Решение об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.



Дело № 2- 1318/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Ивановой Л.А.,

С участием истца Е.В.В., его представителя адвоката И.С.В.,

Представителя ответчика П.Ф. Г.А.В.,

При секретаре судебного заседания Ванюшиной Л.А.,

05 сентября 2011 года

рассмотрел в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.В.В. к П.Ф. об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л

Е.В.В. обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями. Просит признать незаконным отказ П.Ф. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы электросварщиком на ручной сварке с *** по *** у предпринимателя Л.Е.С. и с *** по *** в *** и назначить с *** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда (л.д. 2).

В судебном заседании истец Е.В.В. в обоснование своих требований пояснил следующее. Трудовую деятельность он начал на Ю.М. в *** потом работал на разных предприятиях, по разным профессиям. *** он обучался в ***, получил профессию электросварщика. По специальности электросварщик он стал работать *** работал в разных организациях – в *** на ***. Работал там, где платили. *** он начал работать электросварщиком ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С., где работал до ***, т.е. 5 лет. Затем с *** он был принят в *** электросварщиком ручной сварки, где работает по настоящее время. По сути это одно и то же предприятие, руководит *** Л.Е.С.. Все это время, т.е. *** он работает на одном и том же рабочем месте, выполняет ту же самую работу электросварщиком ручной сварки в строительстве. Он занимался электросваркой металлических конструкций, работал весь рабочий день ***. Организация занималась строительством таких объектов, как *** Он вначале на базе готовил каркасы, балки, металлоконструкции, а затем работал непосредственно на объекте. Он занимался только ручной сваркой, на сварочном аппарате электродуговой сварки. Дополнительный отпуск ему не предоставлялся, спецпитания не было, надбавок к заработной плате также не было. Спецодежду ему выдавали – брезентовую и войлочную робу, валенки. На предприятии коллективного договора нет. Он работал добросовестно, имеет грамоты. Он работал по заданию прораба, наряды на работу ему не выдавались, его работа входила в объем по договорам подряда. Он считает, что работал по 2-му списку, по которому необходимо отработать 12,5 лет и в 55 лет можно пойти на досрочную трудовую пенсию.

*** ему исполнялось 55 лет. *** он обратился в *** для назначения пенсии. В июне 2011 г. он получил решение об отказе в установлении пенсии, так как в период работы с *** по *** у предпринимателя Л.С.Е. и с *** по *** в *** не подтверждена занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Из подсчета специального стажа были исключены эти периоды работы. Он просит признать незаконным отказ П.Ф. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы электросварщиком на ручной сварке с *** по *** у предпринимателя Л.Е.С. и с *** по *** в *** и назначить ему с *** досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель истца Е.В.В. – адвокат И.С.В., действующий на основании ордера *** от *** ( л.д. 22), поддержал требования своего доверителя, просил удовлетворить в полном объеме, т.к. Е.В.В. в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня выполнял работу электросварщика ручной сварки, это подтверждают свидетели, работодатель.

Представитель П.Ф. Г.А.В., действующая на основании доверенности *** от *** (л.д. 28), иск не признала. Суду пояснила, что Е.В.В. *** обратился в П.Ф. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального Закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 включаются периоды работы в профессиях и на производствах, предусмотренных Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением К.М. от *** ***. Согласно представленным документам, в специальный стаж Е.В.В. включены периоды работы в качестве газоэлектросварщика *** в качестве аккумуляторщика, электросварщика ручной сварки *** Всего 6 лет 4 месяца 3 дня. Из подсчета специального стажа Е.В.В. исключаются периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С. с *** по *** (5 лет), в качестве электросварщика ручной сварки в *** с *** по *** (2 года), так как на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что должно быть подтверждено документально.

По результатам проведения документальных проверок достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц *** установлено следующее: За период работы у предпринимателя Л.Е.С. оплата труда производилась повременная, аттестация рабочих мест не осуществлялась. Документы, подтверждающие полную занятость Е.В.В. на резке и ручной сварке, отсутствуют. *** предприниматель не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Индивидуальные сведения *** представлены без указания кодов специального стажа и признаны достоверными. За период работы в *** оплата труда производилась повременная, доплат за работу в особых условиях труда не предусмотрено, аттестация рабочих мест не осуществлялась. Документы, подтверждающие полную занятость Е.В.В. на резке и ручной сварке, отсутствуют. Индивидуальные сведения *** 1 ***. представлены без указания кодов специального стажа и признаны достоверными. Эти акты проверок подписаны руководителем Л.Е.С.. Работодатель мог бы документально уточнить, подтвердить занятость Е.В.В. по работе электросварщиком на ручной сварке, в течение полного рабочего дня (не менее 80%), но документальных сведений об этом не поступило в П.Ф., не предоставлены они и в суд. По штатному расписанию проставлен один оклад, что у электросварщика, что у водителя. Истец не имел каких-либо льгот, надбавок за труд, дополнительного отпуска, предоставляемых в связи с тяжелыми условиями труда; не отражено это и в трудовом договоре. Свидетельские показания для установления специального стажа не могут быть приняты во внимание, к тому же, свидетели не работали с истцом постоянно.

Так как спецстаж Е.В.В. на дату обращения составляет 6 лет 4 месяца 3 дня, то отказ П.Ф. в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по Списку *** правомерен, основан на действующих нормах права и законодательно обоснован. Она просит Е.В.В. в иске отказать.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей Л.В.А., К.Р.М., Л.Е.С., изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно данным аттестата, трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку, истец Е.В.В. по профессии токарь и слесарь монтажник промышленного оборудования – электросварщик. Он работал на разных работах, что следует из 40 записей трудовой книжки, в т.ч., электросварщиком. С *** до *** он работал электросварщиком ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С., а с *** по настоящее время работает в *** по этой же специальности (л.д. 5-7, 29).

Е.В.В. *** обратился с заявлением в П.Ф. досрочном назначении трудовой пенсии по старости с связи с работой на тяжелых условиях труда. Согласно данным протокола *** от ***, комиссия П.Ф. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала Е.В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда. При этом, комиссия включила в специальный стаж по Списку *** – 06 лет 04 месяца 03 дня. Из подсчета специального стажа Е.В.В. исключаются периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С. с *** по *** (5 лет), в качестве электросварщика ручной сварки в *** с *** по *** (2 года), т.к. в данные периоды не подтверждается полная занятость по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (л.д. 8, 9-11).

Истец Е.В.В. не согласен с тем, что ответчик отказал во включении в льготный стаж данных периодов его работы и не назначил досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ *** от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. б п. 1 Постановления Правительств РФ от *** ***, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список ***, утвержденный Постановлением К.М. от *** ***.

Списком *** «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением К.М. *** от ***, в разделе *** *** «Общие профессии» предусмотрена профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Кроме того, право на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются электросварщики на ручной сварке, на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, предусмотрено разделом XXX III Общие профессии, т.е. указано несколько разновидностей профессии сварщика.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. В системе обязательного пенсионного страхования Е.В.В. зарегистрирован ***.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, особые условия труда ( код) работы Е.В.В. за перио***. – 1-ый квартал 2011 г. у предпринимателя Л.Е.С. и в *** не отражены ( л.д. 39-46).

Как видно из актов по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в П.Ф. индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц от *** *** (по предпринимателю Л.Е.С.) и *** (по *** документы, подтверждающие полную занятость Е.В.В. в течение рабочего дня, не представлены. Аттестация рабочего места не проводилась. Подтвердить характер и условия труда профессии «Электросварщик ручной сварки», работа в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не представляется возможным по причине отсутствия соответствующих документов. Индивидуальные сведения застрахованного лица Е.В.В. за ***, с *** по *** признаны достоверными. Акты подписаны руководителем Л.Е.С. ( л.д. 31-32, 33-34).

Из копии трудового договора от ***, заключенного между предпринимателем Л.Е.С. и Е.В.В. (электросварщик ручной сварки, сварочные работы в строительстве); из личных карточек работника Е.В.В., из штатного расписания *** из табелей учета рабочего времени не усматривается занятость электросварщика Е.В.В. на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня; не отражены льготы за тяжелые условия труда по специальности электросварщика – дополнительный отпуск, надбавки к заработной плате ( л.д. 30, 50, 51-52, 53, 54-61).

Не могут свидетельствовать об этом и представленные суду копии грамот о награждении Е.В.В. за добросовестный труд в период работы у Л.Е.С., в *** ( л.д. 14, 15, 16).

Свидетели Л.В.А., К.Р.М. в судебном заседании показали, что они знают Е.В.В. по работе. Он работает электросварщиком ручной сварки в *** ранее работал у предпринимателя Л.Е.С.. Он работал и работает полным рабочим днем на ручной сварке, их организации выполняют большой объем работы, и сварщик Е.В.В. постоянно занят, он другую работу не выполняет и не привлекается. Каких-либо льгот в виде дополнительного отпуска, надбавок к заработной плате за тяжелые условия труда электросварщика ручной сварки не предусмотрены.

Свидетель Л.Е.С. показал суду, что Е.В.В. – электросварщик ручной сварки работал у него как у предпринимателя и работает в *** Он ( свидетель) предполагал, что у Е.В.В. будут проблемы с Пенсионным фондом, т.к. он, как работодатель, не может подтвердить, что Е.В.В. работает в тяжелых условиях труда. Аттестация рабочего места не проводилась, льготный стаж в лицевом счете застрахованного лица не отражен, льготы за работу в тяжелых условиях труда Е.В.В. не предусмотрены и не предоставлялись. Но он подтверждает, что Е.В.В. постоянно загружен работой по сварке, резке металла ручной сваркой, так он работает более 70% рабочего времени в день.

Суд критически относится к справкам от ***, выданным работодателем предпринимателем Л.Е.С. и директором *** Л.Е.С. о том, что Е.В.В. работал в должности электросварщика ручной сварки с полным рабочим днем с занятостью полного рабочего дня ( л.д. 37, 38), т.к. до сих пор работодатель *** не отражает особые условия работы застрахованного лица Е.В.В..

Таким образом, анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в судебном заседании не нашел подтверждение тот факт, что Е.В.В., работая электросварщиком ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С. и в *** работал в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда.

Поскольку на день обращения Е.В.В. в П.Ф. ( ***) специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, составляет 06 лет 04 месяца 03 дня ( при необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии 12 лет 06 месяцев), то комиссия П.Ф. обоснованно отказала в установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ***.

Поэтому Е.В.В. В.В. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа П.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда; об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы электросварщиком ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С. в период с *** по *** и в *** в период с *** по ***; об обязании назначить с *** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст., ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Е.В.В. Е.В.В. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа П.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда; об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы электросварщиком ручной сварки у предпринимателя Л.Е.С. в период с *** по *** и в *** в период с *** по ***; об обязании назначить с *** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись (Иванова Л.А.)

Решение в окончательной форме принято 09 сентября 2011 г.