Дело № 2-2081/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2011 года г.Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего судьи Каминской О.В.

При секретаре Ванюшиной Л.А.,

С участием представителя истца С.А.А.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.В. к Управлению П.Ф. о признании незаконным решения об отказе включить периоды работы в специальный трудовой стаж, о понуждении включить периоды работы в специальный трудовой стаж работы, понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец С.А.В. обратился в суд с иском к П.Ф. о признании незаконным решения об отказе включить периоды работы в специальный трудовой стаж, о понуждении включить периоды работы в специальный трудовой стаж работы, понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, указав, что *** он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением *** от *** ему было отказано по причине отсутствия специального стажа. Из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии исключены периоды работы в качестве каменщика на *** с *** по *** (1 год 6 месяцев 8 дней) и с *** по *** (3года 1 месяц 15 дней), и в *** с *** по *** (2 года 2 месяца 1 день), с *** по *** (9 месяцев 28 дней), т.к. отсутствует документы, подтверждающие его занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Считает указанное решение незаконным и необоснованным. Весь период работы в *** с *** по *** он работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной строительной бригады. На должность крановщика он никогда не переводился, соответствующих записей в его трудовой книжке нет. Весь период работы в *** он занимался строительством жилых домов, производственных помещений и объектов соцкультбыта, строительство которых велось круглогодично комплексными бригадами, в состав одной из которых входил он, выполняя работу на условиях полного рабочего дня. В настоящее время *** ликвидировано, в связи с чем он лишен возможности внести изменения в записи в трудовую книжку и представить подтверждающие документы, однако может подтвердить данный факт свидетельскими показаниями. Кроме того, в период с *** по *** он работал в качестве каменщика в *** (впоследствии переименован в ***). В своем протоколе П.Ф. ошибочно указало иной период. В период работы в *** он занимался строительством жилых домов, производственных помещений и объектов соцкультбыта. Строительство велось круглогодично, комплексными бригадами, в состав которых входили рабочие различных профессий, в т.ч. и каменщики. Он входил в состав специализированной комплексной бригады, выполняя работу каменщика круглогодично на условиях полного рабочего дня. Внести изменения в трудовую книжку и представить подтверждающие документы он лишен возможности, т.к. *** ликвидировано. Просит признать незаконным и необоснованным решения П.Ф. об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж периоды работы с *** по *** в качестве каменщика в П.Ф. и с *** по *** в качестве каменщика О.Ю. и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ***

В судебное заседание истец С.А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 27).

Представитель истца С.А.А., действующий на основании доверенности от *** (копия на л.д. 28), иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика Г.А.В. возражала против удовлетворения исковых требований С.А.В. в полном объеме, представив письменные возражения на иск и указав, что решение П.Ф. является законным, поскольку С.А.В. обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Также ему обоснованно были исключены периоды работы в качестве каменщика *** с *** и с *** по ***, а также периоды работы с *** по *** в качестве каменщика *** поскольку С.А.В. не представлены документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, из представленной им архивной справки и трудовой книжки видно, что период с *** по *** он работал машинистом крана на пневмоходу 4 разряда. Просит в иске отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя истца С.А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований С.А.В. исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, *** С.А.В., *** рождения, обратился в П.Ф. с заявлением о досрочном ему назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 6-8).

Решением П.Ф. *** от *** С.А.В. отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа (л.д. 9).

Согласно ст. 27 ч. 1 пп. 2 ФЗ от *** *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ следующим лицам: мужчинам до достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона на один год за каждые 2 года такой работы.

В силу ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от *** *** (в ред. постановления от *** ***), действовавшим на момент работы С.А.В. в спорный период, утвержден Список *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дают право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка *** предусмотрена позиция ***-***, согласно которой право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Данное требование предусмотрено постановлением от *** *** Министерства труда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и Разъяснением от *** *** Министерства труда РФ, в соответствии с которыми под полным рабочем днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** *** периоды работы трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Судом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке С.А.В. имеет страховой стаж более 25 лет.

Рассматривая вопрос о включении периодов работы С.А.В. в льготный стаж, ответчик исключил из подсчета специального стажа периоды работы с *** по *** (1 го*** месяцев 8 дней) и с *** по *** (3 года 1 месяц 15 дней) в должности каменщика *** и с *** по *** (2 года 2 месяца 1 день) и с *** по *** (9 месяцев 28 дней) в должности каменщика *** по тем основаниям, что С.А.В. не представил документы, подтверждающие его факт работы в спорные периоды в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад (л.д. 6-8).

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика.

Согласно справке *** от *** С.А.В. работал в ***

с *** стропольщиком 5 разряда строительного управления хозяйственным способом (цех ***),

переведен *** плотником-бетонщиком 2 разряда,

переведен *** плотником-бетонщиком 3 разряда,

переведен *** каменщиком 2 разряда,

переведен *** каменщиком 3 разряда,

переведен *** машинистом крана на пневмоходу 4 раряда,

переведен *** каменщиком 3 разряда,

переведен *** каменщиком 4 разряда,

уволен ***

*** переименован в *** на основании распоряжения Госкомимущества РФ ***-р от ***, *** - в *** который на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от *** ликвидирован (л.д. 10-11).

Приказы о создании комплексных строительных бригад, по личному составу, документы, подтверждающие выполнение объема строительных работ на хранение в *** не поступали (л.д. 82).

Как пояснили свидетели П.В.А., Б.В.Я. и Щ.И.А., истец имел постоянную, в течение полного рабочего дня занятость в должности каменщика на работах в комплексных строительных бригадах, направляемых на строительные объекты. О создании комплексной строительной бригады, в которую всегда входило от 3 до 5 каменщиков, всегда работодателем издавался специальный приказ, однако в связи с давностью и ликвидацией работодателя эти документы не сохранились (л.д. 63-66, 79). Данные обстоятельства также подтверждаются копиями лицевых счетов С.А.В. (л.д. 83-88), другими доказательствами.

У суда нет оснований ставить под сомнение добытые доказательства.

Характеристика выполняемых С.А.В. в строительным управлении хоз.способом *** работ по профессии каменщика, полностью соответствует характеристике работ по профессии «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» с учетом особенностей технологического процесса работы каменщика в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При таких обстоятельствах периоды работы С.А.В. в должности каменщика в *** с *** по *** (1 год 6 месяцев 8 дней), и с *** по *** (3 года 1 месяц 14 дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости (всего 4 года 7 месяцев 22 дня).

Однако суд полагает необходимым исключить из специального стажа С.А.В. период работы с ***1 год 4 месяца 1 день), поскольку по имеющимся документам в распоряжении МУ «Городской архив документов по личному составу», в указанный период С.А.В. исполнял обязанности машиниста крана на пневмоходу 4 разряда (л.д. 10-11). Данное обстоятельство также подтвердили свидетели.

Доказательств исполнения в спорный период обязанностей каменщика на постоянной основе в течение полного рабочего дня на работах в комплексных бригадах, истцом и его представителем в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Далее судом установлено, согласно записям в трудовой книжке С.А.В. в период с *** по *** работал каменщиком 5 разряда в *** (л.д. 12-22).

*** реорганизовано в *** ***, а *** на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области *** ликвидировано (л.д. 10-11).

Как пояснили свидетели С.М.А. и П.Ю.А., истец имел в *** постоянную, в течение полного рабочего дня занятость в должности каменщика на работах в комплексных строительных бригадах, направляемых на строительные объекты. О создании комплексной строительной бригады, в которую всегда входило от 3 до 6 каменщиков, всегда работодателем издавался специальный приказ, однако в связи с давностью и ликвидацией работодателя эти документы не сохранились. Ими построено много объектов, в т.ч. жилые дома, детский садик, кирпичный завод и пр. (л.д. 63-66). Работа была часто связана с вахтовым методом и командировками. Данные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой С.А.В., развернутыми расшифровками по зарплате по *** за *** другими доказательствами (л.д. 70-74).

У суда нет оснований ставить под сомнение представленные доказательства.

Характеристика выполняемых С.А.В. в *** работ по профессии каменщика, полностью соответствует характеристике работ по профессии «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

При таких обстоятельствах период работы С.А.В. в должности каменщика в *** с *** по *** (3 года 1 месяц 2 дня) подлежит включению в специальный стаж.

Однако суд не находит оснований для включения период работы С.А.В. с *** по *** (2 месяца 25 дней) в качестве каменщика в *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период он работал на постоянной основе в качестве каменщика в специализированной комплексной бригаде *** и указанный период уже включен судом в специальный стаж.

Всего в специальный стаж истца подлежит включению периоды его работы каменщиком, постоянно работающим в специализированных звеньях каменщиков комплексных строительных бригад с *** по *** (1 год 6 месяцев 8 дней), с *** по *** (3 года 1 месяц 14 дней), с *** по *** (3 года 1 месяц 2 дня), т.е. всего 7 лет 8 месяцев 24 дня.

Из протокола заседания Комиссии П.Ф. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** *** видно, что С.А.В. включен в специальный стаж период работы в качестве мастера Сахалинского домостроительного комбината с *** по *** (9 месяцев 20 дней) и в качестве прораба *** с *** по *** (2 года 1 месяц 15 дней). Всего – 2 года 11 месяцев 15 дней (л.д. 6-8).

Таким образом, на момент обращения *** С.А.В. в П.Ф. его специальный стаж составлял 9 лет 10 месяцев 9 дней (7лет 8 месяцев 24 дня + 2 года 1 месяц 15 дней = 9 лет 10 месяцев 9 дней).

Поскольку у С.А.В. отсутствовал необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, то П.Ф. обоснованно отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При таких обстоятельства отсутствуют основания для признания незаконным и необоснованным решения П.Ф. от *** ***.

С учетом изложенного иск С.А.В. удовлетворен частично.

Руководствуясь ст. 191, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск С.А.В. к П.Ф. о признании незаконным решения об отказе включить периоды работы в специальный трудовой стаж, о понуждении включить периоды работы в специальный трудовой стаж работы, понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать П.Ф. включить С.А.В., *** рождения, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с *** по *** (1 го*** месяцев 8 дней) и с *** по *** (3 года 1 месяц 14 дней) в качестве каменщика Строительного управления хоз.способом ***

с *** по *** (3 года 1 месяц 2 дня) в качестве каменщика ***

В удовлетворении требования С.А.В. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с *** по *** (1 год 4 месяца 1 день) в качестве машиниста крана на пневмоходу 4 разряда *** и с *** по *** в качестве каменщика *** понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения П.Ф. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости *** от *** – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: О.В.Каминская

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2011г.