Дело № 2-1009/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Можериной Н.Г.

при секретаре Хлякиной С.В.

с участием истца Р.

представителя ответчика Г.

4 июля 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, начислении досрочно трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, начислении досрочно трудовой пенсии по старости,

В обоснование заявленных требований Р. пояснил, что 26.05.2011 года ему исполнилось 50 лет. 26.04.2011 года он обратился в УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе от 18.05.2011 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, а именно ответчиком не были включены в специальный стаж периоды его работы в качестве термиста на печах сталелитейного цеха № 45 Юргинского машзавода с 29.08.1980 по 22.11.1988 года (8 лет 2 месяца 23 дня), в качестве термиста на печах и ваннах цехов № 34, 31 Юргинского машзавода с 23.11.1988 по 19.11.1991 года (2 года 11 месяцев 26 дней) так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость и особый характер работы. При трудоустройстве его информировали о том, что работа термиста связана с вредными условиями труда и дает право на назначение досрочно пенсии по Списку № 1. В период его работы в сталелитейном цехе № 45 было 8 участков работы разного направления, в том числе и участок по термической обработке, где при обработке литья использовались две шахтных нагревательных печи и ваннохлаждение. Он, как термист, на данных печах осуществлял работу по охлаждению металла при высоких температурах, при этом испытывал излучение от разогретого металла, воздействие паров при погружении металла на охлаждение, повышенный уровень запыленности и шума. Он работал в специальном защитном костюме, в огнестойких рукавицах и защитной маске. Далее он работал в цехе № 34 также на участке термической обработки, где использовались термические и солевые ванны, при выполнении работы испытывал аналогичные же вредные условия. За вредность ему выдавали молоко. Позже цех № 34 был переименован в цех № 31. Его работа оставалась прежней. При работе во всех трех цехах ему предоставлялись дополнительные дни отпуска. В связи с чем он не может согласиться с решением Пенсионного фонда. Полагает, что они необоснованно не включают отработанное им в спорный период время в льготный стаж. На основании изложенного, просит признать решение УПФ от 18.05.2011 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в качестве термиста на печах сталелитейного цеха № 45 Юргинского машзавода с 29.08.1980 по 22.11.1988 года (8 лет 2 месяца 23 дня), в качестве термиста на печах и ваннах цеха № 34, 31 Юргинского машзавода с 23.11.1988 по 19.11.1991 года (2 года 11 месяцев 26 дней), обязать ответчика начислить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 26.05.2011 года.

Ответчик иск не признал. Представитель ответчика по доверенности Г. в обоснование своих возражений пояснила, что Р. обратился в УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области 26.04.2011 года с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия по старости ему может быть назначена при условии достижения им возраста 50 лет, страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. До 01 января 1992 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Периоды работы после 01 января 1992 года включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессий и производства Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 № 10. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. В системе обязательного пенсионного страхования Р. зарегистрирован 24.08.1998 года. Согласно представленных документов, из подсчета специального стажа Р. исключаются следующие периоды работы: с 29.08.1980 по 22.11.1988 (8 лет 2 месяца 23 дня) в качестве термиста на печах сталелитейного цеха № 45 Юргинского машзавода; с23.11.1988 по 19.11.1991 (2 года 11 месяцев 26 дней) в качестве термиста на печах и ваннах цеха № 34,31 Юргинского машзавода. Так как Списком № 1 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены «Термисты» в производстве «Термическая обработка» (подраздел № 3). Документы, подтверждающие занятость Р. в производстве термической обработки не представлены. Поэтому включить спорные периоды работы (11 лет 2 месяца 19 дней) Р. в специальный стаж не представляется возможным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

26.05.2011 года истец Р. достиг возраста 50 лет.

26.04.2011 года Р. обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Однако решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.05.2011 года № 107 в назначении такой пенсии Р. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Ответчик исключил из стажа истца 11 лет 02 месяца 19 дней, включив 5 месяцев 22 дня.

Истец Р., не согласившись с указанным решением, обратился за судебной защитой.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд полагает, что отказ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе истцу в назначении трудовой пенсии является незаконным.

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что Р. имеет страховой стаж более 20 лет, в период с 29.08.1980 по 22.11.1988 года (8 лет 2 месяцев 23 дня) Р. работал в качестве термиста на печах сталелитейного цеха № 45 Юргинского машзавода; с 23.11.1988 по 19.11.1991 года (2 года 11 месяцев 26 дней) в качестве термиста на печах и ваннах цеха № 34, 31 Юргинского машзавода. Ответчиком в специальный стаж истца включен период работы термистом на печах термического цеха Юргинского машиностроительного завода с 29.06.1979 года по 20.12.1979 года (5 месяцев 22 дня). Тем самым специальный стаж Р. на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах составляет 11 лет 8 месяцев 11 дней, что является достаточным для назначения пенсии в соответствии с условиями пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Ответчик не соглашаясь с доводами истца, полагает, что не имеется достаточных оснований считать, что работа, которую в спорные периоды выполнял истец относилась к списку № 1, так как представленные документы не подтверждают, что Р. выполнял работу термиста именно на участках термической обработки, как того требует законодательство.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее Список № 1), в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом во время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1, следует руководствоваться утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями).

Согласно разделу ХI «Металлообработка» Списка № 1, право на льготное пенсионное обеспечение установлено термистам, постоянно занятых у печей на горячих работах, термистам, работающим на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями в производстве «Термическая обработка» (подраздел 3).

Термообработка - термическая обработка металлов и сплавов, производится с целью улучшения их служебных свойств. Среди основных видов термической обработки следует отметить отжиг, дисперсионное твердение, закалку и отпуск, которые осуществляются при высокой температуре (примерно 600 - 800 град. C).

Из показаний истца Р. следует, что его работа заключалась в обработке (охлаждении) металла высокой температуры, что было связано с негативным воздействием на его организм теплоизлучения, паров, газов, пыли.

Факт занятости истца в качестве термиста в течение полного рабочего дня подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ), копиями расчетных листков, а также показаниями свидетелей Т., С., С., Л.

Данные свидетели подтвердили суду, что в спорные периоды времени работали с истцом термистами в цехах на участке по термической обработке металла, работа заключалась в охлаждении раскаленного металла. Данная работа осуществлялась во вредных условиях труда: высокой температуре, газо образовании, пыли, паров. Им за вредность выдавали молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску. Кроме того, всем перечисленным свидетелям уже назначена трудовая пенсия и при этом периоды работы термистами в цехах № 45, 34, 31 засчитана в льготный стаж.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 25 от 20.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Ответчик ссылается на отсутствие документов, подтверждающих особый характер работы истца. Однако обратного установлено не было. В связи с чем суд приходит к выводу, что фактически выполняемая истцом работа соответствует должностям, предполагающим работу в тяжелых условиях труда, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Судом достоверно установлено, что истец работал в цехе № 45, который относится к категории горячих цехов, поскольку является «сталелитейным», что не оспаривается ни кем из сторон. Согласно списку № 1, утвержденному правительством право на льготное обеспечение имеют работники выполняющие работу термиста. При этом такая профессия предусмотрена в различных подразделах, в том числе в разделе «металлообработка» в подразделе «термическая обработка». Судом установлено, что Р. в течение всего периода своей работы занимался термической обработкой металла на печах и соляных ваннах. То обстоятельство, что в его трудовой книжке не указано, что работа выполнялась на «термическом участке» не может повлиять на осуществление его права на получение пенсии на льготных основаниях. В судебном заседании был допрошен свидетель С., который работал вместе с истцом в цехе № 34, 31 Юргинского машзавода. При этом С., начиная работу термистом, в последующем был назначен мастером и старшим мастером. В трудовой книжке свидетеля указано, что он на период работы Р., находящегося в его непосредственном подчинении, С. работал старшим мастером термического участка. На этом же участке работал и Р., но по профессии термиста. При анализе условий работы истца в ц. 45 суд учитывает, что сталелитейный цех предусматривает наличие нескольких участков, в том числе сталелитейный – где варится и разливается сталь в определенные формы, термический, где изготовленные из металла детали проходят термическую обработку в специальных печах и ваннах. Обработку производят именно термисты. Все это позволяет суду прийти к выводу, что работа Р. была связана именно с термической обработкой изделий из металла, что соответствует характеристикам видов работ, занятость на которых дает гражданам право на пенсионного обеспечение на льготных основаниях.

В связи с чем, суд полагает, что в льготный стаж работы истица подлежат включению периоды работы с 29.08.1980 по 22.11.1988 (8лет 2 месяца 23 дня) в качестве термиста на печах сталелитейного цеха № 45 Юргинского машзавода; с 23.11.1988 по 19.11.1991 (2 года 11 месяцев 26 дней) в качестве термиста на печах и ваннах цеха № 34,31 Юргинского машзавода.

Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что работодатель, оформляя трудовые отношения с Р., отразил в его трудовой книжке, не полное наименование профессии, не указав наименование участка, на котором выполнялись работы. Восстановить данное обстоятельство сегодня и получить справку об уточнении характера работы истец не может в связи с ликвидацией предприятия, где он работал. Однако суд считает, что работник не должен нести негативные последствия за ошибки оформления документов работодателем. Поскольку с учетом названных выше периодов специальный стаж истца составит более 10 лет, то у него на момент достижения 50-летнего возраста возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Право на получение пенсии у истца возникло с 26.05.2011 года (достижение возраста 50 лет), поскольку он обратился с заявлением о назначении пенсии своевременно 26.04.2011 года.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца удовлетворить в полном объеме.

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области включить Р. в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, периоды работы с 29.08.1980 по 22.11.1988 (8 лет 2 месяца 23 дня) в качестве термиста на печах сталелитейного цеха № 45 Юргинского машзавода; с 23.11.1988 по 19.11.1991 (2 года 11 месяцев 26 дней) в качестве термиста на печах и ваннах цеха № 34, 31 Юргинского машзавода.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области назначить Р. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда с 26 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме принято 8.07.2011