Дело № 2-868/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Юрга 27 мая 2011г.

Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е:

председательствующего Ахтырского А.А.,

при секретаре Гусевой Н.К.,

с участием пом. прокурора Рубан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к М.» о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор города Анжеро-Судженска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к М. о признании незаконными действий М. организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в интерактивных клубах по адресам: *** «а» и ***, также просит обязать ответчика М. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в интерактивных клубах по адресам: *** «а» и *** (л.д. 3-5).

Исковые требования прокурора обосновываются тем, что М. зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером ***, свидетельство о государственной регистрации 42 *** от ***, ИНН *** и осуществляет деятельность по предоставлению услуг доступа к азартным играм с использованием сети "Интернет".

В результате прокурорской проверки было установлено, что в салонах интерактивных клубов, расположенных по адресам: ***, с использованием интернет-терминалов (в количестве 7 аппаратов), ***, с использованием интернет-терминалов (в количестве 16 аппаратов), оказываются услуги по доступу клиентов к азартным играм с использованием системы "Интернет". Владельцем данного клуба является М. который арендует для этих целей нежилое помещение согласно договора аренды нежилого помещения от *** у М.

*** М." заключило субагентский договор ***-СА с ООО "Онлайн" в интересах компании "Мidlandiа" с целью безвозмездного предоставления клиентам доступа в систему «GlobalPay»", осуществления действий по приему и выдаче денежных средств клиентам платежной системы «GlobalPay», находящихся на их электронных счетах в рамках платежной системы, перечисления ООО "Онлайн" денежных средств, составляющие разницу между суммой принятых и выплаченных денежных средств клиентов с их электронных счетов в рамках платежной системы.

Согласно раздела 2 субагентского договора М." обязано безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему «GlobalPay» с помощью компьютерного оборудования, присоединенного к сети Интернет. Выполнять действия по приему денежных средств от клиентов системы. Передавать квитанцию содержащую GPМ-код клиенту. Производить выплату денежных средств из системы, за реализованные GРМ-единицы.

*** М." заключило договор о предоставлении услуг связи с ЗАО "Зап-СибТранстелеком" о предоставлении услуги по доступу к сети Интернет.

Во исполнение субагентского договора ***-СА, М. безвозмездно предоставляет клиентам доступа в систему «GlobalPay», обеспечивает действия по приему денежных средств от клиентов за приобретаемые GPМ, обеспечивает производство выплат клиентам денежных средств за реализуемы GPМ, перечисляет ООО "Онлайн" денежные средства, составляющие разницу между суммой принятых и выплаченных денежных средств.

В процессе пользования терминалами клиенты оплачивают, а оператор принимает денежные средства за платные игры. Оператор при помощи своего компьютера открывает электронный счет клиенту и зачисляет денежные суммы, полученные от клиента за игру.

Ответчик М." является юридическим лицом, создано для осуществления следующих видов деятельности: деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами и строительными материалами, посредническая деятельность, оптовая, комиссионная и розничная торговля, производственно-строительные и ремонтные работы, а также другие виды деятельности, не запрещенные законом. Права экономической деятельности связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи не имеет.

Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от *** № 244-ФЗ (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) установлены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Указанные ограничения вступили в силу с *** и касаются введения новых требований, в том числе к организаторам азартных игр и игорным заведениям.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр исключительно в игорных заведениях в соответствии с требованиями, предусмотренными данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным Законом (п. 4 ст. 5 Федерального закона " 244-ФЗ).

М. осуществляет деятельностью по организации и проведению азартных игр на территории *** с содержанием интерактивных клубов с использованием компьютерного оборудования, сопряженное с незаконным извлечением прибыли.

Указанные интернет-терминалы, расположенные по адресу: ***. 32а„ *** согласно заключения эксперта от ***. позволяют с использованием сети "Интернет" играть в азартные игры типа "Карточные игры", многолинейные видеослоты, "Покер", прогрессивные Джек Поты" другие игры. Оплата производится "электронными деньгами", используя программный комплекс «GlobalPay». Терминалы, расположенные в одном помещении объединяются между собой в локальную сеть.

Фактически игроку предоставлена возможность игры с помощью Интернет-терминалов М. при этом возможным последствием игры является выигрыш участником кредитов, за которые ответчик обязуется выплатить участнику игры выигрыш в денежном эквиваленте.

Пользователь отдаёт наличные деньги администратору клуба. Администратор, через специальную программу зачисляет на игровой счет пользователя электронные деньги эквивалентные сумме наличных; далее клиент идет к игровому терминалу, с помощью которого он присоединяется к игровому серверу. Пользователь на свой выбор выбирает игру, в которую он собирается играть. Игра происходит в режиме реального времени. Данные обстоятельства подтверждается объяснениями; директора М. М., директора интерактивного клуба М., администратора М.

М. оказывает услуги по доступу к играм с возможностью выигрыша (азартным играм), что является нарушением законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и от данного вида деятельности возникает опасность вреда здоровью граждан (их психике), а также их материальному положению.

Следует учитывать, что правоотношения между организатором и участником азартной игры регулируется Законом РФ от *** *** "О защите прав потребителей", что определено преамбулой к данному закону. Часть 1 ст. 7 Закона РФ от *** *** "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что способом защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

По настоящему иску индивидуализировать каждого участника игры не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

Статья 1 Федерального закона от *** № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" гласит, что ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Принимая во внимание, что осуществление незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием Интернет-терминалов, нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних в азартные игры, прокурор в силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ вправе обратиться в суд с иском о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Юргинской межрайпрокуратуры Рубан А.В., действующий по поручению прокурора г.А-Судженска, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика М. будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения судом дела (л.д. 44), в суд не явился. При этом *** в Юргинский городской суд от директора М. М. поступило письменное ходатайство (л.д. 46) об отложении судебного разбирательства назначенного на ***, ходатайство мотивировано желанием директора лично присутствовать на судебном заседании, в доказательство невозможности своего участия в судебном заседании заявитель представил приказ директора М. М. *** от *** (л.д. 47) о командировании М. в *** *** для заключения договора поставки. Суд исходя из представленных оправдательных документов, с учетом мнения истца (прокурора) не счел уважительной причину отсутствия представителя ответчика – юридического лица М. в судебном заседании и дело рассматривается судом в отсутствие представителя ответчика.

Вместе с ходатайством об отложении судебного разбирательства директор М. представил письменный отзыв на исковое заявление прокурора (л.д. 48-50), из которого следует, что ответчик иск не признает по следующим основаниям:

Заявитель представленными суду документами не доказал, что М. осуществляет организацию и проведение азартных игр посредством предоставления выхода в сеть «Интернет» с использованием программного продукта «GlobalSlots», то есть не представил суду надлежащих и бесспорных доказательств, осуществления обществом деятельности по организации и проведению азартных игр, вне игровой зоны.

В соответствии со ст.4 ФЗ № 244-ФЗ, азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (пункт 1); организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр ( пункт 5); деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (пункт 6); игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальными выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (пункт 18).

Пунктом 2 статьи 5 ФЗ № 244-ФЗ установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игровых заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим ФЗ.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не предоставлены доказательства, основания для проведения прокурорской проверки, начало и ее окончание, результаты проверки.

Не предоставлены письменные доказательства и основания для назначения и производства экспертизы, что явилось предметом исследования, каким образом и на основании чего производился осмотр и изъятие предметов, в каком количестве они изымались и представлены на экспертизу. На основании чего, и каким образом производился осмотр помещения, в котором находились интернет-терминалы. В исковом заявлении имеется ссылка на заключение эксперта от 05.04. 2011 года, однако заключение эксперта не отвечает требованиям допустимости доказательств в силу статей 79, 80, 81, 84, 85, 86 ГПК РФ. В нарушение п.3 ч.2 ст.86 ГПК РФ, в заключении эксперта отсутствует наименование экспертного учреждения, документы, подтверждающие образование, трудовой стаж эксперта, полномочия для проведения указанной экспертизы. Нарушен п.2 ч.2 ст.86 ГПК РФ, так как основанием для проведения экспертизы явилось определение о назначении экспертизы, вынесенного ***. Таким образом, экспертиза назначена до начала проводимой проверки, а именно, до ***, что делает выводы, изложенные в заключении незаконными, необоснованными и недопустимыми. Более того, при назначении экспертизы нарушены права юридического лица, оно было лишено права заявить отвод эксперту, просить о привлечении в качестве экспертов указанных им лиц, права ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта.

В материалы дела представлен субагентский договор от *** ***-СА с ООО «Онлайн» в интересах компании «ММагкНа», предметом которого является, поручение агенту совершать действия по безвозмездному предоставлению клиентам доступа в систему «GlobalPay», действия по приему денежных средств от клиентов, находящиеся на их электронных счетах в рамках платежной системы, перечисление ООО «Онлайн» денежных средств, составляющих разницу между суммой принятых и выплаченных денежных средств, клиентов с их электронных счетов в рамках платежной системы.

Пользователи платежно-расчетной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставляемое им по договору между ООО «Онлайн» и М. стандартное компьютерное оборудование.

Пользователи системы конвертируют наличные денежные средства в электронный эквивалент денег и используют полученные электронные деньги для осуществления расчетов и совершения иных действий в рамках системы. М. обеспечивает доступ пользователей в систему при наличии на их балансе электронным денег. При этом общество лишено возможности каким-либо образом воздействовать на состояние баланса, поскольку его функции, по существу, ограничиваются функциями оператора, обеспечивающего с помощью принадлежащего ему стандартного компьютерного оборудования доступ пользователей в систему, а также ввод наличных денег в систему и выплату денег из системы при их наличии на балансе.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что общество заключало или способствовало заключению каких-либо соглашений о выигрыше по установленным правилам с посетителями Интернет-клуба, устанавливало правила проведения азартных игр, выплачивала выигрыши посетителям.

Организация и проведение азартных игр возможны только в виде сознательной, целенаправленной деятельности, поэтому заявитель обязан был, предоставить доказательства того, что деятельность общества по предоставлению пользователям компьютерного салона доступа к сети Интернет одновременно является деятельностью по организации и проведению азартных игр в смысле, придаваемом этой деятельности нормами ФЗ №244-ФЗ.

В материалах дела имеется договор от *** между М. и ЗАО Зп.п-СибТранстелеком» о предоставлении услуги по доступу к сети Интернет, акт сдачи-приемки услуги доступа в интернет от ***, по которому оператор передал доступ к услугам интернет, общество — абонент принял эти услуги. По условиям которых общество имеет право пользования и предоставления информационно -телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Суду не предоставлены доказательства того, что и владелец помещения выразил свое согласие на проведение осмотра помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Осмотр помещений, принадлежащих юридическому лицу, используемых для осуществления предпринимательской деятельностей помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы, в соответствии с действующим законодательством, в присутствии их представителей и двух понятых.

Об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составивщим, законным представителям юридического лица.

Такие доказательства истцом не предоставлены.

Таким образом, по результатам проверочных мероприятий прокуратура не выявила в действиях общества каких-либо наказуемых деяний, тем более деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в интерактивном клубе по адресу: *** «а» и ***.

В предыдущем судебном заседании – *** директор М. М. присутствовал и придерживался аналогичной позиции, которая изложена в его письменном отзыве, не отрицал факта владения М. интерактивными клубами по *** «а» и по ***.

Выслушав прокурора, допросив свидетелей М., М., исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что владельцем интерактивных клубов использована сеть «Интернет» не с целью организации и проведения азартных игр, а роль ответчика заключалась лишь в осуществлении функций оператора по приему и продаже GPS-кодов и при этом отсутствуют признаки организации азартной игры суд находит неубедительными.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от *** - государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в числе прочего, путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений к организаторам азартных игр, игровым заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон, ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Из пунктов 1, 2, 3 и 4 статьи 4 указанного выше Федерального закона следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры/п.1/; пари - это азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - это денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры (п.4); игровой автомат – это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование),используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников(п.18).

В силу ч. 3 ст. 5 того же Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 5 того же Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ, организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Кроме этого, в соответствии со ст. 6 вышеназванного закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что М. зарегистрировано как юридическое лицо в МРИ ФНС России *** по ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, а также свидетельством о постановке его на налоговый учет (л.д. 12, 13).

Актом от *** сдачи – приемки услуги доступа в интернет, подписанным представителями М. и М. подтверждается получение ответчиком услуг связи (л.д. 7).

Договором аренды ***а/10 от *** подтверждается использование ответчиком нежилого помещения в *** (л.д. 6).

Договором безвозмездного пользования от ***, заключенного между М. и ООО «Онлайн» подтверждена передача ответчику оборудования – «Интерактивного киоска» (л.д.21-22).

Субагентский договор ***-СА, заключен *** между ООО «Онлайн» (агентом) и ООО «Фристайл-К» (субагентом) (л.д.16-18, с доп. Соглашением от *** – л.д. 19). Согласно условиям данного договора, заключенного Субагентом от имени и в интересах Принципала – компании Midlandia Ltd, - М. представляет клиентам доступ в систему «GlobalPay», осуществляет действия по приему входящих платежей от клиентов, производит выплату клиентам денежных средств, имеющихся на его балансе в системе «GlobalPay».

Дополнительным соглашением к субагентскому договору от *** предусмотрено ежемесячное вознаграждение субагента, размер которого определяется в конце каждого месяца актами выполненных работ (л.д.19).

Согласно Заключению эксперта ООО «Бизнес-Техника» М. от *** (л.д.25-29), на представленных жестких дисках установлен программный продукт «GlobalSlots», позволяющий осуществлять игры по сети интернет типа: карточные игры, многолинейные видеослоты, покер, прогрессивные Джек Поты.

Свидетель М., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он, являясь сотрудником ОБППР при ММОВД «Анжеро-Судженский», в 1010 – 2011г.г. участвовал в операциях по выявлению незаконных игровых клубов, для чего сам в 2010г. в салоне по С. Перовской 3 участвовал в игре, оплатив оператору *** руб., оператор выдал ему цифровой код на листке бумаги, затем на интернет-терминале с сенсорным дисплеем заходил в меню игр, можно было играть в любые игры – и в карточные, и в рулетку, и в другие, где также в меню делаются электронные ставки в виртуальном казино, М. в игре выиграл *** руб., которые по его просьбе выдал ему тот же оператор салона. В Анжеро-Судженске ему в настоящее время известны два таких салона – по *** и по *** а – это в центре города. В 2011г. по факту осуществления М. деятельности по организации азартных игр занимались сотрудники ОБЭП ГУВД.

Свидетель М., допрошенный в судебном заседании, также подтвердил, что он, являясь оперативным сотрудником ГУВД по КО по линии БЭП, весной 2011г. участвовал в работе по выявлению лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр в ***, брал объяснения по делу. Выяснилось, что М. содержит в настоящее время два таких клуба – на *** и по *** а, где по словам лиц, игравших в этих клубах, доступ к азартным играм осуществляется с использованием системы «GlobalPay». В последнее время, известно, что в интернет-терминалах владельцы убрали из меню на сенсорном экране ярлыки быстрого доступа в игры, но это не меняет и не исключает возможности доступа к азартным играм через эти терминалы, а также из салонов убрали системы видеонаблюдения и не допускают в салоны всех желающих, а только лиц, которые являются проверенными для ответчика – это для затруднения правоохранительным органам процесса выявления их противозаконной деятельности.

Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ, игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Понятие игрового автомата, приведенное в указанном законе, не содержит требований о наличии в нем устройств, для приема и выдачи денежных знаков. Приказ Госстандарта РФ от *** *** «О принятии Правил проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием, утвержденному типу» также не предусматривает обязательного наличия в игровом автомате названных устройств.

В соответствии с п.6 ст.4 того же Закона « под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная, на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше, с участниками азартных игр и (или, ) организацию заключения таких соглашений, между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В силу положений ч. 1 ст. 5 того же Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 3 ст. 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно Правилам проведения испытаний игровых автоматов, денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за соответствием утвержденному типу, утвержденным Приказом Госстандарт России *** ***, игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования без участия организатора азартных игр или его работников.

Из материалов дела, пояснений свидетелей усматривается и не оспаривается, что у спорных интернет-терминалов, находившихся в салонах ответчика по вышеуказанным адресам, отсутствует возможность выдачи материальных выигрышей в результате азартных игр, отсутствует техническое оборудование внутри корпуса, определяющее случайным образом выигрыш, и данное устройство не подпадает под определение «Игровой автомат с денежным выигрышем», также отсутствуют купюро- (монето-) приемники.

Однако, эксплуатируемые ответчиком интернет-терминалы, находящиеся в помещениях интерактивных клубов по адресам: *** и *** соответствуют определению игрового оборудования, содержащемуся в п. 16 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», - «игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр».

Отсутствие купюроприемников на компьютерных терминалах, находящихся в указанных помещениях интерактивных клубов ответчика не является основанием для вывода о том, что указанное оборудование не используется для организации и проведения азартных игр, поскольку операторами указанных интерактивных клубов принимаются денежные средства в качестве оплаты за азартные игры и в случае выигрыша по окончанию игры выдаются посетителям суммы выигрыша.

Из письма Минфина Российской Федерации от *** *** следует, что основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.

Таким образом, суд полагает, что попытки представить игровое оборудование в качестве только средства доступа в Интернет и платежную систему, являются целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов.

- понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от *** N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей;

- Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта России от *** N 22, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств;- основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Следовательно, игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Доводы представителя ответчика о недопустимости и неотносимости имеющегося в материалах дела заключения экспертизы (л.д. 25-29) суд находит безосновательными, поскольку доводы ответчика не опровергнуты равнозначными доказательствами, как и остальные исследованные судом доказательства, представленные стороной истца, не опровергнуты стороной ответчика.

Таким образом, установлено, что терминалы, расположенные в помещениях интерактивных клубов в Анжеро-Судженске по *** а, а также по *** предоставляют возможность игры путем входа в игровые программы, предоставляемые в сети интернет, при этом возможным последствием игры является выигрыш участником кредитов, за которые ответчик (через операторов, работающих в интерактивных клубах) обязуется выплатить участнику игры выигрыш в денежном эквиваленте. Пользователь отдает наличные деньги администратору клуба. Администратор, через специальную программу зачисляет на игровой счет пользователя электронные деньги, эквивалентные сумме наличных; далее клиент идет к игровому терминалу, с помощью которого он присоединяется к игровому серверу. Пользователь на свой выбор выбирает игру, в которую он собирается играть. Игра происходит в режиме реального времени. В процессе пользования терминалами клиенты оплачивают, а оператор принимает денежные средства за платные игры. Оператор при помощи своего компьютера открывает электронный счет клиенту и зачисляет денежные средства, полученные от клиента за игру. Тем самым ответчик оказывает услуги по доступу к играм с возможностью выигрыша (азартным играм), что является нарушением законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации. Индивидуальным предпринимателем осуществляется именно организация интерактивной азартной игры, в которой на свой риск принимает участие гражданин. М. таким образом непосредственно организует доступ в сеть, принимает от гражданина денежные знаки для участия в игре и передает в случае выигрыша его денежный эквивалент. Таким образом, его деятельность связана непосредственно с организацией азартных игр. При этом, передача сведений о ставках через средства коммуникации, уже является одним из элементов организации азартной игры.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявленные требования о признании действий ответчика незаконными и возложении на него обязанности прекратить незаконную деятельность являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконными действия М. по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в интерактивных клубах по адресам: *** «а» и ***.

Обязать ООО прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в интерактивных клубах по адресам: *** «а» и ***.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Ахтырский А.А.