Дело № 2-1471/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года г.Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Ахтырского А.А.,

при секретаре Нехорошевой О.В.,

с участием помощника прокурора Афонина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федотову А.А. о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федотову А.А. о прекращении права на управление транспортным средством, указав, что Федотов А.А., *** рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии *** от *** Согласно, федерального закона от *** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Частью 1 ст. 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федотов А.А., согласно обобщенных данных из личного дела ГУЗ «Юргинский психоневрологический диспансер» находился на лечении в стационарном отделении ПНД с *** но *** с диагнозом: ***, ***. С *** по *** повторная госпитализация в стационарное отделение ПНД с диагнозом: опийная зависимость 2 стадии, абстинентный синдром. ***, *** доставлялся на медицинское освидетельствование в ПНД, было установлено состояние наркотического (опийного) опьянения. *** проведено медицинское освидетельствование по ст. 97 УК РФ, диагноз - опийная -зависимость 2 стадии. *** снят с диспансерного учета в связи с лишением свободы. *** взят на профилактический учет с диагнозом пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов. *** доставлялся на медицинское освидетельствование в ПНД, установлено опийное опьянение. Восстановлен на диспансерном учете с диагнозом: *** 2 стадии. *** обратился к наркологу ПНД за направлением в КОКНД по поводу лечения опийной зависимости. Рекомендовано пройти необходимые для стационарного лечения обследования.

Кроме того, *** около 16 часов Федотов А.А., находясь по адресу: *** ***, в дневное время употребил наркотическое средство героин путем внутривенной инъекции, без назначения врача, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ. и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Постановлением Правительства РФ от *** *** «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню, для водителей транспортных средств установлены противопоказания, в том числе, при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Управление Федотовым А.А., употребляющего наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Таким образом, действие права Федотова А.А. па управление транспортным средствами должно быть прекращено, в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами,

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Афонин А.В. поддержал исковые требования прокурора в полном объеме.

Ответчик Федотов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судом настоящего дела, в суд не явился, ходатайств, возражений, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица УГИББ ГУВД по *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также поддержал требования прокурора, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав помощника прокурора Афонина А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Юргинского межрайонного прокурора в полном объеме исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, *** Федотов А.А., *** рождения, получил водительское удостоверение *** (л.д. 5).

Статьей 24 ФЗ РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу ст.28 ФЗ РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Правительства РФ *** от *** с последующими изменениями) лица, страдающие хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими, или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами. Допускаются к управлению транспортными средствами водители (категория «В») больные эпилепсией, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройствах.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного Медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как усматривается из ответа ГУЗ «ЮПНД» от ***, Федотов А.А., *** рождения, находился на лечении в стационарном отделении ПНД с *** но *** с диагнозом: опийная зависимость 2 стадии, абстинентное состояние. С *** по *** повторная госпитализация в стационарное отделение ПНД с диагнозом: опийная зависимость 2 стадии, абстинентный синдром. ***, *** доставлялся на медицинское освидетельствование в ПНД, было установлено состояние наркотического (опийного) опьянения. *** проведено медицинское освидетельствование по ст. 97 УК РФ, диагноз - опийная -зависимость 2 стадии. *** снят с диспансерного учета в связи с лишением свободы. *** взят на профилактический учет с диагнозом пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов. *** доставлялся на медицинское освидетельствование в ПНД, установлено опийное опьянение. Восстановлен на диспансерном учете с диагнозом: опийная зависимость 2 стадии. *** обратился к наркологу ПНД за направлением в КОКНД по поводу лечения опийной зависимости. Рекомендовано пройти необходимые для стационарного лечения обследования. (л.д. 6)

Кроме того, *** около 16 часов Федотов А.А., находясь по адресу: ***, в дневное время употребил наркотическое средство героин путем внутривенной инъекции, без назначения врача, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ. и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. (л.д. 11, 12).

Таким образом, за период с 2009г. по 2011г. у Федотова А.А. произошло ухудшение состояния его здоровья.

При таких обстоятельствах с учетом имеющихся медицинских психиатрических противопоказаний ответчик не может быть допущен к управлению источником повышенной опасности, т.е. имеются препятствия для безопасного им управления транспортными средствами.

Согласно п. 2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что управление транспортными средствами ответчиком с диагнозом «опийная зависимость 2 стадии», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, а значит, действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора *** обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федотову А.А. о прекращении права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права Федотова А.А., *** рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления судом мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ахтырский А.А.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом ***