ПОС ТАНОВЛ ЕН И Е
Дело №5-12/2010
с.Юргинское
30 сентября 2010 года
Юргинский районный суд Тюменской области в составе, председательствующего судьи Шорник Л.В., при секретаре Стариковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Восток» - в лице директора юридического лица - ООО «В» Коровина Н. В, родившегося ****, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Установил:
**** года, Государственным инспектором Юргинского
района по пожарному надзору В., был составлен протокол об
административном правонарушении в отношении юридического лица -
Общества с ограниченной ответственностью «В», расположенного по
ул.****, за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 года за № 313.
*** года Государственный инспектор Юргинского района по
пожарному надзору В., вынес определение о передаче материалов
административного дела по подведомственности, в Юргинский районный суд,
для принятия решения о назначении административного наказания в виде
административного приостановления деятельности здания склада ООО «В»
расположенного по ул. ***.
Представитель юридического лица - директор ООО «В» Коровин Н.В., в судебном заседании не отрицал того факта, что при проверке, указанные, в протоколе об административном правонарушении, нарушения правил пожарной безопасности действительно были выявлены. Пояснил, что для устранения нарушений требуется время, и они будут устранены в ближайшее время.
Выслушав представителя юридического лица - директора ООО «В» Коровина Н.В., исследовав имеющиеся в деле письменные материалы, суд полагает, что определение Государственного инспектора Юргинского района по пожарному надзору В. о приостановлении деятельности здания склада ООО «В», расположенного по ул. ****, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с п. 108 «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, и приложением №3 к ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, в соответствии с которым площадь данного помещения должна быть оснащена 2 пенными огнетушителями, либо 2 углекислотными огнетушителями вместимостью л\массой огнетушащего вещества, кг 5\4.
В нарушение указанных правил, в здании склада ООО «В», огнетушители отсутствуют.
В соответствии с приложением 3 (таблица 4) Правил пожарной безопасности пожарный щит типа ЩП-В должен быть укомплектован 1 огнетушителем ОП-10, 1 ломом, 1 багром, 1 ведром, 1 штыковой и 1 совковой лопатой, ящиком с песком, асбестовым полотном.
Указанным пожарным инвентарем, пожарный щит не укомплектован.
В соответствии с п.1 таблицы 3 НПБ 110-03 здания склада должно быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Однако, данный объект не защищен автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии с п. 358 ППБ, в помещениях, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта запрещается хранение тары из-под горючего и масел. Проверкой установлено, что юридическим лицом, такое хранение допускается.
В нарушение п. 498 Правил пожарной безопасности 01-03 в здании склада ООО «В» допускается хранение совместно с авторезиной тары из-под горючего.
В соответствии с п.53 Правил пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы ( в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки).
В нарушение указанные правил эвакуационный выход из помещения склада загроможден сельхозоборудованием (бороны).
В нарушение п.502 правил пожарной безопасности 01-03 в здании склада ООО «В» допускается хранение материалов не уложенные в штабели. Напротив дверного проема не предусмотрен свободный проход шириной не менее 1 метра. Отсутствует продольный проход шириной не менее 0,8 м.
В соответствии с п. 14 и 15 ППБ в РФ, правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливается общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том
числе, определены и оборудованы места для курения, определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Регламентированы - порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, определены действия работников при обнаружении пожара, определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожаро - техническому минимуму, а так же назначены ответственные за их проведение.
Однако в ООО «В» в помещении склада не установлен внутренним распорядительным документом противопожарный режим, не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, что приводит к формированию ощущения безнаказанности и необязательности соблюдения требований пожарной безопасности со стороны работников и должностных лиц администрации ООО «В».
В соответствии с п. 13 во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В здании склада ООО «В» таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, отсутствуют.
В нарушение п.6 Правил пожарной безопасности отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка в соответствии с приложением № 1.
В нарушение п.27 Правил пожарной безопасности в ООО «В» места размещения средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности.
В нарушение п.33 Правил пожарной безопасности на двери здания склада ООО «В» отсутствует информация о категории взрывопожарной и пожарной опасности.
В нарушение п. 37 Правил пожарной безопасности в здании склада ООО «В» в месте пресечения противопожарных стен, образовавшее отверстие не заделано строительным раствором.
В соответствии п. 2.1.21 ПУЭ, п.3, п.57 Правил пожарной безопасности 01-03 соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
В нарушение указанных правил в здании склада ООО «В» оконцевания жил электропроводов не изолированы.
Указанные нарушения правил пожарной безопасности со стороны юридического лица - ООО «В», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии и проведения спасательных работ, возможность дальнейшего
распространения по элементам конструкции здания склада, и находящимся
в нем материальным ценностям, что создает угрозу жизни и здоровью людей и охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Поэтому юридическое лицо должно нести ответственность в виде приостановления деятельности здания склада ООО «В», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10, ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
Постановил:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной
ответственностью «В», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность здания склада ООО «В», расположенного по ул. *** на срок 90 суток, со дня вступления в силу данного постановления, ввиду нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года и приложений к этим правилам.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Юргинский районный суд в течение 10 дней.
Постановление изготовлено в оригинале, в совещательной комнате на ПК
Судья Юргинского районного суда Л.В.Шорник