решение о признании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства незаконным. Решение вступило в законную силу 22 июня 2011 года.



Дело №2-569/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е

Председательствующего судьи Ивановой Л.А.,

С участием старшего судебного пристава С.П. К.Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ванюшиной Л.А.,

01 апреля 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по заявлению С.Л.И. о признании постановления судебного пристава-исполнителя С.П. от *** о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному на основании решения Юргинского городского суда от *** незаконным; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, подписавшего названное постановление от ***, по его исполнению незаконным; о признании бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава С.П. К.Е.И. по исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения Юргинского городского суда от *** незаконным,

у с т а н о в и л

С.Л.И. обратилась в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебных приставов – исполнителей С.П.. Заявленные требования мотивирует следующим. *** в С.П. ею было сдано письмо с приложением исполнительного листа от ***, выданного Юргинским городским судом по делу ***, должником по которому является *** ***. Согласно пунктам 7, 8, 17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» постановление пристава о возбуждении исполнительного производства должно направляться взыскателю не позднее 7 дней с момента поступления исполлиста в подразделение судебных приставов.

Ввиду неполучения этого постановления она *** направила в Юргинский городской суд заявление о признании бездействия С.П. по исполнению исполнительного листа от *** незаконным.

Вступившим в законную силу решением от *** Юргинского городского суда (дело ***) бездействие С.П. признано незаконным, *** исполнительный лист, выданный по этому решению суда, передан в С.П.

*** в связи с бездействием С.П. она обратилась к руководителю ***. В ответе от *** начальника отдела М.Н.И. врио начальника С.П. К.Е.И. предложено проинформировать заявителя о ходе исполнения судебного решения, направить постановление о возбуждении исполпроизводства.

*** от начальника С.П. - ст. судебного пристава К.Е.И. поступило письмо от *** с приложением постановления от *** о возбуждении исполпроизводства по исполнительному листу Юргинского городского суда от ***, неизвестно кем подписанного: хотя напечатана фамилия судебного пристава исполнителя В.И.С., однако перед должностью стоит черта о том, что подписано другим лицом, и подпись явно не В.И.С.. Т.о., начальник С.П. - ст. судебный пристав пытается доказать, что постановление о возбуждении исполпроизводства по исполнительному листу Юргинского городского суда от *** вынесено в срок, установленный законом.

Полагает, что это постановление выписано задним числом судебным приставом-исполнителем К.Л.А., подготовившей письмо К.Е.И. от ***, в пользу чего свидетельствует подпись на постановлении, а также не отсылка его в срок, установленный законом, взыскателю и не предоставление его в Юргинский городского суд по делу *** г.. Цель этой акции – переложить вину за неисполнение закона на неработающую с *** В.И.С..

По этим основаниям постановление от *** незаконно, постановление от *** об обязании должника - *** указать в договоре *** купли-продажи земельного участка от *** цену участка в сумме *** до сих пор не исполнено.

Объяснение неисполнения этого постановления содержится в письме от *** К.Е.И., где отказ исполнять исполнительный лист Юргинского городского суда от *** оправдывается ссылкой на дополнительное соглашение *** от ***, направленное *** в адрес взыскателя. Однако в исполнительном листе Юргинского городского суда от *** дополнительное соглашение не упоминается: согласно исполлиста должник - *** обязан указать в договоре *** купли- продажи земельного участка от *** цену участка в сумме ***

Т.о. начальник С.П. ст. судебный пристав К.Е.И. оправдывает незаконное бездействие неизвестного судебного пристава- исполнителя, не исполнившего в установленный законом срок исполнительный лист Юргинского городского суда от ***, и также отказывается его исполнять, т.е. проявляет неправомерное бездействие.

Причем бездействие указанных лиц по исполнению исполлиста Юргинского городского суда препятствует заявителю в подписании договора купли-продажи и выкупе земельного участка, т.е. реализации конституционного права гражданина РФ, гарантированного п. 1 ст. 36 Конституции РФ.

Просит признать постановление от *** о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Юргинского городского суда от *** незаконным.

Признать бездействие судебного пристава исполнителя, подписавшего постановление от *** о возбуждении исполпроизводства по исполнительному листу Юргинского городского суда от *** по его исполнению незаконным.

Признать бездействие начальника С.П. ст. судебного пристава К.Е.И. по исполнению указанного исполнительного листа Юргинского городского суда от *** незаконным (л.д. 3).

Заявитель С.Л.И., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 23), в судебное заседании не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Ранее она по неизвестной причине не явилась в суд 21, ***, также извещалась по указанному в заявлении адресу ( л.д. 13, 21).

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы.

Представитель заинтересованного лица начальник С.П. К.Е.И., действующая на основании приказа о назначении на должность за *** от *** (л.д. 14), в судебном заседании требования С.Л.И. не признала, мотивировала свои доводы следующим. *** на основании исполнительного листа *** ***, выданного Юргинским городским судом ***, возбуждено исполнительное производство ***. Постановление о возбуждении исполнительного производства находилось на исполнении заместителя начальника отдела В.И.С., по устному распоряжению начальника – ввиду отсутствия В.И.С. на своем участке, взаимозаменяемость возлагалась на К.Л.А.. Соответственно, возбудив исполнительное производство, К.Л.А. сама подписала постановление о возбуждении исполнительного производства, поставив черту при подписи. К.Л.А. поставила свою подпись, а не В.И.С., и никакой акции, как утверждает заявитель С.Л.И., здесь нет.

В материалах исполнительного производства имеются документы, предоставленные ***, которые подтверждают исполнение судебного решения. *** еще в *** обратилось к С.Л.И. с предложением подписать дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка, изменив договор в части цены земельного участка. Но С.Л.И. без указания мотивов отказывается подписывать дополнительное соглашение, не вносит оплату за земельный участок; в С.П. не является.

Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей С.П., и со стороны ее (К.Е.И.) по данному исполнительному производству не допущено. Поэтому она просит отказать С.Л.И. в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – У.С.П. Л.А.Ю., действующий на основании доверенности за *** от *** (л.д. 11), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 10).

Выслушав пояснения старшего судебного пристава С.П. К.Е.И., изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования С.Л.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд в течение 10 дней со дня совершения действия или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о месте и времени совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в послед. редакции), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно копии заявления от *** в адрес С.П., С.Л.И. просит принять на исполнение исполнительный лист по делу *** от *** (л.д. 9).

Копией исполнительного листа серии *** за ***, выданного ***, подтверждается, что решением Юргинского городского суда от *** *** обязан указать в договоре *** купли-продажи земельного участка от *** цену участка в сумме *** (л.д. 16-17).

Согласно копии постановления от ***, С.П. возбуждено исполнительное производство за *** в отношении должника *** в интересах взыскателя С.Л.И., предмет исполнения – указать в договоре *** купли-продажи земельного участка от *** цену участка в сумме *** (л.д. 5).

Из копии письма за *** от *** усматривается, что *** в адрес С.Л.И. направлено 3 экземпляра дополнительного соглашения за *** от *** к проектам договоров купли-продажи земельного участка *** от ***. С.Л.И. предложено в течение *** дней подписать и вернуть 1 экземпляр подписанного с ее стороны договора купли-продажи и дополнительного соглашения в *** ( л.д. 18).

Из копии дополнительного соглашения за *** от *** следует, что ***, именуемый в дальнейшем «Продавец», в лице заместителя председателя Б.Т.А., действующей на основании доверенности от *** за ***, с одной стороны и С.Л.И., проживающая по ***, именуемая в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, на основании решения Юргинского городского суда от *** по делу *** оставленного без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ***, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: п. 2.1 и п. 2.2 изложить в следующей редакции:

2.1 Цена продажи земельного участка составит ***

2.2 Средства в сумме *** покупатель вносит на расчетный счет УФК по *** (***) ГРКЦ ГУ Банка России по *** ( л.д. 19).

Согласно копии почтового уведомления, указанное выше дополнительное соглашение С.Л.И. получила *** ( л.д. 20).

Как видно, из копии решения Юргинского городского суда от ***, бездействие С.П., выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства по переданному в С.П. взыскателем С.Л.И. на исполнение исполнительного документа – исполнительного листа от ***, выданного на основании вступившего в законную силу решения Юргинского городского суда от *** по гражданскому делу *** признано незаконным.

С.П. обязан устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод: принять в соответствии с законом необходимые процессуальные решения на основании исполнительного листа от ***, выданного на основании вступившего в законную силу решения Юргинского городского суда от *** по гражданскому делу *** (л.д. 7-8).

Но как следует из содержания данного судебного решения, представитель С.П., представитель *** в судебном разбирательстве участия не принимали, пояснений по жалобе С.Л.И. не давали; судом никакие документы ( по спорному исполнительному производству) из С.П. не были истребованы, не исследовались в ходе судебного заседания.

Из копии информационного письма за *** от *** усматривается, что С.Л.И. сообщено о возбуждении исполнительного производства за *** в соответствии с исполнительным лисом *** ***, а также о направлении в ее адрес дополнительного соглашения за *** от *** к договору купли-продажи земельного участка *** с внесением изменений в стоимость участка ( л.д. 4).

Таким образом, при данном рассмотрении заявления С.Л.И. судом установлено, что исполнительный лист *** за ***, выданный Юргинским городским судом ***, был направлен С.Л.И. в С.П. *** и в этот же день принят на исполнение, о чем имеется отметка с входящим номером ( л.д. 16).

*** от имени судебного пристава-исполнителя С.П. В.И.С. судебным приставом-исполнителем этого же С.П. К.Л.А. (в связи с отсутствием В.И.С.) возбуждено исполнительное производство, т.е. исполнительное производство было возбуждено в течение 3-х дней со дня поступления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Должнику *** устанавливался 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований.

И в связи с этим, после возбуждения исполнительного производства *** (в рамках возбужденного исполнительного производства) *** во исполнение решения суда направило в адрес С.Л.И. дополнительное соглашение от ***, которое было получено С.Л.И. ***. Следовательно, должник *** со своей стороны исполнил решение суда от ***.

Иным образом ( кроме дополнительного соглашения) существующий договор не изменить; но тем, не менее, вторая сторона по договору и судебному решению – взыскатель С.Л.И. без каких-либо уважительных причин и объяснений не подписывает направленное в ее адрес дополнительное соглашение, не заключает договор купли-продажи земельного участка, не производит оплату земельного участка; и в итоге, до сих пор не покупает его.

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что по исполнительному производству в отношении должника *** – по исполнению исполнительного листа, выданного *** на основании решения Юргинского городского суда от *** по гражданскому делу ***, – судебные приставы-исполнители В.И.С., К.Л.А., старший судебный пристав С.П. К.Е.И. не допустили бездействия, поэтому требования заявителя С.Л.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

С.Л.И. в удовлетворении требований о признании постановления судебного пристава-исполнителя С.П. от *** о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному на основании решения Юргинского городского суда от *** по гражданскому делу *** незаконным; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, подписавшего названное постановление от ***, по его исполнению незаконным; о признании бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** К.Е.И. по исполнению исполнительного листа, выданного *** на основании решения Юргинского городского суда от *** по гражданскому делу *** незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись (Иванова Л.А.)

Решение в окончательной форме принято 05 апреля 2011 г.