Дело № 2-1207/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего Можериной Н.Г.

при секретаре Хлякиной С.В.

с участием представителя истца А.

ответчика М.

14 июля 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю М. о запрете розничной продажи табачных изделий,

у с т а н о в и л:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю М. о запрете розничной продажи табачных изделий.

В судебном заседании представитель истца помощник Юргинского межрайонного прокурора А. в обоснование заявленных требований пояснил следующее. Юргинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при реализации алкогольной продукции, пива, табачных изделий на территории **. В ходе проверки установлено, ИП М. осуществляет розничную продажу табачных изделий в торговой отделе в помещении магазина «**», расположенном по адресу: **. Табачные изделия, размещенные на стойках, реализуются в торговом зале за кассовой зоной, напротив входа в магазин. Здание магазина расположено на расстоянии менее чем сто метров от границы территории муниципального образовательного учреждения **» расположенного по адресу: **. Данный факт подтвержден информацией Комитета архитектуры Администрации г. Юрги. Указанное обстоятельство является нарушением пункта 5 статьи 3 Закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». По результатам данной проверки ответчик был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.2 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь п. 5 ст. 3 ФЗ № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», ст. 4 ФЗ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» просит запретить индивидуальному предпринимателю М. розничную продажу табачных изделий в торговом отделе «продукты» в магазине «**», расположенном в **.

Ответчик М. иск признал, пояснил, что действительно в принадлежащем ему торговом отделе «продукты», расположенного в магазине «**» по ** осуществляется розничная продажа табачных изделий. Когда он открывал торговый отдел и согласовывал соответствующую документацию, то никаких запретов на торговлю табачными изделиями не налагалось, хотя они были указаны в перечне ассортимента. Согласен, что должен соблюдать закон, но в тоже время полагает, что торговля табачными изделиями в его отделе не может причинять вред детям в условиях повсеместной торговли табачными изделиями на территории города, а запрет продажи табачных изделий негативно отразиться на жителях близлежащих домов и на его доходе. Ему трудно вести бизнес в условиях существования на рынке крупных торговых компаний. Поэтому он считает, что нарушение не является столь значительным.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Судом установлено, что прокурор Юргинской межрайонной прокуратуры обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц- несовершеннолетних, в том числе обучающихся в МОУ ** на их жизнь и здоровье.

Основанием для предъявления иска послужило то, что 06.06.2011 года в ходе проверки, проведенной Юргинской межрайонной прокуратурой в торговой отделе в помещении магазина «**», расположенном по адресу: ** и принадлежащем ИП М. выявлены нарушения требований законодательства об ограничении курения табака. Данные нарушения выражаются в том, что в торговом зале за кассовой зоной осуществляется розничная продажа табачных изделий – сигарет «Kent», « Malboro», «Pall Mall». Здание магазина расположено на расстоянии менее чем сто метров от границы территории муниципального образовательного учреждения **» расположенного по адресу: **.

Указанные нарушения отражены в протоколе осмотра помещения от 06.06.2011 года (л.д. 7).

Согласно топографической съемке, Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации ** фактическое расстояние между границей территории образовательного учреждения и зданием магазина «Заря» в месте основного входа в торговую точку составляет менее 100 метров. (л.д. 9).

Указанное обстоятельство является нарушением п. 5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2011 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе от 22.06.2011 года *** ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде штрафа в сумме 3 000 рублей. Данное постановление ИП М. в судебном порядке не оспаривалось.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона № 87-ФЗ запрещена продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территории и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ст. 1 Закона № 87-ФЗ под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

Статья 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" устанавливает, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Согласно лицензии и приложению № 1 к Лицензии А № 330024 МОУ ** имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (л.д. 6, 8).

Анализируя доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение и ответчиком не оспаривается, что в торговой точке, в помещении магазина «**», расположенном по адресу: ** осуществляется розничная продажа табачных изделий; табачные изделия реализуются в торговом зале за кассовыми зонами, размещены на специальных стойках. Расстояние от границы территории образовательного учреждения до основного входа в указанный магазин по прямой линии согласно топографической съемке составляет менее 100 метров.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению. Доводы ответчика суд находит не убедительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю М. розничную продажу табачных изделий в торговом отделе «продукты» в магазине «**», расположенном в **.

Взыскать с индивидуального предпринимателя М. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме принято 18.07.2011