Дело № 2-804/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е Председательствующего судьи Щеблыкиной Н.И. с участием истца ЧСИ представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе - ГАВ при секретаре Гаак Т.Ю. Т.Ю. 12.05.2011 года рассмотрел в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧСИ к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе о признании незаконными отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, у с т а н о в и л: ЧСИ обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе о признании незаконным решения комиссии УПФ Р в г.Юрге и Юргинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***, не усмотревшей его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ввиду невключения периода работы в специальный стаж в качестве термиста на печах термического цеха Юргинского машзавода с *** по *** год (2 года 6 месяцев 5 дней), в качестве термиста на соляных ваннах термического цеха Юргинского машзавода с *** по *** год (15 дней), дающим право на получение льготной пенсии с возраста 50 лет, с учетом стажа его работы. Также просит назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с достижением пятидесятилетнего возраста с ***, взыскать с ответчика судебные расходы (л.д. 2-3). В обоснование иска ЧСИ пояснил, что *** он обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости с ***, как лицу, проработавшему на работах с особыми условиями труда более 10-ти лет и достигшему возраста 50 лет. *** ему были вручены решение об отказе в установлении пенсии от *** *** и протокол заседания комиссии ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе ***, согласно которым в его специальный стаж включен период его работы термистом на печах термического цеха Юргинского Машиностроительного Завода с *** по ***, всего 8 лет 7 месяцев. Из подсчета специального стажа истца исключены периоды работы в качестве термиста на печах термического цеха Юргинского Машиностроительного Завода с *** по *** (2 года 6 месяцев 5 дней) и в качестве термиста на соляных ваннах термического цеха Юргинского Машиностроительного Завода с *** по *** (15 дней), а всего из подсчета специального, стажа исключено: 2 года 6 месяцев 20 дней. И в связи с тем, что, по мнению ответчика, у него отсутствует требуемый специальный стаж в 10 лет ему в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Считает отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии, исключении спорных периодов работы из льготного трудового стажа незаконными по тем основаниям, что термистом на печах термического цеха Юргинского машиностроительного завода он. проработал без перерыва с *** по ***. За это время в характере его работы абсолютно ничего не изменилось. Не изменились ни условия его труда, ни его должностные обязанности, ни выполняемый им объем работы, ее оплата. То есть и условия и характер его труда были одинаковыми как до ***, так и после этой даты. *** истец был переведен термистом на соляных ваннах в этом же цехе и точно также условия его труда остались прежними. Однако ответчик разорвал его непрерывный стаж, указав, что до *** он подпадает под список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, а с *** ответчик руководствуется списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, под который он не подпадает, так как им предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах и термисты, работающие на ваннах с расплавленными солями. В термическом цехе Юргинского машиностроительного завода истцу неизвестны термисты, принятые термистами на печи термического цеха, которые бы постоянно не были заняты у этих печей, а также термисты, принятые термистами на соляные ванны термического цеха, которые не работали бы на этих ваннах с солями. Кроме того, ответчик, исключая спорные периоды его работы - из специального стажа, полностью проигнорировал Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…». Согласно этого постановления установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Его работа термистом на печах термического цеха с *** по списку *** стала называться «термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах», а термистом на соляных ваннах термического цеха стала называться «термистом, постоянно работающим на ваннах с расплавленными солями», при этом характер его работы не изменился. Кроме того, в своем информационном письме от 28 мая 2003 года Министерство труда и социального развития Российской Федерации (№ 4267-ВЯ) по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (№ МЗ-25- 23/5411) разъяснило, что суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Периоды работы в указанных профессиях должны засчитываться органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании представляемых работодателями выписок из соответствующих выпусков ЕТКС или постановлений Таким образом, характер работы ЧСИ с *** и по *** не изменялся и у ответчика отсутствовали, какие-либо основания для исключения из этого времени периода его работы с *** по *** в качестве термиста на печах и термиста на соляных ваннах термического цеха Юргинского машиностроительного завода. На основании изложенного, просит признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с достижением возраста 50 лет (за выслугу лет). Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области включить ему в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с достижением пятидесятилетнего возраста следующие периоды: с *** по *** (2 года 6 месяцев 5 дней); с *** по *** (15 дней). Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с достижением пятидесятилетнего возраста с ***. Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области все, понесенные им в связи с обращением в суд, судебные расходы, согласно приложенным квитанциям. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе - ГАВ, действующая на основании доверенности *** от *** (л.д.31), иск не признала, представила письменные возражения (л.д. 32-33), которые мотивирует тем, что ЧСИ, *** года рождения, *** обратился в УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия в соответствии со ст. 27.1.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от *** *** - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включаются периоды работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от *** *** (периоды работы до ***). Периоды работы после *** включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. В системе обязательного пенсионного страхования ЧСИ зарегистрирован ***. Согласно представленных документов, выписке из ИЛС в специальный стаж ЧСИ включается период работы по Списку *** (1956 г.): - в качестве термиста на печах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по *** (8 лет 7 месяцев); Из подсчета специального стажа ЧСИ исключаются периоды работы:- в качестве термиста на печах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по *** (2 года 6 месяцев 5 дней); - в качестве термиста на соляных ваннах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по *** (15 дней), так как Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (1992 г.), предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах, термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями. В представленной справке, уточняющей особый характер выполняемых работ, занятость у печей на горячих работах, занятость на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями не усматривается. Поэтому для включения данных периодов в специальный стаж нет оснований. Таким образом, включить указанные спорные периоды работы (2 года 6 месяцев 20 дней) ЧСИ в специальный стаж - не представляется возможным. Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав правомерен, основан на действующих нормах права и законодательно обоснован. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ЧСИ приобретает в 52 года (***). Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из протокола заседания комиссии Управления ПФР в *** и *** *** от *** следует, что ЧСИ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, так как не включены в льготный трудовой стаж: период работы в качестве термиста на печах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по *** (2 года 6 месяцев 5 дней); - в качестве термиста на соляных ваннах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по *** (15 дней), так как Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с 1992 г.), предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах, термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями. (л.д. 20-11). В соответствии со ст. 27.1.1. ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1. ст.27 включаются периоды работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (периоды работы до 01.01.1992 года.) Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение пенсии термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах, термистам, работающим на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями. ГУ УПФ РФ по г. Юрге и Юргинскому району полагает, что периоды работы истца с *** по *** не подлежат включению в специальный стаж ЧСИ, так как работодателем в справке, уточняющей особый характер выполняемых работ занятость у печей на горячих работах, занятость на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями не усматривается, что не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда. При этом из копии трудовой книжки истца ЧСИ, усматривается, что - он имеет среднее общее образование, специальность – сверловщик. Истец работал по Списку № 1 в качестве термиста на печах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по ***, и в качестве термиста на соляных ваннах термического цеха Юргинского Машиностроительного завода с *** по ***. То есть он работал термистом в одном и том же термическом цехе Юргинского Машиностроительного завода непрерывно, не увольняясь, не переходя в иной цех - всего 11 лет 1 месяц 25 дней. он работал на печах в качестве термиста с *** по ***, и в качестве термиста на соляных ваннах того же цеха с *** по *** - всего 11 лет 1 месяц 25 дней – при этом ни характер труда, ни условия, ни объем выполняемых работ, ни оплата не изменились, то есть, условия и характер труда истца были одинаковыми на весь период времени работы в цехе как до ***, так и после этой даты, истец постоянно работал термистом у печей на горячих работах, и постоянно термистом, у тех же печей на тех же соляных ваннах с расплавленными солями. Его специальность, и эта работа всегда относилась к Списку № 1, он получал доплату за работу во вредных условиях, спецодежду, дополнительные дни к отпуску, что подтверждается архивной справкой МУ «Городской архив документов по личному составу» /л.д.18/ о тех же периодах работы в одном и том же термическом цехе Юргинского машиностроительного завода термистом на печах 3 разряда термического цеха и термистом на соляных ваннах того же цеха, уволен ***. «Юргинский машзавод» переименован в ПО «Юргинский машзавод», затем в АООТ «Юргинский машзавод», затем в ОАО «Юргинский машзавод». ОАО «Юргинский машзавод» ликвидирован на основании Решения Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2004 года по делу № А27-2487/2002-4, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д. 35). Также подтверждается архивными копиями расшифровок видов начислений заработной платы и удержаний, ранее действовавших на ликвидированных предприятиях (л.д. 27-30) в архивных копиях начислений по заработной плате ЧСИ за спорные периоды – январь, май, декабрь ***, декабрь ***, март, июль, *** года, имеются данные по шифру 11, приравненному к шифру 112 – подтверждающие доплату за работу истца во вредных условиях труда. Справка, уточняющая особый характер выполняемой работы, необходимая для назначения льготной пенсии, истцу выдана работодателем, уже после его увольнения - ***, с ошибкой в написании раздела подраздела кода профессии, указанных по шифрам до ***. Данные сведения пишет работодатель. Работник не имеет образования соответствующего, и технической возможности проконтролировать правильность заполнения справки, предоставляемой в Пенсионный фонд. Ответчик на сегодня не оспаривает, что справка за спорный период работы Истца в ООО «Юрмаш» работодателем подана, но с нарушениями - не указан код профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Правительством РФ предусмотрено право гражданина на получение досрочной пенсии, если его работа была связан с тяжелыми условиями труда, в том числе и термистом на печах, и термистом на соляных ваннах термического цеха. Законодатель предусмотрел, что лица, выполняющие данную работу, имеют право на назначение пенсии досрочно. Суд не усматривает на сегодняшний день оснований для исключения из стажа ЧСИ спорного периода работы. Все собранные по делу доказательства не вызывают у суда сомнения, что ЧСИ в период с *** по *** выполнял в одном и том же термическом цехе машзавода - работу термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах и в период с *** по ***, постоянно был занят в качестве термиста. там же на ваннах с расплавленными солями, которая предусмотрена списком № 1 и дает право на назначение ему досрочной трудовой пенсии. На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ответчик незаконно исключил из специального стажа ЧСИ период работы с *** по *** и с *** по *** Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что на *** (день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости) истец ЧСИ имел специальный трудовой стаж работы в качестве термиста 11 лет 1 месяц 25 дней (л.д. 16-23). При таких установленных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ включить в льготный стаж период его работы с *** по *** и с *** по *** в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах Юргинского машзавода, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием специального стажа, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Так как суд нашел отказ ответчика незаконным, то подлежат удовлетворению, и требования истца в части обязывания ответчика включить спорный период работы в льготный стаж и назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости – с ***, то есть со дня обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ. Учитывая, что решение состоялось в пользу истца следует взыскать с ответчика в пользу истца в возврат госпошлины 200 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ЧСИ удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного - с *** по *** (2 года 6 месяцев 5 дней); - с *** по *** (15 дней). Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Взыскать с Государственного учреждения - Управления Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.И. Щеблыкина. мотивированное решение изготовлено 17.05.2011 года
Госкомтруда СССР, подтверждающих унификацию профессий. А ответчик проигнорировал справку отдела кадров ОАО «Юргинский машиностроительный завод» от 17.11.2003 года № 424, которой подтверждается тождество профессий истца, указанных в трудовой книжке, профессиям, предусмотренным списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, код профессий ШОЗООа-19100.
Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и
Юргинском районе Кемеровской области в назначении ему досрочной
трудовой пенсии в связи с достижением возраста 50 лет (за выслугу лет).
фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской
области включить ему в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию
в связи с достижением пятидесятилетнего возраста следующие периоды:
фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской
области назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с достижением
пятидесятилетнего возраста с ***.
пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе
Кемеровской области в пользу ЧСИ *** рублей в возврат госпошлины.