решение суда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии



Дело № 2-1479/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е

председательствующего судьи Ахтырского А.А.,

при секретаре Бекенеевой Е.С.,

с участием истца Труфанова И.Т.,

представителя ответчика

ГУ – УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе Гонтаренко А.В.,

25 августа 2011 года

рассмотрел в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труфанова И.Т. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении ежемесячной надбавки к трудовой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа,

УСТАНОВИЛ

Труфанов И.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении ежемесячной надбавки к трудовой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа (л.д. 2-3).

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** и *** от *** *** об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии; также просит обязать ответчика включить в специальный стаж подземной работы периоды с *** по *** установщиком и слесарем-монтажником шахты 5/7 треста «Анжероуголь» из расчета каждый полный год подземной работы за 9 месяцев и период с *** по *** электрослесарем этой же шахты календарно; и просит обязать ответчика назначить ему надбавку к пенсии согласно Федерального закона от *** № 84-ФЗ.

В судебном заседании истец Труфанов И.Т. на заявленном иске настаивает, исковые требования обосновываются следующим:

С 1957 года истец работал на различных шахтах *** и имеет стаж работы в угольной промышленности более 25 лет. С января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от *** №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», который предусматривает ежемесячную доплату к пенсии лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (работники неведущих профессий), если они проработали на указанных работах не менее 25 лет.

В июне 2011 года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда в *** для реализации своих пенсионных прав и назначении доплаты к пенсии. Решением Комиссии УПФ РФ от *** *** (протокол ***) ему было в этом отказано, поскольку из специального стажа были исключены, в частности, периоды работы с *** по *** на шахте 5/7 треста «Анжероуголь» в качестве установщика, слесаря-монтажника, электрослесаря - 7 лет 5 месяцев 28 дней, поскольку факт подземной работы в указанных профессиях документально не подтверждается.

*** истец обратился в отделение ПФ по КО. *** получен ответ ***-Т-15471, в котором сказано, что при подтверждении работы в подземных условиях в течение полного рабочего дня возможно засчитать по списку *** период работы установщиком и слесарем монтажником с *** по *** из расчета каждый полный год подземной работы за 9 месяцев. Кроме того, период работы электрослесарем с 02.06,1960 по ***, как указано в ответе, возможно засчитать по списку ***, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от *** календарно при условии подтверждения работы в подземных условиях. В таком случае специальный стаж истца (при включении в него вышеуказанных периодов) увеличится на 6 лет 8 месяцев 23 дня, что позволит истцу получать доплату к пенсии.

Согласно архивной справки *** от *** видно, что в спорные периоды истец работал всегда на одном участке ***, это подземный участок. Кроме того, в справке указано, что истец работал на условиях полного рабочего дня. Кроме того, то, что истец действительно работал под землей, могут подтвердить свидетели Т.Л.В.. и М.С.П. Поэтому истец полагает, что указанные действия ответчика незаконны и в судебном порядке считает возможным требовать устранения данных нарушений его пенсионных прав.

Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ в *** и *** - Гонтаренко А.В., действующая на основании доверенности *** от *** (л.д. 18), иск не признала, просит истцу в иске отказать. Возражения представителя ответчика относительно заявленного истцом иска мотивированы следующим:

Полагает, что отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав правомерен, основан на действующих нормах права и законодательно обоснован, по следующим основаниям:

С *** вступил в силу Федеральный закон от *** № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Данный Федеральный закон предусматривает дополнительные меры социального обеспечения для работников организаций угольной промышленности в виде ежемесячной доплаты к пенсии. На указанную доплату могут рассчитывать получатели пенсии, у которых имеется стаж подземной работы по добыче угля, сланца и на строительстве шахт:

- горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин (работники ведущих профессий), если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

- лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных
работах и открытых горных работах (работники не ведущих профессий), если они проработали на указанных работах не менее 25 лет. Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от *** ***.

Исчисление периодов подземной работы, дающей право на доплату, лицам, не выработавшим подземного стажа - 25 лет, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год подземной работы в ведущих профессиях - за 1 год и 3
месяца;

- каждый полный год подземной работы по списку ***, занятость которой дает
право на пенсию по возрасту на льготных условиях - за 9 месяцев.

В специальный стаж Труфанова И.Т., дающий право на дополнительное социальное обеспечение включается 22 года 4 месяца 16 дней.

Из подсчета специального стажа Труфанова И.Т., дающего право на дополнительное социальное обеспечение исключаются следующие периоды работы:

- с *** по *** в качестве установщика, слесаря - монтажника,
эл.слесаря - 7 лет 5 месяцев 28 дней;

- с *** по *** в качестве подземного помощника начальника
участка ТБ и ПВК - 4 месяца 4 дня;

- с *** по *** отпуск без содержания- 1 месяц.

В связи с тем, что в соответствии со Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от *** ***, предусмотрены начальники подземных участков, их заместители и помощники. Факт работы на подземных участках документально не подтверждается. Профессия установщика, слесаря - монтажника Списком не поименованы. Факт подземной работы в указанных профессиях документально не подтверждается. Также и в судебном заседании, полагает, истец не представил суду доказательств того, что в спорные периоды времени он работал полный день на подземных работах. Что касается показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, то полагает, что этими свидетельскими показаниями не может быть подтвержден характер работы истца, согласно ст. 13 п. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях…».

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей Т.Л.В., М.С.П., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования Труфанова И.Т. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании истец указывает на то, что в спорные периоды времени он полный рабочий день работал на подземных работах на угольных шахтах, однако по вине работодателя в его трудовой книжке записи были сделаны неправильно (без указания на подземную работу).

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что с *** вступил в силу Федеральный закон от *** № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Данный Федеральный закон предусматривает дополнительные меры социального обеспечения для работников организаций угольной промышленности в виде ежемесячной доплаты к пенсии. На указанную доплату могут рассчитывать получатели пенсии, у которых имеется стаж подземной работы по добыче угля, сланца и на строительстве шахт:

- горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин (работники ведущих профессий), если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

- лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных
работах и открытых горных работах (работники не ведущих профессий), если они проработали на указанных работах не менее 25 лет. Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от *** ***.

Исчисление периодов подземной работы, дающей право на доплату, лицам, не выработавшим подземного стажа - 25 лет, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год подземной работы в ведущих профессиях - за 1 год и 3
месяца;

- каждый полный год подземной работы по списку ***, занятость которой дает
право на пенсию по возрасту на льготных условиях - за 9 месяцев.

Согласно данных трудовой книжки истца, в спорные периоды времени он работал:

- с *** по *** в качестве установщика, слесаря - монтажника,
эл.слесаря - 7 лет 5 месяцев 28 дней;

- с *** по *** в качестве подземного помощника начальника
участка ТБ и ПВК - 4 месяца 4 дня. (л.д. 8-9).

Архивной справкой *** от *** подтверждаются эти записи в трудовой книжке истца, однако в архивной справке отсутствуют данные о том, что характер работы истца в эти спорные периоды был подземным.

Эти периоды времени согласно протокола *** от *** заседания Комиссии УПФ РФ (ГУ) в *** и *** по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан были исключены из подсчета специального стажа истца, дающего право на доплату к пенсии на основании Федерального закона от *** № 84-ФЗ. (л.д. 14-15)

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что достоверных и убедительных доказательств того, что трудовая деятельность истца в спорные периоды времени в его трудовой книжке и в архивной справке *** от *** отражен неверно, суду не представлено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Т.Л.В. и М.С.П. хотя и пояснили суду, что Труфанов И.Т. в спорные периоды времени был занят на подземных работах на условиях полного рабочего дня, однако суд не может принять их пояснения как достоверные, поскольку свидетель М.С.П. пояснил, что знаком с истцом только с 1965г. – т.е. уже после окончания спорных периодов работы, совместно с истцом не работал, более того, не работал в угольной промышленности. Свидетель Т.Л.В. также не работала в угольной промышленности, хотя и поясняет, что истец является ее мужем и прожили вместе 50 лет, тем не менее, пояснения данного свидетеля основаны не на личных наблюдениях и совместной с истцом работе. А в силу требований п. 3 ст. 13 Федерального закона *** от *** «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от *** ***, предусмотрены начальники подземных участков, их заместители и помощники. Факт работы на подземных участках документально не подтверждается. Профессия установщика, слесаря - монтажника Списком не поименованы. Факт подземной работы в указанных профессиях документально не подтверждается.

Таким образом, с учетом того, что суду не представлены доказательства, опровергающие доводы ответчика, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований и признания незаконными указанных истцом действий ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении ежемесячной надбавки к трудовой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа истцу Труфанову И.Т. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ахтырский А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ***