Дело № 2-1852/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 25 октября 2011 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре Белан М.В.,

с участием:

истца П.В.М.,

представителя ответчика Г.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

П.В.М. обратился в суд с вышеназванным иском (л.д. 2), в котором просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе) от 26.05.2010 года № 906 об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2010 года.

Свои требования истец мотивировал тем, что 07.05.2010 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с наличием у него необходимого специального стажа. 26.05.2010 года состоялось заседание комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе, на котором в удовлетворении его заявления было отказано в связи с отсутствием у него необходимого специального десятилетнего стажа работы. Данным решением из подсчета специального стажа у него исключены периоды работы в качестве обрубщика обрубного цеха Юргинского машзавода в периоды с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года, что составляет 13 лет 11 месяцев 5 дней. Основанием исключения указанных периодов из специального стажа работы явилось несоответствие наименования его профессии указанное в трудовой книжке и приказах по предприятию «обрубщик» наименованию профессии в Списке №1 «обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную». При этом функционально он выполнял одну и ту же работу, связанную с обрубкой наплывов, заусенец, пригаров литых заготовок с применением зубила и обтачивания их вручную. Внести изменения в наименование профессии в трудовой книжке в настоящий момент не возможно, так как Юргинский машзавод ликвидирован, правопреемников нет, и у него отсутствуют документы с указанием правильного написания его профессии. Отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе нарушает его конституционное право на получение пенсии.

В связи с изложенным истец просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе об отказе ему в установлении пенсии № 906 от 26.05.2010 года, включив периоды работы в качестве обрубщика обрубного цеха Юргинского машзавода с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2010 года.

В судебном заседании истец П.В.М. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе Г.А.В., действующая на основании доверенности (л.д. 14), возражала по поводу удовлетворения исковых требований, представила в суд письменные возражения на исковые требования (л.д. 15-16), пояснила, что считает решение УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе от 26.05.2010 года законным и обоснованным, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования П.В.М. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (60 лет для мужчин) на один год за каждый полный год такой работы. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ включаются работы в должностях и на производствах, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (периоды работы до 01 января 1992 года). Периоды работы после 01 января 1992 года включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. № 10. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Из определений Конституционного суда № 320-0 от 05.11.2002 года, № 107-0 от 06.03.2003 года, усматривается, что трудовой стаж является базовым юридическим фактом, и при толковании написания наименования профессии в Списке №1 приоритетом должен являться фактор тяжелых условий труда, что указывает на идентичность профессий.

Архивной справкой МУ «Городской архив документов по личному составу» (л.д. 6) подтверждается перевод П.В.М. 03.10.1983 г. (приказ № 646 от 06.10.1983 г.) учеником обрубщика цеха № 55, 03.11.1983 г. (приказ № 1543 от 05.12.1983 г.) обрубщиком 3 разряда цеха № 55, 31.10.1988 г. (приказ № 5241 от 31.10.1988 г.) обрубщиком 2 разряда цеха № 55, 01.07.1990 г. (приказ № 1032 от 01.07.1990 г.) чистилыщиком металла, деталей, отливок и изделий 2 разряда цеха № 55, 28.01.1991 г. (приказ № 160 от 06.02.1991 г.) обрубщиком 2 разряда цеха № 55, 01.04.1991 г. (приказ № 55 от 01.04.1991 г.) обрубщиком 2 разряда цеха № 15, 03.10.1994 г. (приказ ГДО № 254 от 19.07.1994 г.) обрубщиком 2 разряда цеха № 10 по 03.10.1997 г. (приказ № 1138 от 03.10.1997 г.). Юргинский машиностроительный завод переименован в ПО «Юргинский машзавод»; ПО «Юргинский машзавод» переименовано в АООТ «Юргинский машзавод»; АООТ «Юргинский машзавод» переименовано в ОАО «Юргинский машиностроительный завод». ОАО «Юргинский машиностроительный завод» ликвидирован на основании решения Арбитражного суда КО от 30.04.2004 г. АООТ «Юргинский машзавод» реорганизован. Документы переданы на хранение в МП «Городской архив документов по личному составу» г. Юрги Кемеровской области.

Из решения от 26.05.2010 года № 906 (л.д. 5) установлено, что П.В.М. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 1, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях».

Из протокола заседания Комиссии УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 172 от 26.05.2010 года (л.д. 3) следует, что комиссия на основании всестороннего и полного рассмотрения представленных для назначения пенсии документов не усматривает права П.В.М. на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27.1.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы в периоды, с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года, в связи с тем, что указанная профессия не поименована в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Свидетель Л.С.В. пояснил в судебном заседании, что в 80-х годах он работал заместителем начальника сталелитейного цеха Юргинского машзавода. В этот же период времени в сталелитейном цехе работал обрубщиком П.В.М. В обязанности обрубщика входила ручная обработка сталелитейных заготовок, а именно обрубка, опиливание, зачистка. В работе применялся пневматический молоток, зубило для обработок различных поверхностей отливок. Условия работы не изменялись на протяжении всего периода работы: шум, абразивная пыль, вредные испарения, вибрация. Для защиты от вредных факторов выдавалась спецодежда, защитные маски. Кроме того выдавались дополнительные продукты питания - молоко и пр., предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск.

Свидетель А,Б,К, дал показания аналогичные показаниям свидетеля Л.С.В., дополнив, что знаком с П.В.М. с ноября 1987 г. Вместе работали на Юргинском машиностроительном заводе. Он работал мастером, а П.В.М. обрубщиком сталелитейных заготовок.

Копии трудовых книжек свидетелей Л.С.В. и А,Б,К, приобщены к материалам дела на (л.д. 17-28) и подтверждают их работу с истцом в указанные периоды в цехе ***, 55 сталелитейного производства Юргинского машиностроительного завода.

Указанные выше обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что П.В.М. в периоды с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года фактически работал обрубщиком, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментами).

09.04. 2010 года истцу П.В.М. исполнилось 50 лет. *** он обратился в УПФ РФ (ГУ) в *** и ***, представив трудовую книжку и справку из архива.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права П.В.М. на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Суд находит, что у П.В.М. на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе 07.05.2010 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии возникло право на получение трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть по достижении возраста 50 лет, однако, он не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (неполнота записи в трудовой книжке, отсутствие необходимых данных в Архиве, ликвидация предприятия). Суд считает, что право истца на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от правильности формулировок в трудовой книжке и приказах по предприятию, так как в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В связи с изложенным, суд находит отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости П.В.М. и исключение из специального стажа периодов работы с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года на Юргинском машзаводе в качестве обрубщика, незаконным, нарушающим конституционное право П.В.М. на пенсионное обеспечение, и считает, что его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П.В.М. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе от 26.05.2010 года № 906 в части отказа включить в специальный стаж Печуркина Виктора Михайловича, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы на Юринском машзаводе с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года в размере 13 лет 11 месяцев 5 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе включить в специальный стаж П.В.М., дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы на Юринском машзаводе с 03.11.1983 года по 30.06.1990 года; с 28.01.1991 года по 30.06.1995 года; с 01.02.1996 года 31.08.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 31.03.1997 года по 30.06.1997 года в размере 13 лет 11 месяцев 5 дней.

Назначить П.В.М. трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда с 07 мая 2010 года, признав за ним право на установление досрочной трудовой пенсии по старости с этой даты.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 28.10.2011 года