течение 10 дней.
Постановление изготовлено в оригинале, в совещательной комнате на ПК
Судья Юргинского районного суда Л.В.Шорник