Дело №2-329/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юргинский городской суд в составе
председательствующего судьи Фроловой Л.В.,
истице Белоусовой Е.Н.,
представителя ответчика ГУ УПФР РФ по г.Юрге и Юргинскому району по доверенности Базановой В.Н.,
при секретаре Новиковой А.Ю.,
01 марта 2011 года
рассмотрев в г.Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Е.Н. к Государственному Учреждению –Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Юрге и Юргинскому району (ГУ УПФ РФ по г.Юрге и Юргинскому району) о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы с 27.09.1978 года по 26.12.1978 года и с 26.07. 1979 года по 15.06.1990 года в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машзавода в льготный трудовой стаж, об обязывании назначить ей досрочную трудовую пенсию с 30 августа 2011 года,
У С Т А Н О В И Л
Белоусова Е.Н. обратилась в Юргинский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Юрге и Юргинскому району о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы с 27.09.1978 года по 26.12.1978 года и с 26.07. 1979 года по 15.06.1990 года в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машзавода в льготный трудовой стаж, об обязывании назначить ей досрочную трудовую пенсию с 30 августа 2011 года.
В обосновании заявленных требований истица указала, что 30.08. 2010 года обратилась в УПФР в г. Юрге и Юргинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как ее работа была связана с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и она имела страховой стаж не менее 20 лет. В подсчет специального стажа просила включить период работы с 03.07.1978 г. по 26.09.1978 г. - стаж 2 месяца 23 дня. С 27.09.1978 г. по 26.12.1978 г. - стаж 2 месяца 29 дней, и с 26.07.1979 г. по 15.06.1990 г. стаж в 10 лет. 1 месяц 18 дней, - где работала в горячем цехе №17 контролером ОТК по термообработке. Решением комиссии от 29.09.2010 г. в назначении досрочной пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа. Комиссией УПФР в специальный стаж был включен только период работы в качестве термиста термического цеха №17 с 03.07.1078 г. по 26.09.1978 г. (стаж 2 месяца 23 дня). Из подсчета специального стажа был исключен периоды работы в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машзавода с 27.09.1978 г. по 26.12.1978 г. (2 месяца 29 дней), с 26.07.1979 г. по 15.06.1990 г. (10 лет. 10 месяцев 19 дней). Отказ ответчик мотивирует тем, что согласно списка №2, - правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ. С выводом ответчика не согласна, так как работала именно в горячем цехе, который был поименован, как термический цех №17, - контролером 2, 3, и 5-го разрядов. На доске объявлений были выписки профессий где говорилась, что ее профессия относится ко второму списку, которая дает право на досрочную пенсию, т.е. в 50 лет. Ее рабочее место было оборудовано непосредственно в цехе. Она всю рабочую смену находилась в закрытом цехе, который имеет сильную загазованность от вредных веществ (пропан). В печах ежедневно сырой металл подвергается обработке высокой температурой, и при этом она, как специалист, находилась рядом с печами, где температура очень высокая. За работу во вредных условиях выдавали молоко, спецодежду, предоставляли дополнительный отпуск. Считает, что запись в ее трудовой книжке выполнена ошибочно, и не полно, о чем могут подтвердить свидетели. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинскому району включить в ее трудовой стаж, для начисления пенсии по выслуге лет период работы по специальности контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машзавода: с 27.09.1978 г. пo 26.12.1978 г. (2 месяца 29 дней); с 26.07.1979 г. по 15.06.1990 г. (10 лет 10 месяцев 19 дней), признав запись в трудовой книжке в графе о выполняемой работе «контролер по термообработке» ошибочной, не соответствующей фактически выполняемой работе по профессии «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ». Обязать ГУ УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 30.08.2010 года.
В судебном заседании Белоусова Е.Н. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд удовлетворить ее требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе по доверенности (л.д.24) Базанова В.Н. исковые требования не признала, пояснив, что согласно представленных документов, выписке из ИЛС, - Белоусова Е.Н. работала в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха Юргинского машзавода: с 27.09.1978 г. по 26.12.1978 г. (2 месяца 29 дней), с 26.07.1979 г. по 15.06.1990 г. (10 лет 10 месяцев 19 дней). Однако, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 №10, - правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ». Представленными документами факт занятости на горячих участках работ Белоусовой Е.Н. не подтверждается. Включить указанный спорный период работы Белоусовой Е.Н. в специальный стаж не представляется возможным. Просит отказать в удовлетворении заявленных истицей требований.
Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности и с точки зрения их допустимости и достаточности, суд пришел к выводу, что требования Белоусовой Е.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ включаются работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (периоды работы до 01 января 1992 года).
В соответствии с ч.2 ст.27 Списки соответствующих производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работы.
Из трудовой книжки Белоусовой (Савостиковой) Е.Н. (л.д.10-12) следует, что в период с 27.09.06.1978 г 26.12.1978 г она работала контролером по термообработке в ОТК термического цеха Юргинский машзавода. В период с 26.07.1979 г по 15.06.1990 г работала в ОТК термического цеха контролером по термообработке термического цеха №17 Юргинского машзавода.
Архивной справкой на (л.д.39) подтверждено переименование «Юргинского машзавода» в ПО «Юргинский машзавод»; ПО «Юргинский машзавод» переименовано в АООТ «Юргинский машзавод»; АООТ «Юргинский машзавод» переименовано в ОАО «Юргинский машиностроительный завод». ОАО «Юргинский машиностроительный завод» ликвидирован на основании решения Арбитражного суда КО от 30.04.2004 г.
29 сентября 2010 года решением №1598 ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе Белоусовой Е.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.7).
В соответствии с протоколом №314 от 29.09.2010 года заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда в г. Юрге и Юргинском районе Белоусовой Е.Н. был включен в специальный стаж работы период работы ее в качестве термиста термического цеха Юргинского машзавода с 03.07.1978 г по 26.09.1978 г (2 мес.23 дня). Стаж работы ее в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха Юргинского машзавода в периоды с 27.09.1978 г. по 26.12.1978 г.; с 26.07.1979 г. по 15.06.1990 г не был включен в специальный стаж работы в связи с тем, что указанная профессия не поименована в Списке№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.8-9).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", - в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно архивной справке на (л.д.13) истица в период с 27.09. по 26.12.1978 г работала контролером по термообработке ОТК термического цеха Юргинского машиностроительного завода.
Согласно архивной справке на (л.д.13) истица 26.07.1979 г (приказ №217) принята контролером по термообработке 2 разряда в ОТК термического цеха; переведена 14.03.1980 г (приказ №596 от 28.03.1980г) контролером по термообработке 3 разряда в ОТК термического цеха; переведена 13.04.1981 г (приказ №381 от 20.04.1981г) контролером по термообработке 4 разряда в ОТК термического цеха; переведена 01.11.1984 г (приказ №1639 от 14.11.1984г) контролером по термообработке 5 разряда в ОТК термического цеха; переведена 01.11.1988 г (приказ №4259 от 01.11.1988 г) контролером по термообработке 5 разряда в УТК-17; переведена 16.06.1990 г (приказ ГДПО №416к от 15.06.1990) контрольным мастером УТК-17.
Из архивных копий лицевых счетов Белоусовой (Савостиковой) Е.Н. на (л.д.32-37) установлено, что заработная плата истице начислялась с учетом доплаты за работу во вредных условиях.
Судом установлено, что весь спорный период истица выполняла обязанности контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17. Истицей в течение полного рабочего дня осуществлялись функции по замеру температурного режима изготавливаемых изделий в термическом цехе №17. Записи о произведенных замерах вносились в журнал и фиксировались на спецленте. Рабочее место контролера было оборудовано непосредственно в цехе по обработке деталей в высокотемпературном режиме. Вредность заключалась в осуществлении работ в условиях вредных испарений, пыли, повышенного шума, вследствие нагрева металла до высоких температур. Осуществление работы в спорные периоды именно в термическом цехе, -согласно записи в трудовой книжке истицы, подтверждает ее занятость на горячих участках работы. Кроме того, истица получала компенсации за вредные условия труда.
Из показаний свидетелей Л., К., Р., работающих с истицей в спорный период времени установлено, что в цехе №17 производилась термическая обработка изготавливаемых на заводе изделий. Цех назывался термическим, или горячим цехом, вследствие осуществления в нем высокотемпературных процессов при изготовлении изделий. Условия работы, технологический процесс не улучшался, а ухудшался вследствие длительной эксплуатации печей. Выдавали за работу во вредных условиях молоко, давались дополнительные дни к отпуску.
Копии трудовых книжек свидетелей Л., К. на (л.д.40- ) подтверждают их работу с истицей в указанные периоды в цехе №17 Юргинского машзавода.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истицей требований. Доводы представителя ответчика о том, что подтверждения вредных и тяжелых условий труда какими-либо первичными документами истцом не представлено, а свидетельскими показаниями показатель вредных и тяжелых условий труда не может быть установлен, является необоснованным, так как каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Суд полагает, что ответчик необоснованно не включил периоды работы истицы с 27.09.1978 года по 26.12.1978 года и с 26.07. 1979 года по 15.06.1990 года в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машиностроительного завода в стаж работы Белоусовой Е.Н. с тяжелыми условиями труда, и отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе от 29.09.2010 года в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального требуемого стажа считает незаконным. Судом установлен стаж работы истца с вредными условиями труда в размере 11 лет 4 мес. 11 дней (02 мес. 23 дня - период установленный ответчиком + 02 мес. 29 дней + 10 лет 10 мес. 19 дней – работа в качестве контролером по термообработке в ОТК термического цеха) и пенсия должна быть назначена с 30.08.2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом, в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 руб. (л.д.5) подлежат возмещению с ответчика.
Руководствуясь ст. ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе в части отказа Белоусовой Е.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 27.09.1978 года по 26.12.1978 года и с 26.07. 1979 года по 15.06.1990 года в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машзавода.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинскому району включить в стаж Белоусовой Е.Н. для начисления пенсии по старости и во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 27.09.1978 года по 26.12.1978 года и с 26.07. 1979 года по 15.06.1990 года в качестве контролера по термообработке в ОТК термического цеха №17 Юргинского машзавода, определив специальный стаж истицы на 30.08.2010 года – 11 лет 4 мес. 11 дней.
Назначить Белоусовой Е.Н. трудовую пенсию по выслуге лет с 30.08.2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинскому району в пользу Белоусовой Е.Н. *** рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Фролова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2011 года.
Председательствующий: Л.В. Фролова