решение о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе, включении периодов работы в спецстаж



Дело № 2-***2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е

председательствующего судьи Щеблыкиной Н.И.

при секретаре Гаак Т.Ю.

с участием: истца М.С.П.

представителя ответчика Г.А.В.

28 декабря 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску М.С.П. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе (Государственное учреждение) о признании незаконным решения комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе (Государственное учреждение), включении периодов работы в спецстаж

у с т а н о в и л:

М.С.П. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований М.С.П. пояснил, что 16.06.2011 г. он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Юрге и Юргинскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, представив ответчику все необходимые и затребованные документы. Со стороны ответчика, решением от 13.07.2011 г. в соответствии с протоколом *** заседания Комиссии Управления ПФ РФ в г. Юрге и Юргинском р-не КО, истцу отказано в назначении и начислении досрочной трудовой пенсии, на основании того, что часть его трудового стажа работы исключена из специального трудового стажа работы или не учитывается при подсчетах. С решением Управления пенсионного фонда истец не согласен. В частности, из льготного трудового стажа исключены период работы: с 15.12.1989 г. по 15.10.1992 г. (2 года 10 месяцев) в качестве старшего смены-слесаря-машиниста котла твёрдого топлива котельной совхоза «Т»; а так же в подсчете вообще не учитывался периоды работы: - с 03.07.1986 г. по 14.12.1989 г. (3 года 5 месяц 11 дней).

Таким образом, по решению Комиссии УПФ РФ, специальный трудовой стаж составляет 6 лет 4 месяца 17 дней, а исключено 11 лет 5 месяцев 28 дней.

Согласно записям в его трудовой книжке истец был переведен машинистом в котельную совхоза «Т» 12.11.1983 г. и был уволен с данной должности 20.04.1993г. Никаких других записей в трудовой книжке об изменении должности или места работы за это время не имеется. Всё это время истец работал на одном и том же месте, выполнял обязанности машиниста котельной, а согласно Инструкции для персонала котельных не имел права выполнять работы, не предусмотренные Инструкцией для машиниста котельной.

Несмотря на указанные обстоятельства, и предоставленные справки из Архивного отдела Администрации Юргинского района о том, что согласно приказов по совхозу «Т» с 1986 по 1989 гг. истец работал машинистом котла котельной № 1, в Управлении Пенсионного фонда, ему отказали в пересмотре решения комиссии.

Из полученной архивной выписки следует, что он работал машинистом котла котельной №1 совхоза «Т» с 01.10.1986 г. по 25.12.1989 г. (3 года 2 месяца 25 дней) и не включение данного периода в специальный трудовой стаж Комиссией УПФ РФ считает необоснованным.

Истец не согласен и с исключением из подсчета специального стажа периода с 15.12.1989 г. по 15.10.1992 г. в качестве старшего смены-слесаря-машиниста котла твёрдого топлива котельной совхоза «Т», по основанию то, что пенсии по совмещаемым работам, профессиям следует назначать на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий предусмотрена в Списке №2, а другая - не предусмотрена Списками (согласно Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №52). При этом в том же Постановлении говорится, что: «Работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков..., занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах.. . предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений».

Не смотря на выписки из кадровых приказов, в которых истец якобы работал старшим смены - слесарем - машинистом котла, им в указанный период выполнялись обязанности машиниста котла в котельной №1 совхоза «Т» в течение полного рабочего дня, следовательно данный стаж должен учитываться как специальный.

Также Комиссией УПФ РФ был неверно исчислен период работы истца в ООО «Э» с 22.11.2005 г. по 31.03.2011 г. Он продолжает работать в ООО «Э» по сегодняшний день, а отопительный сезон 2010-2011 гг. был окончен 15.05.2011 года, следовательно, из подсчета специального стажа был необоснованно исключен период с 01.04.2011 г. по 15.05.2011 г. (45 дней). Данные доводы приводились истцом Комиссии, но не привели к пересмотру решения. С учетом изложенного, стаж истца на момент его обращения в ГУ УПФ РФ -16.06.2011 г. должен составлять 12 лет 6 месяцев 17 дней.

Просит признать незаконными решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Юрге и Юргинскому р-ну от 13.07.2011 г. Включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с 01.10.1986 г. по 25.12.1989 г. (3 года 2 месяца 25 дней) в качестве машиниста котла котельной № 1 совхоза «Т»; с 26.12.1989 г. по 15.10.1992 г. (2 года 10 месяцев) в качестве старшего смены- слесаря-машиниста котла твёрдого топлива котельной совхоза «Т»; с 01.04.2011 г. по 15.05.2011 г. (1 месяц 15 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Э». Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные им в связи с обращением в суд, согласно предъявленным квитанциям.

Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе (Государственное учреждение) – Г.А.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что М.С.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». М.С.П. были представлены документы: заявление о назначении пенсии от 16.06.2011 г. № 1219, копия паспорта, копия военного билета, копия трудовой книжки, архивная справка от 19.01.2011 г. № 57, архивная справка от 19.01.2011 г. № 58. УПФ РФ была запрошена выписка из индивидуального лицевого счета от 20.06.2011 г., выписка из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах ЗЛ от 07.07.2011 г. (форма СЗВ-к). Досрочная трудовая пенсия в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 включаются периоды работы в профессиях и на производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (периоды работы до 01.01.1992 г.).

Периоды работы после 01.01.1992 г. включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. В системе обязательного пенсионного страхования М.С.П. зарегистрирован 08.09.1998 года.

Согласно представленным документам в специальный стаж М.С.П. включаются следующие периоды работы: в качестве машиниста котельной совхоза «Т» с 12.11.1983 г. по 25.03.1984 г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1984 г. по 16.06.1985 г. (7 месяцев 6 дней), с 27.09.1984 г. по 02.07.1986 г. (9 месяцев 5 дней), по данным индивидуального персонифицированного учета: в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Ю» с 25.11.2002 г. по 04.08.2003 г. (8 месяцев 9 дней), в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Э» с 22.11.2005 г. по 14.05.2006 г., с 13.06.2006 г. по 31.07.2006 г., с 16.09.2006 г. по 09.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 31.07.2007 г., с 17.09.2007 г. по 12.05.2008 г., с 15.09.2008 г. по 15.05.2009 г., с 15.09.2009 г. по 26.05.2010 г., с 15.09.2010 г. по 31.03.2011 г. (3 года 11 месяцев 14 дней). Итого, в специальный стаж составил: 6 лет 4 месяца 17 дней. Кроме того, установлено, что истец необоснованно указал, что ими не включен стаж 1 месяц 15 дней - в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Э», поскольку данный период работодателем включен в страховой стаж, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лиц, то есть, всего стаж составляет 6 лет 6 месяцев 2 дня, что недостаточно для начисления пенсии за выслугу лет.

Из подсчета специального стажа М.С.П. исключены: период работы в качестве старшего смены-слесаря-машиниста котла твердого топлива котельной совхоза «Т» с 15.12.1989 г. по 15.10.1992 г. (2 года 10 месяцев), так как в соответствии с п. 4 Разъяснения ***, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52, пенсии по совмещаемым работам, профессиям следует назначать на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий предусмотрена в Списке № 2, а другая - не предусмотрена Списками. Периоды работы в качестве старшего машиниста газовой котельной совхоза «Т» с 16.10.1992 г. по 20.04.1993 г. (6 месяцев 5 дней), с 26.09.1994 г. по 25.12.1997 г. (3 года 3 месяца), в качестве старшего машиниста котла МУП ЖКО «Т» с 26.12.1997 г. по 18.11.2002 г. (4 года 10 месяцев 23 дня), так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Итого, исключено из специального стажа: 11 лет 5 месяцев 28 дня.

ПФ после предоставления истцом документов, ими была проведена документальная проверка факта работы. 20.06.2011 года в архивном отделе Администрации Юргинского района ими была запрошена личная карточка формы Т-2 на М.С.П., лицевые счета по заработной плате за период с 1983 года по 1993 год, приказы по личному составу за период с 1983 года по 1993 год, штатные расписания за период с 1983 года по 1993 год.

В результате проверки установлено, что согласно книге приказов М.С.П. переведен в котельную на твердом топливе с 12.11.1983 года, должность не указана (приказ № 193-к от 11.11.1983 г.), 20.04.1993 г. уволен (приказ от 20.04.1993 г. № 33).

Из личной карточки установлены перемещения по работе: 12.11.1983 года – котельная, профессия машинист, основание № 193-к, 26.03.1984 года – сушилка СБ 1,5, профессия машинист, основание не указано, 10.11.1984 года – котельная, профессия машинист, основание № 67, 17.06.1985 года – СБ 1,5, профессия машинист, основание № 57, 23.08.1985 года – животноводство, профессия слесарь, основание № 75, 27.09.1985 года – котельная, профессия – машинист, основание № 88, 03.07.1986 года – сушилка, профессия – машинист, основание № 68, 08.1987 года, даты нет – СБ 1,5, профессия машинист, основание № 158, 01.1987, даты нет – не указано, профессия – машинист котла, основание № 133, 01.1989 года, даты нет – кот. ДЕ10-14 ГМ, профессия старший машинист, основание № 198, 12.1989, даты нет – котельная, профессия старший смены, слесарь, машинист котла твердого топлива, основание № 241, 10.1992 год, даты нет – котельная, профессия старший машинист газовой котельной, основание № 85.

Прогулы 28.12.1992 г., 29.12.1992 г. (приказ № 3 от 14.01.1993 г.). Уволен с 20.04.1993 г. (приказ № 33).

Из лицевых счетов по заработной плате усматривается работа по различным профессиям: слесарь, рабочий сушилки, машинист. По результатам проверки был составлен акт № 11 документальной проверки факта льготной работы от 30.06.2011 года.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости М.С.П. приобретает с 13.07.2014 г. в соответствии с абзацем вторым п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, включить указанные спорные периоды работы – 11 лет 5 месяцев 28 дней М.С.П. в специальный стаж не представляется возможным. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей Б.А.А., Б.В.В., исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу, что в иске о признании незаконным отказа в назначении пенсии досрочно следует отказать, включить истцу в специальный трудовой стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 26.10.1987года по 9.11.1989 года (2года 11 дней) – в качестве машиниста котла котельной № 1 совхоза « Т» и с 15.12.1989 года по 15.10.1992 года – 2 года 10 месяцев в качестве старшего смены - слесаря - машиниста котла твердого топлива котельной совхоза « Т» по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ч. 1 пп. 2 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 вышеуказанного закона (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

13 июля 2011 года истец М.С.П. достиг возраста 55 лет.

16 июня 2011 года М.С.П. обратился в УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ *** от 13 июля 2011 года (л.д. 13) и протоколом заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 156 от 13 июля 2011 года (л.д. 14) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности специального стажа по указанным выше ответчиком основаниям

В специальный стаж М.С.П. включены следующие периоды работы: в качестве машиниста котельной совхоза «Т с 12.11.1983 г. по 25.03.1984 г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1984 г. по 16.06.1985 г. (7 месяцев 6 дней), с 27.09.1985 г. по 02.07.1986 г. (9 месяцев 5 дней); по данным индивидуального персонифицированного учета: в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Ю» с 25.11.2002 г. по 04.08.2003 г. (8 месяцев 9 дней); в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Э» с 22.11.2005 г. по 14.05.2006 г., с 13.06.2006 г. по 31.07.2006 г., с 16.09.2006 г. по 09.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 31.07.2007 г., с 17.09.2007 г. по 12.05.2008 г., с 15.09.2008 г. по 15.05.2009 г., с 15.09.2009 г. по 26.05.2010 г., с 15.09.2010 г. по 31.03.2011 г. (3 года 11 месяцев 14 дней). Итого, специальный стаж составил: 6 лет 4 месяца 17 дней.

Из подсчета специального стажа М.С.П. исключаются период работы в качестве старшего смены-слесаря-машиниста котла твердого топлива котельной совхоза «Т» с 15.12.1989 г. по 15.10.1992 г. (2 года 10 месяцев), так как в соответствии с п. 4 Разъяснения ***, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52, пенсии по совмещаемым работам, профессиям следует назначать на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий предусмотрена в Списке № 2, а другая -не предусмотрена Списками; периоды работы в качестве старшего машиниста газовой котельной совхоза «Т с 16.10.1992 г. по 20.04.1993 г. (6 месяцев 5 дней), с 26.09.1994 г. по 25.12.1997 г. (3 года 3 месяца), в качестве старшего машиниста котла МУП ЖКО «Т» с 26.12.1997 г. по 18.11.2002 г. (4 года 10 месяцев 23 дня), так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 ?. № 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Итого, исключено из специального стажа: 11 лет 5 месяцев 28 дней.

Истец, не согласившись с указанным решением, обратился за судебной защитой.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 включаются периоды работы в профессиях и на производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (периоды работы до 01.01.1992 г.).

Периоды работы после 01.01.1992 г. включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Ответчик полагает, что период работы истца в качестве старшего смены-слесаря-машиниста котла твердого топлива котельной совхоза «Т» с 15.12.1989года по 15.10.1992года -2года 10 месяцев не подлежит включению в стаж работы истца по тем основаниям, что он совмещал профессии, а пенсии по совмещаемым профессиям назначаются по общим основаниям, а также ответчик никак не мотивировал не включение в стаж работы по специальности периода работы с 01.10.1986 года по 25.12.1989 года (3 года 3 месяца 25 дней) в качестве машиниста котла котельной №1 совхоза «Т»

Суд не может согласиться со всеми доводами ответчика. Анализируя представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что в оспариваемый период истец фактически выполнял работу машиниста котла твердого топлива.

В судебном заседании из копии трудовой книжки М.С.П. установлено, что в ней зафиксировано, что 18.05.1983 года он принят на работу машинистом СБ-1,5 в Юргинском свинокомплексе совхоза «Т», с 12.11.1983 года он переведен в котельную машинистом, а 20.04.1993 года уволен.

Из личной карточки истца, истребованной в архиве /л.д.57/, усматриваются следующие перемещения: 12.11.1983 года – котельная, профессия машинист, основание приказ № 193-к, 26.03.1984 года – сушилка СБ 1,5, профессия машинист, основание не указано, 10.11.1984 года – котельная, профессия машинист, основание приказ № 67, 17.06.1985 года – СБ 1,5, профессия машинист, основание приказ № 57, 23.08.1985 года – животноводство, профессия слесарь, основание № 75, 27.09.1985 года – котельная, профессия – машинист, основание приказ № 88, 03.07.1986 года – сушилка, профессия – машинист, основание № 68, 08.1987 года, даты нет – СБ 1,5, профессия машинист, основание приказ № 158, 01.1987, даты нет – не указано, профессия – машинист котла, основание приказ № 133, 01.1989 года, даты нет – кот. ДЕ10-14 ГМ, профессия старший машинист, основание приказ № 198, 12.1989, даты нет – котельная, профессия старший смены, слесарь, машинист котла твердого топлива, основание приказ № 241, 10.1992 год, даты нет – котельная, профессия старший машинист газовой котельной, основание приказ № 85. Записи в личной карточке подтверждаются архивными копиями приказов / на л.д.59-96/ При этом периоды до 02.07.1986 (л.д.61 -65,67) включены в спецстаж работы истцу для назначения пенсии, стаж подтвержден копиями приказов.

Указание профессии - старший смены, слесарь, машинист котла - данное несоответствие в наименовании должности послужило основанием для исключения спорного периода работы из подсчета специального стажа истца.

В судебном заседании были допрошены свидетели. Свидетель Б.А.А. подтвердил, что он работал начальником котельной *** на твердом топливе свиноводческого комплекса совхоза «Т» до 1995 года, а истец с 1985 года там постоянно работал машинистом котла весь период работы. Работа машиниста требует постоянного его присутствия у котла. Котельная работала круглосуточно в 4 смены, выбирался старший смены, как бригадир, он выполнял работу и машиниста котла, и одновременно был старшим, отпуск давали дополнительный и спецпитание. В приказах указывали их и как слесарей, так как в дежурной смене положен слесарь, но это было не рентабельно для совхоза, мелкие поломки машинист устранял не отходя от котла, при крупных поломках останавливали котел, запускали другой, и вызывали ремонтную бригаду. Но без присмотра никогда машинист не оставил котел, так как это чревато аварией, котел выйдет из строя, и основная его работа следить за давлением в трубах и поддерживать уровень воды, вовремя подавать уголь, хотя была положена автоматическая подача угля, зимой он был мороженный и кидали вручную. Свидетель Б.В.В. дал аналогичные показания, подтвердив, что истец с 1983года постоянно работал машинистом котла твердого топлива, кочегарил клюшкой с 1983по 2002год в котельной, он подавал уголь и работал слесарем – насосы ремонтировал, набивал сальники, следил за оборудованием, а истец полный рабочий день работал машинистом котла, постоянно следил за давлением воды, и не мог он делать работу слесаря, так как не имел права отойти от котла всю смену даже на полчаса, так как вода может уйти.

Свои доводы свидетели подтвердили копиями своих трудовых книжек, представленных в дело.

Исходя из выполняемых истцом профессиональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки, характера и специфики работы истец в период своей трудовой деятельности, не зачтенный ответчиком в его специальный трудовой стаж фактически осуществлял работу машиниста котла, что отражено в его трудовой книжке и данный факт, в том числе, подтверждается отсутствием записи о совмещении профессии в его трудовой книжке, отсутствием приказов на совмещение, также невозможностью их совмещения по роду его трудовой деятельности, что подтверждается копией Должностной инструкции машиниста(кочегара) котельных ООО «Э», соответствующей типовой, где в п. 2.1. должностных обязанностей отражено, что машинист котельной во время смены должен вести непрерывный контроль за работой оборудования котельной, обеспечивать температуру и т.д. согласно п.2.8 запрещается производить ремонт оборудования, покидать рабочее место, заниматься посторонними делами /л.д.117-118/.

Давая оценку вышеизложенным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что работа на которой был занят истец на протяжении всей трудовой деятельности на котельной *** на твердом топливе свиноводческого комплекса совхоза «Т», связана с вредными условиями, и делает вывод о том, что истец не может нести неблагоприятные последствия, в виде не включения периода работы в специальный в связи с тем, что работодатель не верно отразил в приказах наименование профессии через запятую, как совмещение профессий не дающее право на пенсионное обеспечение на льготных условиях трудовой пенсии по старости досрочно, в соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме того, в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд считает, что все собранные по делу доказательства, подтверждают, что истец в период с 26.12.1989 по 15.10.1992 года фактически выполнял работу машиниста котла твердого топлива, которая предусмотрена списком № 2 и дает право на назначение ему досрочной трудовой пенсии.

При этом судом установлено, что согласно приказу № 68 от 04.07.86 года/л.д.67/- в связи с запуском травяной сушилки, истец – машинист котельной переведен машинистом сушилки с 03.07.1986 года и, суд полагает, что данный период не включен в спецстаж обоснованно.

Далее, суд полагает, что при определении льготного стажа подлежат включению в стаж - периоды работы истца - в качестве машиниста котла в период с 01.10.1986 года по 02.08.1987 года, что подтверждается архивной копией приказа №169 от 01.10.1986года, где параграфом 2 отозваны рабочие котельной с травяных сушилок СБ-1,5 и АБМ - с 1.10.1986года - в распоряжение начальника котельной, и для запуска котельной укомплектованы смены - в том числе, в 4 смене М.С.П.- машинист котла./л.д.69/, где его работа в качестве машиниста котла отмечена приказами о присвоении разряда, как машинисту котельной /л.д.68/, и по итогам соцсоревнования /на л.д.70-75/ за период с декабря 1986года по март 1987года. Таким образом, период, включаемый в спецстаж работы составляет с 01.10.1986 года по 02.08.1987 года- /9месяцев 2 дня/, так как приказом от 04.08.1987 года М.С.П. переведен машинистом СБ-1,5 с 03.08.1987 года, /л.д.76/.

Далее, приказом *** от 26.10.1987 года М.С.П. с 26.10.87 года переведен с должности машиниста СБ - 1,5 в связи с началом отопительного сезона - машинистом котла 5 разряда в котельную № 1 /л.д.77,57/, и приказом № 139 от той же даты в связи с началом отопительного сезона укомплектована 1 котельная смена, где в 4 смене указан по приказу машинист котла М.С.П./л.д.78/, где факт работы также подтверждается приказами о материальном поощрении персоналу котельной с декабря 1987года по май, октябрь, декабрь1989 года /лд.9, 10, 80-88/, где во всех приказах также есть фамилия истца, и архивными копиями лицевых счетов за 1987-1989 гг., где указан – М.С.П.- машинист котла. А согласно копии личной карточки - с 9.11.1989 года М.С.П. согласно приказу № 198 переведен старшим машинистом котельной /л.д.57/, приказом № 241 с 22.12.1989 года в той же котельной указан старшим смены, слесарем, машинистом котла твердого топлива включительно, по 11.10.1992 года. Также копиями приказов №147 от 21.08.89 г. № 241 от 22.12.89г, №132 от 25.09.90г,№ 85 от 12.10.92года об укомплектовании смен для запуска работы котельной №1 на твердом топливе подтверждается факт работы истца в качестве старшего машиниста котельной №1 на твердом топливе, /л.д.91-96/.

Суд полагает, что данные периоды с 26.10.87 года по 08.11.1989 года – работы машинистом котла твердого топлива/ 2 года 13 дней/, а также с 09.11.1989года по 25.12.1989года –старшим машинистом котельной №1 на твердом топливе/1 месяц 16 дней/, с 26.12.1989 года по 15.10.92 года - старшим смены, слесарем, машинистом котла твердого топлива котельной совхоза «Т» / 2 года 09 месяцев 19 дней / также следует включить в льготный стаж. ( всего в данном периоде- 4 года 11 месяцев 18 дней ).

Кроме того, судом из выписки из лицевого счета застрахованного лица - М.С.П. установлено, что оспариваемый им спецстаж работы в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Э» -1 месяц 15 дней - работодатель указал в льготном списке и ответчик уже включил истцу в стаж для назначения пенсии за выслугу лет /л.д. 102/ и в этой части в иске истцу следует отказать.

Правительством РФ предусмотрено право гражданина на получение досрочной пенсии, если его работа была связан с тяжелыми условиями труда, в том числе и работа в качестве машиниста(кочегара). Специальность истца связана с выполнением работы с тяжелыми условиями. Законодатель предусмотрел, что лица, выполняющие данную работу, имеют право на назначение пенсии досрочно. Суд не усматривает на сегодняшний день веских оснований для исключения из стажа истца спорных периодов работы.

То есть, судом установлено, что истец в оспариваемый период занимался работой в качестве машиниста котла в котельной, работающей на твердом топливе, в связи с чем, он имеет право на включение спорного периода работы в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Включая спорные периоды в спецстаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд исходит из того, что согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Ненадлежащее оформление записей в приказах по личному составу является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

Таким образом, включить истцу в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- машинистом котельной с 01.10.1986 года по 02.08.1987 года- /9месяцев 2 дня/,- с 26.10.1987года по 9.11.1989 года (2года 13 дней) – в качестве машиниста котла твердого топлива котельной № 1 совхоза « Т»,

- также с 09.11.1989года по 25.12.1989года –старшим машинистом котельной №1 на твердом топливе/1 месяц16 дней/,

- с 26.12.1989 года по 15.10.92 года - в качестве старшего смены - слесаря - машиниста котла твердого топлива котельной совхоза « Тальский»- 2 года 09 месяцев 19 дней.

Итого следует истцу включить в стаж 5 лет 10 месяцев 20 дней, также уже включен истцу в стаж работы – 1месяц 15 дней по месту работы истца на день подачи заявления в пенсионный фонд, всего будет 6 лет 0мес. 5 дня, с учетом включенного комиссией по назначению пенсии - 6 лет 4 месяца 17 дней, льготный стаж М.С.П., на день подачи им заявления о назначении пенсии по старости досрочно всего на день подачи заявления в Пенсионный фонд составляет - 12 лет 4 месяца 22 дня(

- 6 лет 4 месяца 17 дней + /9месяцев 2 дня/ + / 2 года 11 дней/ +/1 мес16 дней/+ / 2 года 09 месяцев 19 дней/, + /1 месяц 15 дней/ ).

То есть, и при включении спорного периода работы в специальный стаж, установленный Истцу пенсионным фондом, у него с 16.06.2011 года не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, трудовой стаж истца на день подачи им заявления, с учетом названного периода специальный стаж истца составит менее 12 лет 6 месяцев, то у него на момент достижения 55-летнего возраста не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и отказ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе в назначении пенсии законен и обоснован.

Таким образом, суд полагает, что Пенсионный фонд обоснованно отказал М.С.П. в назначении пенсии в соответствии со ст. 27.1.2. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на 16.06.2011 года - день подачи им заявления в Пенсионный фонд. При этом суд констатирует факт, что на день вынесения решения суда такое право у истца есть с учетом того, что действия граждан по назначению пенсии носят заявительный характер, и истцу необходимо подать заявление о назначении пенсии после вступления решения суда в законную силу. При этом требования истца о возмещении судебных расходов и возврате госпошлины удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать М.С.П. в признании незаконным отказа Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда.

Отказать М.С.П. во включении в специальный трудовой стаж периода работы в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Э с 01.04.2011 года по 15.05.2011 года (1 месяц 15 дней), в связи с его включением.

Отказать М.С.П. в возмещении судебных расходов и возврате госпошлины.

Включить М.С.П. в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: С 01.10.1986года по 02.08.187 года - 9месяцев 2 дня; С 26.10.1987года по 9.11.1989 года - 2 года 13 дней – в качестве машиниста котла котельной № 1 совхоза « Т»; С 09.11.1989года по 25.12.1989 года – старшим машинистом котельной № 1 на твердом топливе -1 месяц 16 дней; С 25.12.1989 года по 15.10.1992 года - в качестве старшего смены - слесаря - машиниста котла твердого топлива котельной совхоза « Т»-2 года 09 месяцев 19 дней.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

решение в окончательной

форме принято 30.12.2011года