Решение об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Решение вступило в законную силу 29 июня 2011 года.



Дело № 2-570/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Ивановой Л.А.,

С участием истца К.А.А.,

Представителя ответчика П.Ф. Г.А.В.,

При секретаре судебного заседания Ванюшиной Л.А.,

27 апреля 2011 года

рассмотрел в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.А. к П.Ф. об обязании включить периоды работы в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А. в страховой стаж работы для назначения пенсии по старости,

У с т а н о в и л

Истец К.А.А. обратился в суд с иском к П.Ф. об обязании включить в страховой стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы ***, *** в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А. ( л.д. 2).

В судебном заседании истец К.А.А. поддержал исковые требования и мотивировал их следующим. Чрез три года ему исполнится 60 лет, и он пойдет на пенсию. Он обратился в П.Ф. в *** чтобы подсчитать общий трудовой стаж. *** он стал главой КХ К.А.А., об этом было распоряжение *** от ***. Были определены виды деятельности: животноводство, растениеводство, пчеловодство, коммерческая деятельность. С *** по *** он вел указанную работу, а с *** не стал работать, т.к. стало невыгодно. Отчисления в П.Ф. он производил *** Эти взносы определялись в размере 5% от дохода. Сведений об уплате страховых взносов *** нет; он не исключает, что в эти годы не было дохода, не осуществлял деятельность КХ.

П.Ф. работу главой КХ в *** не засчитывает в его страховой стаж работы, т.к. у него нет сведений о доходах в эти годы, чтобы подтвердить правильность пенсионных отчислений. Он не сохранил никаких документов, так как считал, что П.Ф. и Межрайонная ИФНС России *** по КО между собой взаимодействуют. В те годы ему в П.Ф. говорили, что к ним придет подтверждение из налоговой инспекции о сделанных перечислениях.

Данных о своих доходах за ***. из Межрайонной ИФНС России *** по КО он не смог взять, так как документы хранятся 5 лет. Поэтому он решил обратиться с исковым заявлением в суд, так как иначе данный вопрос не решить. Он считает, что исключением спорного стажа работы нарушается его право на получение более высокой пенсии. *** положение дел не изменится, т.к. уничтоженные документы не появятся, поэтому он решил обратиться в суд заблаговременно. Он в указанные периоды перечислял все налоги и страховые платежи через налоговую инспекцию, которые в то время требовались. Никаких претензий и штрафов по поводу неуплаты страховых взносов за эти периоды к нему не предъявлялось налоговым органом, который контролировал правильность и сроки уплаты страховых взносов. Просит обязать ответчика включить в его страховой стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы с ******, ****** в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А. для последующего разрешения пенсионного обеспечения.

Представитель ответчика – П.Ф. Г.А.В., действующая на основании доверенности *** от *** (л.д. 30), в судебном заседании иск не признала и суду пояснила следующее. К.А.А. в системе обязательного пенсионного страхования как глава крестьянского хозяйства зарегистрирован ***. В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от *** *** «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и п. 15 гл. 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***, время работы главы крестьянского хозяйства включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** *** «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ» крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда. Согласно п. 1 Порядка страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от *** ***, в 1991 году граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере в размере 5 процентов их дохода. Согласно п. 2 данного Порядка члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. *** Советом Министров РСФСР было принято Постановление *** «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР». Пункт 2 данного Постановления предусматривает, что страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года. Согласно п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства. Впоследствии законодательство в области пенсионного страхования, в области деятельности фермерских хозяйств неоднократно менялось. Однако, неизменным оставалась необходимость регистрации КФХ в налоговых органах и в Пенсионном фонде, представление фермерами отчетов о ведении деятельности, о полученных доходах, о перечислении взносов на обязательное пенсионное страхование на счета, указанные налоговыми органами. По данным базы страхователей, Глава крестьянского хозяйства К.А.А. за период с *** по *** перечислил следующие страховые взносы в Пенсионный фонд: *** в сумме *** *** в сумме *** *** в сумме ***; *** в сумме *** С *** по *** расчетные ведомости по крестьянскому хозяйству К.А.А..» не предоставлялись, данными о доходах крестьянского хозяйства не располагают. На основании представленных документов и данных об уплаченных страховых взносах, включить в страховой стаж К.А.А. период работы с *** по *** в качестве Главы крестьянского хозяйства К.А.А..» не представляется возможным. Невозможно определить, производились ли отчисления все 8 лет, соответствуют ли отчисления доходу. В настоящее время нет спора о праве, т.к. К.А.А. еще не достиг пенсионного возраста, не приобрел право на пенсионное обеспечение.

Выслушав пояснения К.А.А., представителя ответчика П.Ф. - Г.А.В., допросив свидетелей И.Н.А., И.Т.М., исследовав письменные материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования К.А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что К.А.А. *** достигнет возраста 60 лет, согласно паспорту К.А.А., *** г.р., уроженца *** (л.д. 26-27).

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ *** от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из справки МУ «Администрация Зеледеевского сельского поселения» *** от 22 декабря 200 г. *** видно, что К.А.А. зарегистрирован по адресу: ***, д. Макурино, *** (л.д. 4).

Из копии трудовой книжки, выданной на К.А.А. ***, видно, что *** Крестьянское хозяйство К.А.А. зарегистрировано *** ***-р, он принят в качестве главы КХ (запись ***, приказ *** от ***); *** уволен в связи с закрытием КХ К.А.А. (запись ***, приказ *** от ***) (л.д. 5-6).

Из копии трудовой книжки К.Т.А. видно, что она *** принята в Крестьянское хозяйство К.А.А. рабочей по производству с/х продукции (запись ***, приказ *** от ***); *** уволена из к/х К.А.А. по собственному желанию ст. 77 п. 3, в связи с переменой места жительства (запись ***, приказ *** от ***) (л.д. 9-11).

Согласно копии свидетельства о постанове на учет в налоговом органе юридического лица видно, что Крестьянское хозяйство К.А.А. согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия *** от *** поставлено на учет ***, ИНН юридического лица *** (л.д. 12).

Из копии свидетельства *** на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от *** видно, что свидетельство выдано К.А.А., ***, *** о том, что решением от *** *** *** для крестьянского хозяйства предоставлено: ***, в т.ч. с/х угодий ***, пашни ***, сенокосов *** (л.д. 13).

Из копии распоряжения *** от *** ***-р «О регистрации крестьянского хозяйства К.А.А., проживающего, ***, видно, что зарегистрировано крестьянское хозяйство К.А.А. по адресу: ***, с определенными видами деятельности: растениеводство, животноводство, пчеловодство, звероводство, коммерческая (л.д. 14).

Из копии распоряжения *** от *** ***-р «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства гражданину К.А.А., проживающему ***, видно, что К.А.А. утвержден главой КХ К.А.А., в состав членов хозяйства входит: К.Т.А. (л.д. 15).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России *** по КО на имя К.А.А. от *** ***, по КХ К.А.А. ИНН ***, срок хранения налоговой отчетности согласно «Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного приказом МНС России *** от *** установлен 5 лет. Соответственно, копии налоговой отчетности по КХ К.А.А. ИНН *** за период *** представить невозможно, так как срок хранения документов истек (л.д. 16).

Из копии платежей за период с *** по *** К.А.А., регистрационный номер *** видно, что им вносились: *** в сумме ***; *** в сумме *** *** в сумме *** *** в сумме *** (л.д. 17).

Из копии ведомости финансовых результатов *** видно, что имелась выручка от реализации продукции (л.д. 18).

Из копии расчета (налоговой декларации) по налогу на добавленную стоимость за 1 ***. НДС, к/х К.А.А. видно, что стоимость реализуемых товаров составляет *** (л.д. 19).

Из копии расчета (налоговой декларации) по налогу на добавленную стоимость за 1 ***. НДС, к/х К.А.А. видно, что стоимость реализуемых товаров составляет *** (л.д. 20).

Из копии платежного поручения *** от *** КХ К.А.А. видно, что он получил от *** *** (л.д. 21).

Из копии договора от *** *** предоставляет для посева зерновых культур в количестве ***. Крестьянскому хозяйству К.А.А. обязуется возвратить зерно с нового урожая в течение ***. (л.д. 21).

Из копии квитанции от *** видно, что К.А.А. уплатил страховой взнос ****** ****** ****** (л.д. 22).

Из копии квитанции от *** видно, что К.А.А. уплатил спец. налог в размере *** (л.д. 22).

Из копии квитанции от *** видно, что К.А.А. уплатил спец. налог в размере *** (л.д. 23).

Из копии квитанции от *** видно, что К.А.А. уплатил подоходный налог в размере *** (л.д. 23).

Из копии квитанции от *** видно, что К.А.А. уплатил НДС в размере ***, от *** НДС – ***; спец. налог ****** *** в П.Ф. - *** (л.д. 24).

Из копии квитанции от *** видно, что К.А.А. уплатил Пенсионный налог в размере ***; *** – НДС – ***; *** НДС с пеней – *** (л.д. 25).

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от *** *** «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего на спорный период, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию. При этом периоды работы в КФХ членов хозяйства засчитываются в общий трудовой стаж на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от *** *** «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: базовой; страховой; накопительной.

Согласно ч. 1 ст. 6 данного закона порядок финансирования частей трудовых пенсий, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также порядок учета средств на индивидуальном лицевом счете определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ФЗ от *** *** «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, являются как лица, работающие по трудовому договору, так и лица, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от *** в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от *** N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которая предусматривает, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с указанным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее ПФР) за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. До *** действовало Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденные Постановлением Верховного Совета РСФСР от *** ***

Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане - в размере 1 процента заработка. Согласно пункта 2 данного порядка члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

*** Советом Министров РСФСР было принято постановление *** «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный Фонд РСФСР». Пункт 2 данного постановления предусматривает, что страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года. Согласно пункту 3 постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства. В состав указанных расходов включаются материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов, арендная плата, плата процентов за кредиты банка, расходы по всем видам ремонта и другие расходы, связанные с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

Свидетель И.Н.А. показал в судебном заседании, что К.А.А. знает по работе. Он приехал в *** и работал председателем *** *** стал фермером, оформил КХ К.А.А. взял землю около ***, сеял зерновые. Он работал *** Впоследствии он (свидетель) стал председателем *** работал *** К.А.А. обращался к ним, чтобы поместить зерно на ток, чтобы сушить; они давали в аренду ему комбайны на время уборочной. У истца во время сева, уборочной работали работники, также работала его супруга – зерно обработать, на сушилке осенью работала. Он знает, что истец сдавал отчеты о проделанной работе, уплачивал необходимые взносы.

Свидетель И.Н.А. показала в судебном заседании, что знает истца, они соседи. *** истец был фермером, основал КХ К.А.А. сеял зерно, убирал, сдавал зерно, у него была грузовая машина. Работали К.Т.А. всей семьей, ребятишки, жена; а также нанимал людей, колхоз помогал им комбайнами, транспортом. Она знает, что истец уплачивал взносы, должен был делать отчисления и в П.Ф. Супруга истца помогала ему во время посевной, уборочной. КХ К.А.А. работало лет семь, а потом истец с семьей уехал из д. Макурино.

Таким образом, судом установлено и не оспорено сторонами, что К.А.А. в период работы с *** по ***, с *** по *** работал в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А., состоял на налоговом учете с *** на учете в пенсионном фонде с ***.

Как видно из квитанций, им уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд *** ( л.д. 22-25). Не оспаривает данное обстоятельство и ответчик, что следует из возражений, поданных на иск ( л.д. 38-40).

При этом, ответчик П.Ф. не представил суду доказательства, проверялась ли правильность расчетов страховых взносов в тот период времени и их перечисление истцом или их неперечисление. Проверить в настоящее время это не представляется возможным, так как налоговая инспекция уничтожила отчеты, ведомости, представляемые ей К.А.А.. Суду представлена справка об истечении срока хранения указанных документов. В соответствии с законодательством, действовавшим на тот период времени, контроль за выплатой налогов, сборов, страховых взносов в пенсионный фонд лежал на налоговых органах.

Суду не представлено доказательств того, что налоговые органы предъявляли К.А.А. какие-либо претензии по неуплате страховых взносов. Истец К.А.А. утверждает, что все необходимые отчеты относительно деятельности КФХ и получаемых им доходов он своевременно сдавал в налоговую инспекцию, оплачивал необходимые платежи по налогам, сборам и страховым взносам в Пенсионный фонд ( в том числе, при недоимке, которую он погасил).

Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что К.А.А. в оспариваемый период с *** по ***, с *** по *** осуществлял деятельность в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А., был зарегистрирован органом местного самоуправления, в налоговом органе, в пенсионном фонде. Суд считает, что в судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих тот факт, что К.А.А. в оспариваемые периоды производил оплату страховых взносов через банк, внося платежи на счета, указанные налоговыми органами. Вопросами распределения поступивших платежей, проверки правильности исчисления размера платежей в спорный период ведали налоговые органы. Они обязаны были взаимодействовать с Пенсионным фондом, своевременно подавать информацию, проверять правильность исчисления платежей, своевременность их уплаты.

То обстоятельство, что на настоящий день не сохранились документы, подтверждающие размер доходов истца К.А.А. в оспариваемый период, по мнению суда, не должно повлиять на решение о включении данных периодов работы в его страховой стаж. Истец К.А.А. не может нести неблагоприятные последствия в виде невключения периодов работы в страховой стаж в связи с тем, что государственные органы – Налоговая инспекция и Пенсионный фонд – в период их формирования и определения порядка регистрации граждан и юридических лиц, изменения законодательства, ненадлежащим образом вели учет и контроль за отчислениями, производимыми физическими и юридическими лицами, что привело к утрате сведений, подтверждающих (или опровергающих) факт внесения застрахованным лицом платежей, размеры их доходов, размеры платежей, которые должны были аккумулироваться в специально созданных органах, на личных счетах застрахованных лиц.

Истец К.А.А. утверждает, что он своевременно сдавал необходимые документы в налоговый орган, оплачивал налоги и страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчик П.Ф. не представил суду доказательства, опровергающие данные доводы истца К.А.А., ответчиком не представлено доказательств того, что у К.А.А. имелась задолженность по уплате страховых пенсионных взносов за оспариваемые периоды.

По мнению суда, довод представителя ответчика о том, что на сегодняшний день у истца отсутствует право на пенсионное обеспечение, и нет спора о праве, не состоятелен; не является основанием для отказа в иске; обращаясь в суд, истец, таким образом, защищает свое право на достойное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд считает, что требования истца К.А.А. в части обязания П.Ф. включить в страховой стаж для установления трудовой пенсии периоды работы с *** по ***, с *** по *** в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования К.А.А. удовлетворить.

Обязать П.Ф. включить К.А.А. в страховой стаж для установления трудовой пенсии периоды работы с *** по ***, с *** по *** в качестве главы Крестьянского хозяйства К.А.А..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись (Иванова Л.А.)

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2011 года.