Решение о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение вступило в законную силу 24 июня 2011 года.



Дело № 2-479/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Юрга 22 апреля 2011г.

Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е:

председательствующего судьи Ахтырского А.А.,

при секретаре Гусевой Н.К.,

с участием истца Г.В.Б.,

представителя ответчика

П.Ф. Г.А.В.,

рассмотрел в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В.Б. к П.Ф. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, с учетом суммирования льгот,

У С Т А Н О В И Л

Г.В.Б. обратился в суд с иском к П.Ф. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа с учетом суммирования льгот (л.д. 2-3).

Истец просит суд признать незаконным решение П.Ф. от *** *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; просит также обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с тяжелыми условиями труда:

- с *** по *** (1 год 8 месяцев 14 дней) в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** (1 год 6 месяцев 17 дней) в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** (4 года 4 месяца 4 дня) в качестве слесаря-электромонтажника 4-го (5-го) разряда непосредственно на объектах нефтедобычи;

- с *** по *** (8 лет 5 месяцев 11 дней) в качестве слесаря-электрика 5-го разряда по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти;

Истец также просит обязать ответчика назначить Г.В.Б. досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом суммирования льгот, со дня обращения – т.е. с ***.

В судебном заседании истец Г.В.Б. на заявленном иске настаивает, исковые требования обосновываются следующим:

*** он был принят на работу слесарем-электриком 3-го разряда в *** базу производственного обслуживания по прокату и ремонту бурового оборудования (цех ***) (местность приравненная к районам крайнего севера (***). *** он был переведен слесарем–электриком 4 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа и проработал в данной должности и с данными условиями труда в той же местности до ***.

*** он вновь был принят слесарем- электриком 4 – го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа в *** базу производственного обслуживания по прокату и ремонту бурового оборудования.

*** был принят переводом в *** на Центральную базу производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок слесарем–электромонтажником 4-го разряда непосредственно на объектах нефтедобычи. *** ему был присвоен 5-й разряд.

*** он был принят в порядке перевода в *** слесарем-электриком 5-го разряда по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти.

*** принят в порядке перевода в *** -обособленное подразделение *** электромонтером 5-го разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятый на объектах добычи нефти, где и продолжает работать по настоящее время. Таким образом, начиная с *** он непрерывно работает на объектах добычи нефти и газа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако, при обращении в Управление П.Ф. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ему было отказано.

Истец считает, что ответчиком отказано ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по сумме льгот неправомерно, т.к. фактически в оспариваемые им периоды времени характер выполняемой им работы вне зависимости от записей в трудовой книжке неизменно был связан с работой непосредственно на месторождениях по добыче нефти и газа – по осуществлению ремонта электро-погружных насосных установок, т.е. профиль работы – работа электромонтера, в тяжелых условиях. И когда соглашался поступать на работу на тех должностях, основной причиной, по которой шел работать на таких условиях – было намерение получить право на досрочный уход на пенсию, поэтому даже когда была возможность пойти на повышение – пойти на должность мастера – не соглашался, т.к. это повлекло бы за собой необходимость работы на производственных базах, а не непосредственно на объектах нефтедобычи, что истца не устраивало, т.к. не дало бы впоследствии права на досрочный уход на пенсию по наличию специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда. Сотрудники отделов кадров в то время уверяли, что «всё будет нормально, не переживайте… на пенсию сможете уйти досрочно…». Поэтому о реальном содержании записей в своей трудовой книжке ранее не задумывался, не придавая значения их формулировкам. Пробелов в законодательстве много, но, по мнению истца, это не должно нарушать права трудящихся.

Представитель ответчика – П.Ф. - Г.А.В., действующая на основании доверенности *** от *** (л.д. 28), иск не признала, просит истцу в иске отказать. Возражения представителя ответчика относительно заявленного истцом иска мотивированы следующим: Полагает, что отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав правомерен, основан на действующих нормах права и законодательно обоснован, по следующим основаниям:

Г.В.Б., *** года рождения, обратился в П.Ф. *** с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяц такой работы.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ, включаются работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от *** *** (периоды работы до ***).

Периоды работы после *** включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***.

В соответствии с частью 2 статьи 28.1 Федерального закона от *** № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Данная норма устанавливает дополнительное снижение возраста при установлении досрочной пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст.27 вышепоименованного закона.

Часть вторая ст. 28.1. Федерального закона от *** № 173-ФЗ распространяется и на лиц, выработавших не менее половины стажа на соответствующих видах работ по Спискам *** и ***.

Таким образом, суммирование льгот по снижению пенсионного возраста производится при одновременном наличии 15 и 20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа работы, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-20 п.1 ст.27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** ***, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета.

В системе обязательного пенсионного страхования Г.В.Б. зарегистрирован ***.

Согласно представленных документов, выписке из ИЛС, в специальный стаж Г.В.Б. по Списку *** включается - 3 года 10 месяцев 6 дней. В специальный стаж работы в районах, приравненных в районам Крайнего Севера включается - 20 лет 1 месяц 16 дней.

Из подсчета специального стажа по Списку *** Г.В.Б. исключаются следующие периоды работы:

С *** по *** (1 год 11 месяцев 16 дней),

С *** по *** (1 год 6 месяцев 19 дней) в качестве слесаря-электрика, непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

С *** по *** (1 год 1 месяц 18 дней),

С *** по *** (3 года 2 месяца 7 дней) в качестве слесаря-электромонтажника в цехе по прокату электропогружных установок.

В связи с тем, что Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01,1991 *** предусмотрены слесари - ремонтники непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а также электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Следовательно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Г.В.Б. приобретает по достижению возраста 55 лет. (***).

Также представитель ответчика Г.А.В. указывает на то, что у УПФР нет полномочий на расширительное толкование Списка ***. В данном Списке *** не поименованы профессии и должности, по которым истец выполнял свои трудовые обязанности в оспариваемые им периоды времени, согласно записей в его трудовой книжке. В связи с вступлением с *** в законную силу изменений в п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», свидетельскими показаниями в отдельных случаях может устанавливаться лишь сам факт работы при утрате подтверждающих документов, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, полагает, что истцом не представлены достаточные доказательства наличия оснований для удовлетворения его иска.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей К.А.Н., Т.В.А., П.В.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования Г.В.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании истец указывает на то, что в спорные периоды времени работал на предприятиях по добыче нефти и газа, осуществляя трудовую деятельность непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, т.е. в тяжелых условиях труда, осуществляя профессиональные обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электропогружных установок на нефтяных скважинах. Все допрошенные свидетели это подтверждают, в т.ч. подтвердил свидетель Л.С.И., допрошенный компетентным судом *** – по месту жительства данного свидетеля, в рамках направленного судом судебного поручения (л.д. 68-69, л.д. 70-90 – копия трудовой книжки свидетеля). Однако ввиду того, что предприятие *** к настоящему времени ликвидировано, не представляется возможным внести исправления в трудовую книжку истца или иным образом подтвердить со всей достоверностью указываемые истцом доводы.

Согласно данным протокола *** от *** (л.д. 6-7), комиссия П.Ф. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала Г.В.Б. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда. При этом, согласно данного протокола, комиссия включила в специальный стаж по Списку *** :

- в качестве электросварщика ручной сварки:

с *** по *** (19 дней);

- в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти:

с *** по *** (4 месяца 29 дней);

с *** по *** (11 месяцев 16 дней);

с *** по *** (12 дней);

с *** по *** (1 год 5 месяцев 17 дней);

с *** по *** (11 месяцев 15 дней).

Итого, стаж работы по Списку ***: 3 года 10 месяцев 6 дней.

Из подсчета специального стажа по Списку *** Комиссия периоды работы: с *** по *** (1 год 11 месяцев 16 дней) и с *** по *** (1 год 6 месяцев 19 дней) в качестве слесаря-электрика, непосредственно на объектах добычи нефти и газа; с *** по *** (1 год 1 месяц 18 дней); с *** по *** (3 года 2 месяца 7 дней) в качестве слесаря-электромонтажника в цехе по прокату электропогружных установок, …. периоды отпусков без сохранения заработной платы по сведениям индивидуального персонифицированного учета - с *** по *** (1 день); с *** по *** (14 дней).

Итого, из подсчета специального стажа по Списку *** исключено: 7 лет 10 месяцев 0 дней.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ *** от *** «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона «списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком *** «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров *** от ***, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», шифр *** - предусмотрена профессия «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата»; шифр *** - предусмотрена профессия Слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата». Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Списком *** «Производств и цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССП от *** *** (в Разд. ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в параграфе 2 «Добыча нефти и газа» п. «а» - рабочие) предусмотрены Слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах. Данные профессии также были отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Из содержания Архивной справки *** от ***, выданной *** ВНК (л.д. 14-15), следует, что Г.В.Б. работал:

на Центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту бурового оборудования (ЦБПОиБО) Производственного объединения (ПО) «Томскнефть» Министерства нефтяной промышленности (МНП) СССР:

- с *** (Приказ ***-к от ***) по *** (Приказ ***-к от *** по окончании очередного отпуска за два го да), слесарем-электриком 3 разряда в ПРЦЭПУ, слесарем-электриком непосредственно на объектах добычи нефти и газа 4 разряда в ПРЦЭПУ, вахтово-экспедиционным методом;

- с *** (Приказ ***-к от ***) по *** (Приказ ***-к от ***), слесарем-электриком 4 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа 4 разряда, вахтово-экспедиционным методом;

- на Центральной базе производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных насосных установок Акционерного общества открытого типа ***), с *** (Приказ ***-к от ***) по *** (Приказ ***-к от ***), слесарем-электромонтажником 4 разряда в цехе по прокату электропогружных установок ***, 5 разряда, вахтово-экспедиционным методом,

В особых условиях труда: Подпункт 6 пункта 1 ст.28 Закона РФ от *** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В учетном периоде фактически отработанное количество часов в местности, приравненной к районам Крайнего Севера вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

За исключением следующих периодов:

исправительные работы: нет:

отпуск без сохранения заработной платы:

по собственному желанию: с *** по ***.

по инициативе предприятия: нет;

курсы с отрывом от производства: нет;

учебные отпуска: нет,

практика: нет;

прогулы: нет,

военные сборы: нет;

Примечание:

На основании приказа *** *** от *** *** переименовано в Акционерное общество открытого типа ***

На основании приказа *** *** от *** *** переименовано в ***

На основании приказа *** *** от *** с *** Управление технологического обеспечения (УТО) является правопреемником ***.

На основании приказа *** *** от *** *** в качестве подразделения.

На основании приказа *** *** от *** документы *** переданы на хранение в Архивный отдел Управления делами ***

Вышеуказанные предприятия находились в ***, местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент - 70%.

ОСНОВАНИЕ: приказы по личному составу ***, положение о предприятии.

Записи в трудовой книжке истца подтверждают содержание данной архивной справки, при этом согласно трудовой книжки истца (л.д. 8-13), действительно в указанные истцом спорные периоды времени наименования профессий, по которым он работал, указаны следующим образом:

- с *** по *** в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** в качестве слесаря-электромонтажника 4-го (5-го) разряда непосредственно на объектах нефтедобычи;

- с *** по *** в качестве слесаря-электрика 5-го разряда по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти.

То есть, действительно, при буквальном прочтении данного документа, содержание которого подтверждено сведениями Архивной выписки, усматривается, что наименование должностей и профессий, по которой истец был принят на работу и осуществлял свою трудовую деятельность в указанные им периоды времени, формально не соответствует наименованиям, имеющимся в Списке ***…, утвержденном Постановлением Кабинета Министров *** от ***, и в Списке *** …, утвержденном Постановлением Совета Министров СССП от *** ***.

Вместе с тем, ответчиком не оспаривается факт того, что истец в данные периоды времени осуществлял свои трудовые обязанности непосредственно на объектах добычи нефти и газа, и это условие зафиксировано в записях трудовой книжки истца.

При этом фактически характер его работы, как указывает истец, что также подтверждается показаниями всех допрошенных по делу свидетелей, его трудовые обязанности заключались в осуществлении работы электромонтера по ремонту и обслуживанию электропогружных насосных установок на нефтяных скважинах. У суда нет оснований подвергать сомнению пояснения допрошенных по делу свидетелей, т.к. каждый из свидетелей подтвердил записями в своих трудовых книжках (л.д. 96-109 – К., л.д. 110-112 – Т., л.д. 113-116 – П.В.И., л.д. 70-90 – Л. свои пояснения о том, что работал совместно с истцом в сходных или аналогичных условиях в спорные периоды времени. Показания как истца, так и свидетелей последовательны, не противоречат другим представленным доказательствам по делу.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от *** *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

*** истец Г.В.Б. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии от *** в назначении такой пенсии истцу было отказано (л.д. 5, 6-7), основания отказа представитель ответчика подтвердил в судебном заседании, настаивает на правомерности отказа.

Истец не согласен с данной позицией ответчика, настаивает на признании отказа незаконным и понуждении ответчика включить данные периоды работы в льготный стаж и назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в УПФ РФ.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ *** принято Постановление *** «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»

Согласно раздела 5 указанного Постановления при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятия, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтруда СССР ***, действующей на тот период времени, «записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих.

Судом установлено, что работодатель истца, где он работал в спорные периоды времени, как юридическое лицо, ликвидирован, по этой причине получение истцом документов, уточняющих характер и условия его работы, невозможно по вине работодателя.

Т.о., анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что при оформлении приказов о приеме на работу, с внесением соответствующих записей в трудовую книжку истца допущены неточности, т.к. записи наименований должностей и профессий истца не соответствуют наименованиям профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, поскольку истец фактически работал в указанные им спорные периоды времени с осуществлением трудовых обязанностей «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата». Спорный период времени 16 лет 0 месяцев 16 дней.

Суд полагает, что ошибки работодателей не должны повлиять на осуществление Г.В.Б. своего права на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, поскольку приобретение стажа работы, в том числе, связанного с тяготами и лишениями труда в тяжелых условиях, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии и других социальных гарантий, происходит в течение длительного времени, в течение которого работник, посвятивший свою трудовую деятельность работе в тяжелых условиях, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКПС) – т.е. с тяжелыми климатическими условиями - имеет законное право и справедливо рассчитывает на досрочное пенсионное обеспечение по старости. При этом в силу взаимосвязанных положений ст.ст. 1, 7 Конституции Российской Федерации, провозгласивших Российскую Федерацию правовым и социальным государством, в законотворческой и в правоприменительной деятельности должен соблюдаться принцип правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения граждан на основе правового регулирования, действовавшего в период его приобретения до достижения работником возраста, дающего право на назначение ему пенсии по старости.

Суд считает, что у истца на день обращения в П.Ф. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (***) имелось право в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, т.к. к *** истцу исполнился 51 год, в этом случае требуемый стаж с учетом уменьшения возраста - за каждые 2 года 6 месяцев такой работы - 1 год – требуемый стаж по сумме льгот – одновременное наличие стажа в МПКС не менее 20 лет и работы по Списку *** не менее 10 лет.

Стаж работы истца в МПКС ответчиком не оспаривается и составляет 20 лет 1 месяц 16 дней (т.е. больше 20 лет) - л.д. 7.

Стаж работы истца по Списку ***, зачтенный Комиссией П.Ф. – 3 года 10 месяцев 6 дней (л.д. 7), а с учетом исключенных ответчиком периодов работы с тяжелыми условиями труда:

- с *** по *** (1 год 8 месяцев 14 дней) в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** (1 год 6 месяцев 17 дней) в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** (4 года 4 месяца 4 дня) в качестве слесаря-электромонтажника 4-го (5-го) разряда непосредственно на объектах нефтедобычи;

- с *** по *** (8 лет 5 месяцев 11 дней) в качестве слесаря-электрика 5-го разряда по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти.

- т.е. стаж работы по Списку *** составил 19 лет 10 месяцев 22 дня (т.е. больше 10 лет).

Поэтому отказ П.Ф. от *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и невключении в специальный стаж указанных истцом периодов работы суд находит незаконным и нарушающим право истца на пенсионное обеспечение; и требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Г.В.Б. удовлетворить.

Признать незаконным решение П.Ф. от *** *** об отказе в назначении Г.В.Б. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа.

Обязать Государственное учреждение – П.Ф. включить Г.В.Б. в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, с учетом суммы льгот, периоды работы с тяжелыми условиями труда:

- с *** по *** (1 год 8 месяцев 14 дней) в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** (1 год 6 месяцев 17 дней) в качестве слесаря-электрика 4-го разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа;

- с *** по *** (4 года 4 месяца 4 дня) в качестве слесаря-электромонтажника 4-го (5-го) разряда непосредственно на объектах нефтедобычи;

- с *** по *** (8 лет 5 месяцев 11 дней) в качестве слесаря-электрика 5-го разряда по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти;

назначить Г.В.Б. с *** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием специального трудового стажа, с учетом суммирования льгот.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ахтырский А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2011 г.