Дело № 2- 388/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е

Председательствующего судьи Ивановой Л.А.,

С участием заявителя Е.Е.Н.,

Представителя У.К. – П.А.А.,

При секретаре судебного заседания Ванюшиной Л.А.,

15 февраля 2011 года

рассмотрев в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Е.Е.Н. на неправомерные действия должностного лица У.К.», об обязании подключить электроснабжение, о взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,

У с т а н о в и л

Е.Е.Н. обратилась в суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий должностного лица У.К.», просила признать неправомерными действия должностных лиц У.К. об отключении электроэнергии в квартире по ***, обязать У.К. подключить электроснабжение данной квартиры, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере *** (л.д. 2-3).

В обоснование своих требований заявительница Е.Е.Н. пояснила следующее. Она прописана в *** Указанная двухкомнатная квартира была приватизирована на состав семьи: она, супруг и трое сыновей; в квартире прописаны она и два сына. В *** она решила продать эту квартиру К.В.Л.. К.В.Л. с ее согласия с *** стали проживать в квартире. Жили К.В.Л. в данной квартире до ***, а потом по решению суда освободили ее. Все это время шли судебные разбирательства по квартире. И все это время она и два сына были прописаны в данной квартире. Она не оплачивала коммунальные услуги за квартиру, так как считала, что их оплачивают К.В.Л.. О долге по квартплате она не знала, ей об этом никто не сообщал. Когда Юргинским городским судом было вынесено решение о выселении К.В.Л. из квартиры, то она решила зайти в квартиру. *** они вскрыли двери, так как иначе не могли попасть в квартиру. Двери вскрывали в присутствии судебного пристава. Электричества в квартире не было, двери вскрывали дрелью, подключались от соседей. Со слов К.В.Л. она знает, что электроэнергия отключена давно, но та ей ничего не говорила. Она Е.Е.Н.) *** обратилась в ***, где узнала о том, что имеется большой долг по коммунальным услугам – около ***.. *** она написала заявление на имя директора У.К. Г.А.Г. с просьбой подключить свет, т.к. задолженности по электроэнергии нет. Г.А.Г. и Р.И.Г. сказали ей, что сначала надо оплатить долг за коммунальные услуги. Она им объяснила, что они в квартире не жили, что указанный долг она не сможет оплатить, так как стоит в Центре занятости, получает пособие в размере *** В *** она получила письменный ответ от У.К. о том, что отключение электроэнергии произведено в связи с долгом по оплате коммунальных услуг, и ей было предложено погасить долг. Она считает, что ее вины в образовании долга нет, т.к. в квартире жили К.В.Л.. Оплату за электроэнергию и она, и К.В.Л. вносили, долгов нет. Она признает, что имеется задолженность по коммунальным услугам; считает, что *** могли отключить холодную или горячую воду, т.е. те услуги, по которым есть долги, но не электричество. Предупреждений об отключении электроэнергии она не получала. О том, что в квартире нет электричества, она узнала ***, но когда точно оно было отключено, ей неизвестно.

Задолженность по коммунальным услугам образовалась *** Она до сих пор не вносит платежи – ни по долгу, ни текущие – с сентября 2010 г. по настоящее время, т.к. проживать без электричества в квартире невозможно, и она в квартире не живет.

Она в *** обратилась в прокуратуру г. Юрги с жалобой на действия У.К. *** получила ответ из прокуратуры, что действия У.К. являются неправомерными. Надеясь на лучшее, она *** приехала из г. Кемерово, но увидела, что электроэнергии в квартире по-прежнему нет. Т.е. У.К. не устраняет нарушение ее прав. Она расстроилась, вызвала «скорую помощь», и с высоким давлением, с головными болями попала в больницу.

Считает, что должностные лица У.К. поступили незаконно, они не имели права отключать электроэнергию, так как имеется долг только по коммунальным услугам, а по электроэнергии долга нет. Просит признать неправомерными действия должностных лиц У.К. об отключении электроснабжения ***, обязать У.К. устранить нарушение ее прав, подключить электроэнергию в данной квартире. Она просит взыскать с ООО У.К. денежную компенсацию морального вреда в размере *** руб., так как она более 4-х месяцев ходит по инстанциям, но электроэнергии в квартире до сих пор нет; руководители У.К. слушать ее не хотят, по их вине она обращалась за медицинской помощью. Также просит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей. Она не обратилась сразу в суд, т.к. написала заявление в прокуратуру, надеялась, что спор разрешится до суда.

Заинтересованные лица – Е.Я.Г. и Е.Д.Г. в судебное заседание не явились, уведомили суд письменными заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме (л.д. 23, 24).

Представитель заинтересованного лица У.К. - П.Н.А., действующая на основании доверенности от *** (л.д. 26), в судебное заседание *** не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие ( л.д. 68).

В судебном заседании *** она требования Е.Е.Н. не признала, мотивировала свои доводы следующим. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу ***, осуществляется управляющей организацией - У.К. на основании Протокола *** конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от ***, решения собственников данного многоквартирного дома о выборе управляющей компании от *** и утверждении Договора управления многоквартирным домом. Отношения между собственником жилого помещения и управляющей организацией регулируются нормами ЖК РФ и Договором управления многоквартирным домом согласно п.4 ст. 162 ЖК РФ. Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от *** *** утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам». В соответствии со ст. 162 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, Договором управления многоквартирным домом, управляющая организация - У.К. выступает исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирном доме по ***. Согласно условиям Договора управления многоквартирным домом, У.К. обязуется обеспечивать предоставление Собственнику коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение); а в соответствии с п. 3.2.4. Договора управляющая организация вправе ограничивать или приостанавливать подачу Собственнику коммунальных ресурсов в случае неполной оплаты Собственником одной или нескольких коммунальных услуг в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг, Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

В соответствии с п. 4. ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление и др.. В соответствии с разделом X (п.80) Правил предоставления коммунальных услуг Управляющая организация, в случае неполной оплаты коммунальных услуг приостанавливает предоставление лишь коммунальной услуги - электроснабжение, что не является прекращением поставки электроэнергии, которую поставляет энергоснабжающая организация до границы балансовой принадлежности (внешняя стена дома). Поскольку электроснабжение, согласно ст. 154 ЖК РФ, относится к коммунальным услугам, и нормы Правил предоставления коммунальных услуг не указывают на наличие задолженности за какую-либо конкретную коммунальную услугу, следовательно, управляющая организация имеет право приостановить предоставление услуги электроснабжения с соблюдением норм установленных п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг.

Согласно данных бухгалтерского учета, Е.Е.Н. с *** имеет перед У.К. задолженность за жилищно-коммунальные услуги за *** в размере *** руб.. Е.Е.Н. неоднократно предлагалось подписать Соглашение о погашении задолженности, но она отказалась заключать какое-либо Соглашение, ссылаясь на то, что ее семья долгое время в квартире не живет. Согласно ст. 155 ЖК РФ, непроживание в квартире не освобождает от оплаты коммунальных услуг. Более того, Е.Е.Н. не платит и текущие коммунальные платежи – *** по настоящее время. В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг Е.Е.Н. по почте было направлено с уведомлением письменное предупреждение (уведомление) о приостановлении и ограничении коммунальной услуги (электроснабжение) за 1 месяц до момента приостановления подачи электроэнергии. Уведомление она получила. Предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» в квартиру Е.Е.Н. было приостановлено У.К. ***. Горсеть продает электроэнергию и поставляет ее до стены дома, а внутри дома услугу электроснабжение предоставляет У.К. Прекращение подачи услуги электроснабжения зафиксировано в журнале отключения электроэнергии. Она считает, что У.К. действовало в соответствии с законом и нормативными актами, и действия должностных лиц являются законными и правомерными. Она просит в удовлетворении требований Е.Е.Н. отказать.

Представитель У.К. - П.А.А., действующий на основании доверенности от *** (л.д. 27), в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив следующее. Истец является собственником ***, прописан в указанной квартире совместно с членами семьи. Истец в процессе согласился, что имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за содержание внутридомовых электрический сетей и электрооборудования являющегося общим имуществом собственников, за ***. Соответственно является злостным неплательщиком. Е.Г.И. утверждает, что с *** в квартире не проживала. Но непроживание собственника в принадлежащей ему квартире не является основанием для освобождения его от обязанности своевременно вносить плату за это жилое помещение. На это указывает п. 11. ст. 155 ЖК РФ, Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за *** (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ***), Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от *** ***-В 06-64. В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от *** ***, также установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества. Согласно ст. 36 ЖК РФ, ст. 290 ГК, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 491, электрическое оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, является общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме. У.К. в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** *** и Договором управления МКД является исполнителем коммунальных услуг и отвечает за содержание и обслуживание общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, в том числе за электрические сети и электрическое оборудование за пределами квартир, обслуживающее более одной квартиры. Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***, внешней границей сетей электросетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Между У.К. и *** заключен договор *** от *** на элетроснабжение, в соответствии с п. 2.3. которого, *** осуществляет поставку электрической энергии до границы раздела электрических сетей. У.К. действуя в границах эксплуатационной ответственности, в рамках своих полномочий, являясь Исполнителем коммунальных услуг (п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** ***), в соответствии с п. 80, 81 Правил, вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Истец была уведомлена об имеющейся задолженности и о возможных последствиях неоплаты коммунальных услуг. Ей было предложено погасить имеющуюся задолженность либо заключить соглашение о погашении задолженности и производить гашение задолженность поэтапно. Долг за *** Истец не погасил, соглашение о поэтапном погашении задолженности не заключал и не заключает до сих пор. После неоднократных уведомлений в адрес Е.Е.Н. о возможности отключения услуги электроснабжение, оно было прекращено ***, отключение произведено отделом энергетика У.К. Почему не было электричества в квартире Е.Г.И. раньше, ему неизвестно. Причин этому может быть много, и У.К. к этому отношения не имеет. В ответе от *** на заявление Е.Е.Н., подготовленном Р.И.Г., подписанном Б.С.В., указано, что ограничение в предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» У.К. произвело за задолженность по У.К., но это ошибочно, т.к. Р.И.Г. и Б.С.В. не занимаются отключением электроэнергии. Он утверждает, что фактически и документально У.К. приостановило подачу электроэнергии в квартиру Е.Е.Н. ***.

Он считает действия У.К. обоснованными и законными. Просит в соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК отказать Е.Е.Н. в удовлетворении заявления, т.к. оспариваемое действие, т.е. приостановление коммунальной услуги электроснабжения, было совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица. Они в ходе данного судебного разбирательства предлагали Е.Г.И. заключить мировое соглашение о рассрочке внесения платежей, но она отказывается. Она не исполняет обязанности собственника жилого помещения, не погашает долг, не вносит текущие платежи по жилищно-коммунальным услугам.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, допросив свидетелей С.С.Г., К.И.Н., К.В.С., Р.И.Г., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Е.Е.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из заявления, из пояснений Елышевей Е.Н. следует, что она оспаривает действия должностных лиц У.К. об отключении электроснабжения ее квартиры по ***, просит обязать подключить электроснабжение, взыскать денежную компенсацию морального вреда, судебные расходы.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права или свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как видно из копии договора передачи в собственность граждан жилого помещения на основании закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ***, заключенного *** между Администрацией *** и Е.Г.И., Е.Е.Н., Е.Я.Г., Е.Д.Г. и Е.Д.Г., в совместную собственность последних передана ***, расположенная по *** (л.д. 5).

Согласно квитанции *** от ***, Е.Е.Н. оплатила квартплату в сумме *** руб. по квартире *** (л.д. 6).

Копией квитанции подтверждается, что Е.Е.Н. *** уплатила *** руб. за потребление электроэнергии в квартире по *** (л.д. 8).

Согласно данным справки о составе семьи ***, в квартире по адресу: ***, зарегистрированы: Е.Е.Н. ( с ***), Е.Д.Г. ( с ***), Е.Я.Г. ( с ***) (л.д. 11).

Как видно из копии заявления от *** на имя директора У.К. Г.А.Г., Е.Е.Н. просила подключить свет по ***, так как задолженности по электроэнергии нет, а задолженность по коммунальным услугам на тот период они там не проживали (л.д. 13).

Из ответа, подготовленного Р.И.Г. и за подписью Б.С.В. за директора У.К. от *** ***, ограничение в предоставлении коммунальной услуги *** У.К. произвело на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам п. 80 раздел Х. В связи с этим предложено погасить долг за *** полностью, либо оплатив часть долга, явиться в каб. *** по адресу *** (с 8-00 до 10-00), для заключения обязательства о поэтапном погашении задолженности за *** (л.д. 14).

Согласно п. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4. ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от *** *** утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».

В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через один месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, внешней границей сетей электросетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как подтверждается копией протокола *** конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от ***, победителем конкурса по управлению ***, признано У.К. (л.д. 30-33, 34).

Согласно копии договора на электроснабжение *** от ***, заключенного между *** и У.К. по которому, *** обязуется осуществлять продажу абоненту электрической энергии. В соответствии с п. 2.3., *** осуществляет поставку электрической энергии по ***, до границы раздела электрических сетей (л.д. 54-58, 59-61).

Согласно копии протокола проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ***, в заочной форме от ***, в качестве управляющей организации для обслуживания данного многоквартирного дома выбрано У.К. что также подтверждается копией договора управления многоквартирным домом (л.д. 35-36, 37-46).

Согласно условиям Договора управления… У.К. обязуется обеспечивать предоставление Собственнику коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение) ( п. 3.1.2.) В соответствии с п. 3.2.4. Договора управления. .., управляющая организация вправе ограничивать или приостанавливать подачу Собственнику коммунальных ресурсов в случае неполной оплаты Собственником одной или нескольких коммунальных услуг в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг ( л.д. 37-46).

Согласно копий уведомления, извещения на имя Е.Е.Н., проживающей в ***, она поставлена в известность, что на *** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед У.К. составляет *** на *** – *** Данные уведомления отправлены почтой с уведомлением, Е.Е.Н. получены. Ей предложено в досудебном порядке заключить соглашение о поэтапном погашении задолженности. Она предупреждена более чем за 30 дней о том, что в случае непогашения задолженности будет приостановлено предоставление коммунальной услуги «Электроснабжение» (л.д. 49, 50, 69).

Согласно копии комиссионного акта У.К. *** от ***, задолженность по оплате коммунальных услуг на *** составляет *** руб., и подача электрической энергии получателю коммунальных услуг Е.Е.Н., по адресу ***, временно приостановлена. Акт подписан начальником участка, энергетиком К.И.Н. и электромонтером К.В.С. (л.д. 51).

Согласно копии записи из журнала отключения электроэнергии, электроснабжение квартиры по ***, отключено *** электромонтером К.В.С. (л.д. 52).

В судебном заседании свидетели К.И.Н. и К.В.С. подтвердили обстоятельства, изложенные в акте.

Свидетель К.И.Н. показал в судебном заседании, что он работает энергетиком в У.К. В их обязанности входит, в т.ч., обслуживание электросети многоквартирных домов, в т.ч., и по ***. Горсеть обслуживает электросети до ввода в дома, а они обслуживают сети от ВРУ – вводное распределительное устройство – до потребителя. Отключением электроснабжения квартир занимается его отдел. Перед отключением к ним в отдел из отдела начисления коммунальных услуг приходят сведения о должниках, потом заседает комиссия, должникам за месяц направляются уведомления о временном приостановлении поступления электроэнергии. Потом производится отключение электроснабжения квартиры, об этом составляется акт, присутствуют он, начальник участка и электромонтер, который обслуживает этот дом. Отключение квартиры Е.Г.И. проводил монтер К.В.С.. Это было ***. К.В.С. отключил электрощит, убрал провода, снял напряжение на площадке. Индикаторная лампочка в электросчетчике до отключения электроэнергии горела. Провода до ввода в квартиру были под напряжением, а был ли свет в квартире, он не знает. Они отключают электричество с автоматов, которые запитывают квартиру. Электроэнергия в самой квартире могла быть, могла не быть, проверить они не могли, так как жильцов и соседей не было дома. Он утверждает, что до *** отключения электричества в квартире Е.Г.И. от их организации не было. У них есть журнал, по которому ходили отключать, и это было ***. Он считает, что раньше электроэнергию в квартире Е.Г.И. мог отключить кто угодно, т.к. доступ к щитовой свободный; кроме того, могли быть повреждения и внутри квартиры.

Свидетель К.В.С. показал в судебном заседании, что он работает электромонтером ***. Дом, расположенный по *** находится в его ведении. Он обслуживает этот дом, осуществляет профилактику до ввода в квартиру от распределительного пункта от стены дома. В квартире за электропроводку отвечают владельцы и жильцы. Когда у жильцов бывают большие долги по коммунальным услугам, то производится временное приостановление электроснабжения, а после погашения долгов электричество снова подключают. При отключении электроснабжения квартиры по ***, он на площадке отключил автомат, откинул провода, подающие электроэнергию в квартиру. Это было ***, до этого он электроэнергию в квартиру не отключал. До этого электроэнергии могло не быть в квартире, если произошел обрыв в кабеле в квартире и т.п., они тогда в квартиру не попали, наличие электричества непосредственно в квартире не могли проверить, т.к. жильцов не было. Горсеть тоже могла отключить электроэнергию. *** индикатор электросчетчика показывал поступление электроэнергии на счетчик, потом он отключил пакетный провод. Почему со слов Е.Г.И. индикатор не горел ***, он не знает, может быть были какие-то отключения, но не от их организации, может, кто- то ошибся в пакетнике, либо кто-то самовольно отключил.

Е.Е.Н. в судебном заседании пояснила, что электричества в ее квартире не было уже ***. Она считает, что отключение произвело У.К. т.к. она обращалась к директору Г.А.Г. с заявлением на подключение электроэнергии, и ей в октябре 2010 г. сообщили, что отключение произведено в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из справки, выданной *** следует, что по адресу *** произведен оплата в *** на сумму *** руб. и последняя *** на сумму *** руб. на пок. *** В настоящее время квартира не отключена (л.д. 64).

Свидетель С.С.Г. показала в судебном заседании, что она является подругой Е.Е.Н., которая *** продала свою квартиру по ***; потом начались судебные споры, Е.Е.Н. с семьей в квартире не жила, а проживала покупатель. После судебного решения, вынесенного в пользу Е.Е.Н., *** они пришли в указанную квартиру, вскрывали дверь, света в квартире не было. Мастер подключал инструмент от соседей. Со слов Е.Г.И. она знает, что задолженности по оплате электричества нет, а свет в квартире отключен Управляющей компанией, и его не подключают. Подруга ночует у нее, т.к. жить в своей квартире невозможно. После нового года Е.Е.Н. приехала на квартиру, электричества по-прежнему нет, она расстроилась, ее увезли на «скорой», т.к. у нее поднялось давление, проблемы с давлением у нее были и раньше. Она знает, что есть большая задолженность по коммунальным услугам, но Е.Г.И. не может ее погасить. Подруга говорила, что хочет продать квартиру, чтобы погасить образовавшуюся задолженность. Е.Е.Н. предлагали оплатить задолженность по коммунальным услугам, чтобы подключить электроэнергию. Она ( свидетель) не видела представителей ***, чтобы они отключали электроэнергию в квартире Е.Е.Н., знает об этом с ее слов.

Из копии объяснения, написанного в МОСП по г. Юрге и Юргинскому району *** К.В.Л., видно, что она выселилась из квартиры по адресу: ***, *** (л.д. 12).

Согласно объяснению судебного пристава-исполнителя МОСП в г. Юрге и Юргинском районе К.Л.А., при совершении исполнительных действий *** по исполнительному производству *** от *** об истребовании из незаконного владения имущества К.В.Л. в пользу Е.Е.Н., находящегося по адресу: ***, электроосвещение по данному адресу отсутствовало. Со слов Е.Е.Н. электроосвещение отключено за неуплату (л.д. 63).

Свидетель Р.И.Г. показал в судебном заседании, что он работает в У.К. начальником расчетно-кассового центра. Он помнит, что Е.Е.Н. обращалась к ним с устными просьбами, на каком основании начислен долг за коммунальные платежи, говорила, что она не проживала в это время в квартире. Она не оплачивала и не оплачивает коммунальные платежи. На основании заявления Е.Е.Н. ей был в письменном виде предоставлен ответ в *** На тот момент их организацией еще не было произведено отключение электроэнергии, но она в заявлении написала, что надо подключить электричество, поэтому он подумал, что электричество отключено, и указал, что отключение произведено за неуплату коммунальных услуг, о большом долге по этой квартире за несколько лет он знал. Ответ, который он подготовил, это мера психологического воздействия, чтобы была произведена оплата коммунальных услуг. Он отключением электричества не занимается, и было ли фактическое отключение электроэнергии, он не проверяет и не проверял. Ему известно, что Е.Е.Н. несколько раз предупреждали о возможном отключении электроснабжения. Приходила и К.В.Л., которая проживала в квартире Е.Г.И., которая также не платила коммунальные платежи, говорила, что она не собственник. Они перекладывали эти долги друг на друга. Перед отключением электроснабжения владельцам квартир направляются уведомления, когда задолженность по коммунальным услугам превышает 6 месяцев. Когда было фактически произведено отключение электроснабжения в квартире Е.Г.И., он не знает, т.к. этим занимается другой отдел У.К. энергослужба об отключении электроснабжения их отделу не сообщает. Задача их отдела получить оплату за оказанные коммунальные услуги. Уведомления об оплате коммунальных услуг направлялись на адрес Е.Г.И.. К.В.Л. говорила, что она не будет оплачивать их, так как она не собственник. Все это время проходили судебные процессы, и Е.Г.И. говорила, что не будет оплачивать коммунальные услуги, так как в квартире не проживает. Соглашение о рассрочке оплаты задолженности по коммунальным услугам Е.Г.И. отказалась подписать. Он помнит случай, когда Е.Г.И. приходила и просила отключить электроснабжение в квартире, когда там проживала К.В.Л., говорила, что там может произойти пожар. Он понял, что между К.В.Л. и Е.Г.И. были конфликты. У.К. на это не пошло. Фактически отключение электроснабжения квартиры Е.Е.Н. было осуществлено ***. Он считает, что временное отключение электроснабжения квартиры Е.Г.И. вынужденная мера, и произведено законно.

Из копии сообщения Юргинской межрайонной прокуратуры от *** *** ж/10 на имя Е.Е.Н. видно, что она *** обратилась к ним с жалобой на действия У.К. ее жалоба была рассмотрена (л.д. 9-10).

Согласно копии представления об устранении нарушений законодательства об энергоснабжении, оно направлено *** *** за *** на имя директора *** (л.д. 70).

Согласно ответу *** *** от *** на имя прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры, между У.К. и *** заключен договор *** от *** на электроснабжение, в соответствии с п. 2.3 которого *** осуществляет поставку электрической энергии до границы раздела электрических сетей. Е.Е.Н. имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги за ***, соглашение о погашении задолженности не заключила, письменно предупреждена о приостановлении и ограничении коммунальной услуги электроснабжения за месяц до приостановления подачи электроснабжения. У.К. действовало в соответствии с нормами действующего законодательства (л.д. 71-72).

Таким образом, в судебном заседании установлено ( подтверждается Е.Е.Н.), что жилищно-коммунальные услуги по квартире по ***, ***, не оплачиваются более четырех лет ( *** задолженность перед У.К. составляет ***. – л.д. 53), последняя оплата была произведена *** ( л.д. 6).

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к заключению, что У.К. приостановление предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения ***, произвело ***. На день отключения электроснабжения оплата жилищно-коммунальных услуг по данной квартире не поступала более чем три с половиной года. Е.Е.Н. была письменно предупреждена о возможности приостановления предоставления данной коммунальной услуги, ей предлагалось заключить соглашение о погашении имеющейся задолженности, но соглашение не было заключено. Данные обстоятельства Е.Е.Н. не оспариваются.

Суд пришел к выводу, что должностные лица У.К. действовали в пределах своих полномочий, в соответствии с нормами законодательства, прав Е.Е.Н. ( как собственника жилого помещения и неплательщика жилищно-коммунальных услуг на протяжении нескольких лет) не нарушали; и требования Е.Е.Н. о признании их действий неправомерными являются неосновательными, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с положениями ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия)…, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Как следует из почтового уведомления, Е.Е.Н. ответ У.К. на свое заявление от *** получила *** ( л.д. 14), следовательно, обратиться в суд с рассматриваемым заявлением могла до ***, а обратилась *** ( л.д. 2), пропустив процессуальный срок. Доказательств уважительности пропуска данного срока заявителем не предоставлено, поэтому суд отказывает в удовлетворении требований (помимо названных оснований)и по этим основаниям.

Поскольку суд отказывает Е.Е.Н. в удовлетворении основных требований, то не подлежат удовлетворению и ее требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л

Е.Е.Н. в удовлетворении требований о признании неправомерными действий должностных лиц У.К. о временном приостановлении предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения ***; об обязании подключить электроснабжение ***; о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере *** рублей, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере *** рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись ( Иванова Л.А.)

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2011 г.