Дело № 2-1964/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 09 ноября 2011 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,

с участием:

истца М.С.В.,

представителя ответчика Е.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С.В. к Администрации *** о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

М.С.В. обратилась в суд к Администрации *** с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 3-4). Свои исковые требования истец мотивировала тем, что поскольку ее родители были лишены родительских прав, она воспитывалась в ***, а впоследствии в ***. *** ее родители умерли. На момент устройства в детский дом и школу-интернат, закрепленного жилого помещения она не имела. Решением Юргинского городского суда от *** ответчик был обязан поставить ее на учет для внеочередного получения жилой площади по договору социального найма по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации *** от *** *** она была поставлена на учет по вышеуказанному списку. После постановки на учет, она обращалась в Администрацию *** с вопросом, когда ей будет предоставлена жилая площадь. В Администрации *** ей ответили, что по мере поступления средств. Она считает такой ответ не законным, так как она имеет право на предоставление жилого помещения без очереди, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди на состав семьи из одного человека по договору социального найма жилое помещение, расположенное в черте ***, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, размером не менее 33 кв.м. общей площади, а также взыскать с ответчика, понесенные ею судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме ***., по оплате за составление искового заявления в сумме ***

Истец М.С.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации *** Е.А.А., действующая на основании доверенности от *** *** (л.д. 22), исковые требования признала частично. При этом представила письменный отзыв по иску (л.д. 28-29), указала, что Администрация *** признает исковые требования в части обязанности предоставить М.С.В., имеющей статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилое помещение по договору социального найма. Однако Администрация *** не согласна с общей площадью жилого помещения, так как на одного человека по нормам предоставления жилья в *** (постановление Юргинского горсовета народных депутатов от 17.08.2005 года «Об учетной норме площади для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и норме предоставления жилого помещения по договору соцнайма» с учетом изменений от 20.10.2010 года) утверждена норма 13 кв.м на одного человека. М.С.В. состоит на очереди на внеочередное получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей под номером очереди 88. Она может быть обеспечена жильем после получения соответствующих средств из областного бюджета. Представитель ответчика просила суд установить срок предоставления истцу жилья – до 01.11.2012 года. В случае частичного удовлетворения требований представитель ответчика просила соразмерно уменьшить сумму взыскиваемых судебных расходов.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования М.С.В. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года лица из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей имеют в соответствии с данным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном помещении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п. 1 ст. 1 Закона Кемеровской области № 67-ОЗ от 16.05.2006 года «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, с том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке предусмотренном ЖК РФ и настоящим законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилое помещение предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. К данным исключениям относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Пункт 2 ст. 1 Закона Кемеровской области № 67-ОЗ от 16.05.2006 года «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает, что жилое помещение предоставляется детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном законом Кемеровской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» с учетом особенностей установленных ст. 2 данного Закона. Ст. 4 этого же Закона Кемеровской области предусматривается, что расходы по реализации мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер жилой площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Данная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Администрация *** наделена отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав такой категории лиц. В соответствии со ст.ст. 5, 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года дополнительные гарантии для этой категории лиц устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

По данному делу судом установлено, что М.С.В. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, что подтверждается решением Прокопьевского районного суда от *** (л.д. 8), свидетельством о рождении (л.д. 11), свидетельствами о смерти родителей (л.д. 12, 13), справкой из детского дома (л.д. 16).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 14) следует, что М.С.В. своего жилья не имеет.

На основании решения Юргинского городского суда от *** (л.д. 17-20) М.С.В. поставлена на учет в Жилищном отделе Администрации *** для получения жилого помещения по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 15), вследствие чего М.С.В. имеет право на внеочередное получение жилья.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что Администрация *** не выполнила требования вышеназванных законов в части внеочередного обеспечения М.С.В. жилым помещением, поэтому исковые требования в части обязания Администрации *** предоставить М.С.В. жилое помещение вне очереди, подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика не оспаривала право М.С.В. на получение жилья вне очереди как ребенка, оставшегося без попечения родителей. При этом не согласилась с заявленной в иске площадью жилого помещения, сославшись на то, что в *** установлена норма предоставления жилья на одного человека 13 кв.м. общей площади.

Суд полагает, что данные возражения представителя ответчика являются обоснованными.

В соответствии с Постановлением Юргинского городского совета народных депутатов от 17.08.2005 года № 43 «Об учетной норме площади для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» с изменениями от 20.10.2010 года (л.д. 24, 23), норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 13 кв.м. общей площади на одного человека.

Ссылку истца на Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.06.2005 года № 49 «Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими», суд считает необоснованной, так как указанное Постановление устанавливает нормы предоставления жилого помещения по иным основаниям – для граждан, признанных малоимущими.

С учетом изложенного, суд полагает, что истец имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма размером не менее 13 кв.м. общей площади.

В удовлетворении исковых требований М.С.В. в части предоставления жилого помещения по договору социального найма размером не менее 33 кв.м. общей площади, суд отказывает.

Суд не может согласиться с просьбой представителя ответчика об установлении срока для предоставления истцу жилого помещения до 01.11.2012 года, так как представителем ответчика не представлено в суд доказательств обоснованности данного срока. Учитывая, что установление бюджета осуществляется в конце года, а его пополнение начнется со следующего года, суд считает необходимым установить срок для предоставления истцу жилого помещения до 01.06.2012 года

Так как решение состоялось в пользу истца, с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и представленным суду платежным документам.

Из квитанции на л.д. 5, 6 следует, что истец оплатила государственную пошлину в сумме ***. Так как исковые требования удовлетворены частично, суд полагает необходимым снизить размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины, и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме ***.

Из квитанции на л.д. 27 следует, что истец за составление искового заявления оплатила ***. Суд полагает, что данные расходы истца уменьшению не подлежат, так как денежные средства были оплачены за составление искового заявления, которое составлено и подано в суд, вследствие чего взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате за составление искового заявления в сумме *** рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.С.В. к Администрации *** о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать Администрацию *** *** *** предоставить М.С.В. вне очереди на состав семьи из одного человека по договору социального найма жилое помещение, расположенное в черте г. Юрга, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, размером не менее 13 кв.м. общей площади.

Взыскать с Администрации *** в пользу М.С.В. судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме ***; по оплате за составление искового заявления в сумме ***, а всего ***

В удовлетворении исковых требований М.С.В. в части предоставления ей жилого помещения размером не менее 33 кв.м. общей площади и взыскании части судебных расходов в сумме ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда В.Г.Жиляков

Решение принято в окончательной форме 14.11.2011 года