ГД №2-48/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд в составе

председательствующего судьи Фроловой Л.В.,

при участии истца Кунгурова Б.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФР РФ по г.Юрге и Юргинскому району по доверенности Гонтаренко А.В.,

при секретаре Новиковой А.Ю.,

12 января 2011 года

рассмотрев в г.Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурова Б.Н. к Государственному Учреждению –Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Юрге и Юргинскому району (ГУ УПФ РФ по г.Юрге и Юргинскому району) о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, об обязывании назначить ему досрочную трудовую пенсию с 15 апреля 2010 года,

У С Т А Н О В И Л

Кунгуров Б.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Юрге и Юргинскому району о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, изложенного в протоколе комиссии №148 от 05 мая 2010 года, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с 31.10.1977 г по 13.03.1985 г в качестве обрубщика сталелитейного цеха, обрубного цеха Юргинского машиностроительного завода, обязывании назначить ему досрочную трудовую пенсию с 15.04.2010 года.

В обосновании заявленных требований истец указал, что основанием для отказа ему в назначении пенсии послужило то, что Списком №1 предусмотрена профессия - «обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную», а в трудовой книжке его профессия указана как «обрубщик сталелитейного цеха, обрубного цеха ЮМЗ», что подтверждается записями №7, 8, 9, 10 за период с 28.09.1977 года по 13.03.1985 года. Считает, что имеет право на назначение льготной пенсии, так как его специальный стаж составляет 7 лет 4 месяца13 дней. Разница в написании профессии «обрубщик сталелитейного цеха, обрубочного цеха ЮМЗ» и наименования профессии в указанном Списке №1 «обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную» имеется лишь в написании профессий. При этом функционально он выполнял одну и ту же работу. Внести изменения в написание профессии в трудовой книжке не имеет возможности, так как ЮМЗ ликвидирован, правопреемников нет, и у него отсутствуют документы с указанием правильного написания профессии. Отказ УПФР нарушает его конституционное право на получение пенсии. Ответчиком при рассмотрении его заявления не были приняты во внимание документы: карта аттестации рабочих мест №984 и протокол оценки условий труда №984 от 06.03.2006 года. Просит признать незаконным решение УПФР РФ в г. Юрга об отказе мне в установлении пенсии №744 от 05.05.2010 года, включив период работы в качестве «обрубщика сталелитейного цеха ЮМЗ», «обрубщика обрубного цеха ЮМЗ» с 31.10.1977 года по 13.03.1985 года, в специальный стаж, признав за ним право на льготную трудовую пенсию по старости с 15 апреля 2010 года.

В судебном заседании Кунгуров Б.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе – Гонтаренко А.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. В судебном заседании она пояснила, что исковые требования Кунгурова Б.Н. удовлетворению не подлежат, решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда от 05.05. 2010 года является законным и обоснованным. Согласно представленных документов Кунгуров Б. Н. работал в качестве обрубщика сталелитейного цеха, обрубного цеха Юргинского машиностроительного завода с 31.10.1977 по 13.03.1985 годы. (7 лет 4 месяца 13 дней). Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел 11 Металлообработка) предусмотрена профессия обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом). Представленными документами факт занятости на обработке литья наждаком и вручную Кунгуровым Б.Н. не подтверждается. Таким образом, включить указанный спорный период работы (7 лет 4 месяца 13 дней) Кунгурову Б.Н. в специальный стаж не представляется возможным. Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав правомерен, основан на действующих нормах права и законодательно обоснован. Просит в удовлетворении исковых требований Кунгурова Б.Н. отказать как не основанных на Законе.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности и с точки зрения их допустимости и достаточности, суд пришел к выводу, что требования Кунгурова Б.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (60 лет для мужчин) на один год за каждый полный год такой работы. Мужчине в возрасте 53 лет требуемый стаж 7 лет. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ включаются работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (периоды работы до 01 января 1992 года). Периоды работы после 01 января 1992 года включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Из определений Конституционного суда №320-0 от 05.11.2002 года, №107-0 от 06.03.2003 года, усматривается, что трудовой стаж является базовым юридическим фактом, и при толковании написания наименования профессии в Списке №1 приоритетом должен являться фактор тяжелых условий труда, что указывает на идентичность профессий.

05.05.2010 года решением №744 ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе Кунгурову Б.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 6).

В соответствии с протоколом №148 от 05.05.2010 года заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда в г. Юрге и Юргинском районе Кунгурову Б.Н. не был включен в специальный стаж работы с 31.10.1977 г по 13.03.1985 г в связи с тем, что указанная профессия не поименована в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.7-9).

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел Х1 «Металлообработка») предусмотрена профессия обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментами).

Из трудовой книжки Кунгурова Б.Н. следует, что 31.10.1977 г принят в сталелитейных цех Юргинского машиностроительного завода обрубщиком 2 разряда. 02.01.1980 г переведен в обрубной цех№55 Юргинского машиностроительного завода обрубщиком 2 разряда (л.д.10-13).

Согласно карты аттестации рабочих мест №984 (л.д.14-15) – обрубка, зачистка отливок, вырубка дефектов в металле под заварку в литейном производстве отнесено к Списку №1, льготному пенсионному обеспечению.

Согласно протокола №984 оценка условий труда по показателям напряженности трудового процесса профессии – обрубщик, цеха №10 (л.д.16-17) составляет коэффициент 3.4 по степени вредности и опасности. Из краткого описания выполняемой работы следует, что в обязанности обрубщика входить обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную наружных и внутренних поверхностей отливок и пр.

Исторической справкой на (л.д.23) подтверждено переименование «Юргинского машзавода» в ПО «Юргинский машзавод»; ПО «Юргинский машзавод» переименовано в АООТ «Юргинский машзавод»; АООТ «Юргинский машзавод» переименовано в ОАО «Юргинский машиностроительный завод». ОАО «Юргинский машиностроительный завод» ликвидирован на основании решения Арбитражного суда КО от 30.04.2004 г.

Архивной справкой МУ «Городской архив документов по личному составу» (л.д.24) подтверждается перевод заявителя 31.10.1977 г (приказ №3737 от 22.11.1977) обрубщиком 2 разряда сталелитейного цеха №10; перевод 02.01.1980 г (приказ ДЗ №554 от 26.10.1979) обрубщиком 2 разряда обрубного цеха №55); перевод 06.09.1982 г (приказ №2583 от 06.09.1982) обрубщиком 3 увольнение 13.03.1985 г (приказ ДЗ №193/к от 23.03.1985г).

Копиями коллективных договоров Юргинского машиностроительного завода в 1981-1983 гг на (л.д. ) подтверждается включение профессии «обрубщик» в перечень профессий, подлежащих оплате по тарифным ставкам, установленных для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также которым по вредности предусматривалась выдача спецпродуктов.

Копии штатных расписаний на (л.д. ) рабочих-повремещиков цеха №10 Юргинского машиностроительного завода подтверждают наличии в штатном расписании предприятия профессии - «Обрубщик стали».

Свидетель В. пояснил, что в период с 1976г по 1980 г работал в сталелитейном цехе обрубщиком. С 02.01.1980 г был переведен в обрубной цех №55 также обрубщиком, - где проработал до 1981 года. С 1977 г вместе с ним сначала в цехе №10, а затем №55 сталелитейного производства Юргинского машзавода обрубщиком работал Кунгуров Б.Н. В обязанности обрубщика входила ручная обработка сталелитейных заготовок, а именно обрубка, опиливание, зачистка. В работе применялся пневматический молоток, зубило для обработок различных поверхностей отливок. Условия работы не изменялись на протяжении всего периода работы: шум, абразивная пыль, вредные испарения. Для защиты от вредных факторов выдавалась спецодежда, защитные маски. Кроме того выдавались дополнительные продукты питания - молоко и пр., предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск.

Свидетель Ш. дал показания аналогичные показаниям свидетеля В., дополнив, что знаком с Кунгуровым с конца 70-х гг. Вместе работали в Юргинском машиностроительном заводе. Он первоначально в цехе №48, а затем был переведен в обрубной цех обрубщиком 2 разряда. Кунгуров с 1977 г сразу работал обрубщиком сталелитейных заготовок.

Копии трудовых книжек свидетелей Ш., В. приобщены к материалам дела на (л.д. ) и подтверждают их работу с истцом в указанные периоды в цехе №10,55 сталелитейного производства Юргинского машиностроительного завода.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, а также показания свидетелей Ш., В., суд пришел к выводу о

правомочности установления тождества профессии «обрубщика», занятого в сталелитейном производстве, указанной в трудовой книжке Кунгурова Б.Н. профессии «обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментами)».

Суд полагает, что ответчик необоснованно не включил период работы истца с 31.10.1977 г по 13.03.1985 г в специальный стаж работы Кунгурова Б.Н., и отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе от 05.05. 2010 года в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального требуемого стажа считает незаконным. Судом установлен стаж работы истца с вредными условиями труда в размере 7 лет 04 мес. 13 дней – в качестве «обрубщика», занятого в сталелитейном производстве Юргинского машиностроительного завода, и пенсия Кунгурову Б.Н. должна быть назначена с 15.04.2010 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом, в виде уплаты государственной пошлины в размере *** руб. (л.д.4) подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе в части отказа Кунгурову Б.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и во включении в специальный стаж, периода работы с 31.10.1977 г по 13.03.1985 г в качестве обрубщика сталелитейного и обрубного цеха, в сталелитейном производстве Юргинского машиностроительного завода.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинскому району включить в стаж Кунгурову Б.Н. для начисления пенсии по старости, и во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 31.10.1977 г по 13.03.1985 г в качестве обрубщика сталелитейного и обрубного цеха, в сталелитейном производстве Юргинского машиностроительного завода, определив специальный стаж истца на 14.04.2010 года – 07 лет 04 месяцев 13 дней.

Назначить Кунгурову Б.Н. трудовую пенсию с 15.04.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинскому району в пользу Кунгурова Б.Н. *** рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Фролова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2011 года.

Председательствующий: Л.В. Фролова