решение по иску Администрации Юргинского района о признании права собственности на земельный участок

Судебные акты /
СФО /
Кемеровская область /
Юргинский городской суд /
решение по иску Администрации Юргинского района о признании права собственности на земельный участок

решение по иску Администрации Юргинского района о признании права собственности на земельный участок

Дело № 2–17/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего Щеблыкиной Н.И.

при секретаре Гаак Т.Ю.

с участием

представителя истца Иванова Ю.Ю.,

27 апреля 2012 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Юргинского района к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области, Анучина И.Г., Асанова О.И., Асанов Ю.Н., Бахтиярова М.М., Беккер М.И., Бер В.Е., Березовская П., Березовский С., Бояршина П.И., Вербовская В.П., Вербовская З, Винцева В.И., Воробьева Г.П., Вяткин А.Ф., Глухенько А., Горбач Л.А., Горбачев П.Ф., Губанова Е.К., Емельянова М.Г., Епифанов А., Еремкина О.А., Еремкин В.А., Ермоленко Т.А., Ефремов Е.А., Жвирдинас О.М., Зеленковская В., Зеленковская Т., Зеленковский В., Зудов В.А., Зырянкина О.А., Ивановой М.А., Иванов А.Н., Исаков В.В., Кадочникова Т., Кадырова А.Н., Кадырова О.Н., Кадырова Э.А., Кадыров А.Н., Казакевич В.А., Калмыкова Т.А., Карпова В.А., Карпова Т., Карпова Т.А., Киняев В.Г., Кириченко Н.П., Кисляков В.П., Коваленко М.А., Коваленко Н.А., Кожемякина Л., Камарьянский, Кондарева А, Короткова А.М., Куприянова К.А., Лапицкая О.Н., Лапицкий В.Я., Лизункова Г.Г., Логунова А.Т., Лукашова Л.П., Лунегова Л.П., Лутов М.В., Макушина Е.В., Масютина В.В., Михеева Ю.В., Мицкевич Т.П., Морозова М.И., Мукшинова В, Нетес В.А., Нетес М.В., Нетес М.В., Нехорошева О.Б., Павленко Н.Н., Полонникова Н., Полонников К., Полякова А.А., Поляков М.Н., Потояло М.В., Русакова С.П., Семенова Л.Я., Семенова Н.Я., Смирнова А.М., Смирнов В.В., Соворовская Л., Спиридонова Э.А., Степанов А.А., Степанов Н.А., Столярова Л.В., Терехов В.В., Тюменцева О.П., Удалой А.И., Удалой С.С., Усольцева Е., Файзова М.Г., Фатиков Г.К., Федоров С.В., Федоров А., Феоктисова С., Хлоповская Н.А., Черепанова Л.П.,Черникова А.И., Шашков А.Г., Шенина З.П., Шкильно В.Е. о признании права собственности на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Юргинского района обратилась в Юргинский городской суд с иском, с учетом уточнений о признании права собственности Муниципального образования Юргинский район на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных 140 земельных долей, с размером каждой доли 8,8 Га./т.1.л.д.2-4, т.3 л.д.3-8,213-215, 124,233, т.5 л.д.14-15,37,т.6 л.д.19, т. 6 л.д. 227-229/.

Исковые требования мотивированны тем, что в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – работников предприятий.

Распоряжением главы администрации Юргинского района Кемеровской области № 114-р от 23.04.1996 года «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Заозерное» членам ОКХ «Заозерное» переданы в собственность земельные паи.

На основании данного распоряжения гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

На протяжении последних лет многие из собственников земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей 4-4 Закона Кемеровской области от 18.12.2003 года №65-ОЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на 22.12.2010 года), земельные доли, собственники которых, не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения Коллегии Администрации Кемеровской области либо, в случае принятия Коллегией Администрации Кемеровской области решения о предоставлении права принятия решения об образовании этого земельного участка муниципальному образованию, органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Уполномоченный орган Кемеровской области или в случае, установленном настоящей статьей, муниципальное образование, на территории которого расположен образованный земельный участок, вправе направить в суд заявление о признании права собственности Кемеровской области или муниципального образования на этот земельный участок.

Коллегия Администрации Кемеровской области Постановлением № 265 от 26.09.2007 года, предоставила Муниципальному образованию Юргинский район - право принятия решения об образовании земельного участка, выделенного в счет невостребованных земельных долей, а также право - на обращение в суд с иском о признании права муниципальной собственности на образованный земельный участок.

Во исполнение указанного Постановления, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на тот момент), в номере № 13 (11634) от 26.03.2008 года газеты «Юргинские Ведомости» от 26.03.2008 года Администрацией Юргинского района опубликовано Сообщение о невостребованных земельных долях.

В течение 90 (девяноста) дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности.

По сведениям Администрации Юргинского района, большинство лиц, указанных в списке собственников невостребованных долей, на момент подачи искового заявления умерли, а наследники данных лиц права собственности на земельные участки не оформили.

Общее собрание участников долевой собственности ОКХ «Заозерное», вплоть до сегодняшнего дня, по определению местоположения выделяемого земельного участка в счет невостребованных долей не проводилось.

Возражений об образовании земельного участка или его местоположения от пайщиков ОКХ «Заозерное» в Администрацию Юргинского района не поступало.

26 августа 2010 года Администрацией Юргинского района принято Постановление № 732 «Об образовании земельных участков, выделенных в счет невостребованных долей».

Согласно данному Постановлению принято решение об образовании земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности, площадью *** кв.м., расположенного в ОКХ «***».

Актом согласования местоположения границ земельного участка, границы вновь образованного земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков.

Выделенный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 22.12.2010 года с присвоением кадастрового номера: ***, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 23.12.2010 года ***.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.02.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет – 22.12.2010 г.) субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование, вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1. указанного Федерального закона (в редакции, действующей в настоящий момент), невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства.

Федеральный закон № 264-ФЗ от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» прямо определяет развитие сельского хозяйства как экономическую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий.

По информации истца на день подачи иска, собственники невостребованных земельных долей, на день подачи искового заявления умерли, и у Администрации района отсутствовали сведения о наследниках земельных долей, и истец полагает, что надлежащим Ответчиком по настоящему иску является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области. По ходу рассмотрения дела, при получении информации о наследниках долей, указанные лица были привлечены в качестве соответчиков./л.д./

Принимая во внимание, что федеральным законом установлен судебный порядок признания права муниципального образования на земельные участки в счет невостребованных земельных долей, а также, учитывая отсутствие сведений о наличии правопритязаний третьих лиц на спорный земельный участок, просит признать 1.невостребованными 140 долей (размер каждой доли 8,8 Га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская области, Юргинский район, ОКХ «***», кадастровый номер: ***, предоставленных в собственность на основании Распоряжения № 114-р от 23.04.1996 года Администрации Юргинского района Кемеровской области следующим физическим лицам:

1. Абрамов А.И.

2. Абрамов В.А.

3. Абрамова М.Д.

4. Абрамова Н.И.

5. Бахтияров Г.

6. Беккер Р.А.

7. Березовская М.

8. Березовская Е.

9. Березовский Н.

10. Березовская В.

11. Бобин Г.Б.

12. Болотников А.

13. Богер И.М.

14. Вантух И.И.

15. Вегеле В.А.

16. Вегеле П.П.

17. Волков В.И.

18. Волков И.С.

19. Волкова С.А.

20. Ефремова В.П.

21. Горбачева Е.И.

22. Грищенко Т.Т.

23. Грязина Т.П.

24. Губанов П.А.

25. Епифанова В.

26. Еремкина А.

27. Ермоленко А.П.

28. Ермоленко Р.Ф.

29. Ефремов М.Е.

30. Зеленковская Е.

31. Зудов А.П.

32. Зудов И.П.

33. Иванов В.И.

34. Илли И.С.

35. Исаков О.М.

36. Исаков В.А..

37. Кадыров Н.А.

38. Казакевич А.

39. Карпов А.У.

40. Карпов В.А.

41. Карпов Н.Г.

42. Карпова Е.Н.

43. Карпова О.А.

44. Киняева В.Д.

45. Кириченко П.

46. Китляйн Т.Х

47. Коваленко М.Н.

48. Коваленко М.В.

49. Кожевников В.

50. Комарянская Я.

51. Коротков А.

52. Кузьмина С.И.

53. Куприянов В.

54. Ледяева А.П.

55. Лизункова Н.Е.

56. Лукашов А.И.

57. Лугова М.Т.

58. Лутов В.В.

59. Максименко Е.Я.

60. Макушин В.Н.

61. Маршанкина Е.

62. Масютин В.П.

63. Мигаулова А.М.

64. Мымликова И.М.

65. Нетес В.М.

66. Нетес М.П.

67. Нехорошева А.

68. Нечинская Е.

69. Никитин П.А.

70. Никитина Н.А.

71. Николаев А.

72. Ордынцев В.

73. Ордынцеева В.А.

74. Панычева Е.Г.

75. Паренцов Н.И.

76. Парфенцова Т.

77. Полонников И.П.

78. Поляков А.Н.

79. Полякова Н.,С.

80. Пономарева Н.

81. Пяточков Н.М.

82. Пятачков Г.М.

83. Пятачков И.П.

84. Рженицина Е.Л.

85. Рубан М.В.

86. Рябова Е.А.

87. Семенова А.И.

88. Семенова Е.Ф.

89. Сергеев С.В.

90. Смирнов Н.М.

91. Смирнова О.А.

92. Степанова А.Г.

93. Столяров М.Н.

94. Терехов И.И.

95. Терехова Т.С.

96. Трофимов А.В.

97. Удалая А.Т.

98. Удалой С.А.

99. Усольцев О.В.

100. Файзов М.С.

101. Фатиков К.Ш.

102. Фатикова М.К.

103. Федоров М.В.

104. Хлебунова Е.М.

105. Чернова А.В.

106. Чернов П.М.

107. Чунихин Н.Ф.

108. Чунихина М.К.

109. Шканова М.В.

110. Шкальная П.П.

111. Шкильный З.Ф.

112. Зеленковский В.

113. Казакевич Г.А.

114. Стрельникова Л.

115. Федорова В.

116. Нетеса Л.М.

117. Асанов А.А,

118. Асанов М.Н.

119. Ельцов И.П.

120. Кондарева А

121. Павленко Л.П.

122. Зудова Н.П.

123. Ермоленко А.Р.

124. Камбекова В.

125. Грищеннко Н.И.

126. Полонникова Н.

127. Терехов В.О.

128. Свидинский А.

129. Кислякова Ю.Ф.

130. Панычев И.Н.

131. Смирнова Е.Е.

132. Терехова В.В.

133. Феоктисов В.

134. Фролов Ю.В.

135. Хлоповский А.

136. Лапицкий В.Я.

137. Глухенько А.

138. Березовская П.

139. Лапицкая О.Н.

140. Камарьянский

Признать за Муниципальным Образованием – Юргинский район – право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская области, площадь *** кв.м., кадастровый номер: *** образованный в счет указанных невостребованных 140 долей (размер каждой доли 8,8 Га).

Представитель истца Иванова Ю.Ю., действующая на основании доверенности от 09.08.2011 года (л.д. 45 том 1), в судебном заседании поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила следующее.

Распоряжением главы администрации Юргинского района Кемеровской области № 114-р от 23.04.1996 года «О закреплении земельных паев за членами ОКЗ «***» переданы в собственность земельные паи.

На основании данного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю 8,8га (долю в праве собственности на земельный участок) на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская области, Юргинский район, ОКХ «***», кадастровый номер: ***

На протяжении последующих лет следующие, указанные выше в иске собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения:1. Абрамов А.И.,2. Абрамов В.А.,3. Абрамова М.Д., 4. Абрамова Н.И., 5. Бахтияров Г., 6.Беккер Р.А., 7. Березовская М., 8.Березовская Е., 9. Березовский Н., 10.Березовская В., 11. Бобин Г.Б., 12. Болотников А., 13. Богер И.М., 14. Вантух И.И., 15. Вегеле В.А., 16. Вегеле П.П., 17. Волков В.И., 18.Волков И.С., 19.Волкова С.А., 20. Ефремова В.П.,

21.Горбачева Е.И., 22.Грищенко Т.Т., 23Грязина Т.П., 24.Губанов П.А., 25 Епифанова В., 26 Еремкина А., 27Ермоленко А.П., 28. Ермоленко Р.Ф., 29.Ефремов М.Е., 30. Зеленковская Е., 31.Зудов А.П., 32. Зудов И.П., 33. Иванов В.И., 34.Илли И.С., 35. Исаков О.М., 36. Исаков В.А.., 37. Кадыров Н.А., 38. Казакевич А., 39.Карпов А.У., 40. Карпов В.А., 41. Карпов Н.Г., 42. Карпова Е.Н., 43. Карпова О.А., 44.Киняева В.Д., 45.Кириченко П., 46.Китляйн Т.Х, 47.Коваленко М.Н., 48.Коваленко М.В., 49.Кожевников В., 50 Комарянская Я., 51 Коротков А., 52.Кузьмина С.И., 53 Куприянов В., 54. Ледяева А.П., 55.Лизункова Н.Е., 56. Лукашов А.И., 57. Лугова М.Т., 58. Лутов В.В., 59.Максименко Е.Я., 60. Макушин В.Н., 61.Маршанкина Е., 62Масютин В.П., 63.Мигаулова А.М., 64.Мымликова И.М., 65. Нетес В.М., 66 Нетес М.П., 67.Нехорошева А., 68. Нечинская Е., 69 Никитин П.А., 70. Никитина Н.А., 71.Николаев А., 72.Ордынцев В., 73.Ордынцеева В.А., 74. Панычева Е.Г., 75.Паренцов Н.И., 76 Парфенцова Т., 77.Полонников И.П., 78. Поляков А.Н., 79. Полякова Н.,С., 80 Пономарева Н., 81.Пяточков Н.М., 82.Пятачков Г.М., 83.Пятачков И.П., 84. Рженицина Е.Л., 85. Рубан М.В., 86.Рябова Е.А., 87.Семенова А.И., 88. Семенова Е.Ф., 89.Сергеев С.В., 90 Смирнов Н.М., 91 Смирнова О.А., 92 Степанова А.Г., 93 Столяров М.Н., 94. Терехов И.И., 95Терехова Т.С., 96. Трофимов А.В., 97.Удалая А.Т., 98. Удалой С.А., 99 Усольцев О.В., 100 Файзов М.С., 101Фатиков К.Ш., 102.Фатикова М.К., 103.Федоров М.В., 104Хлебунова Е.М., 105.Чернова А.В., 106. Чернов П.М., 107.Чунихин Н.Ф., 108. Чунихина М.К., 109 Шканова М.В., 110. Шкильная П.П., 111. Шкильный З.Ф., 112 Зеленковский В., 113.Казакевич Г.А., 114. Стрельникова Л., 115.Федорова В., 116.Нетеса Л.М., 117.Асанов А.А,, 118. Асанов М.Н., 119. Ельцов И.П., 120. Кондарева А, 121 Павленко Л.П., 122.Зудова Н.П., 123. Ермоленко А.Р., 124.Камбекова В., 125 Грищеннко Н.И., 126.Полонникова Н., 127Терехов В.О., 128 Свидинский А., 129.Кислякова Ю.Ф., 130.Панычев И.Н., 131Смирнова Е.Е., 132Терехова В.В., 133.Феоктисов В., 134.Фролов Ю.В., 135Хлоповский А., 136 Лапицкий В.Я., 137 Глухенько А., 138.Березовская П., 139 Лапицкая О.Н., 140.Камарьянский.

Большинство указанных лиц, за исключением Березовская П., Лапицкая О.Н., Лапицкий В.Я., Камарьянский, Глухенько А., на сегодняшний день умерли.

У части пайщиков наследственные дела не заведены, наследники по закону не известны. Наследники пайщиков, обращавшиеся с заявлением о принятии наследства, были привлечены в качестве Ответчиков по настоящему делу. Однако, указанные наследники в наследственную массу земельные доли не включали, права собственности на них не оформляли, в фактическое управление земельным участком не вступали, получать и распоряжаться земельной долей не намерены.

Данные обстоятельства Ответчики подтвердили письменными заявлениями, в которых не возражали против удовлетворения требований Администрации..

Березовская П., Лапицкая О.Н., Лапицкий В.Я., Камарьянский, Глухенько А. в письменном заявлении подтвердили, что им на основании Постановления Главы Администрации Юргинского района предоставлялся земельные паи (каждый размером 8,8 Га, том числе 8,1 пашни, 0,7 пастбищ и сенокосов). Однако данные лица, вплоть до настоящего времени, права собственности на указанные паи в установленном порядке не оформили, и оформлять не собираются.

Бездействия Ответчиков негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области Касперская И.В., действующая на основании доверенности от 21.07.2011 г. (л.д. 96 том 3) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представила.

Представитель третьего лица Юргинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** – Храмова С.А., действующая на основании доверенности *** Д от 19 декабря 2011 г. (л.д. 107 том 5), просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области У.С.С., действующий на основании доверенности ***-Д от 31.08.2011 года (л.д. 1 Том № 2) в судебном заседании пояснил, что в 1995-96 он работал в Земельном отделе Администрации Юргинского района. Сначала состоялся совет ОКХ «***» 25.05.1995 года, совет формировал списки членов ОКХ, которые постепенно в течение года дополнялись, был сформирован список членов ОКХ «***» на получение земельного пая и издано распоряжение Администрации Юргинского района ***-р от 23.04.1996 года были закреплены земельные паи в собственность членов ОКХ «***», согласно приложению. Свидетельства выписывали по спискам пайщиков, вплоть до 2002 года. Свидетельство выписывалось в двух экземплярах с одним номером, одно хранилось в фонде данных, а второе выдавалось гражданину.

Сейчас люди регистрируют свое право на основании выписки из правоустанавливающего документа - распоряжения Администрации ***-р от 23.04.1996 года, заверенной гербовой печатью Администрации, в приложении к которому идут списки пайщиков. Распоряжение и приложение к нему –список хранится в архиве Администрации Юргинского района.

Свидетельства на право собственности на землю есть не у всех на руках, человек мог умереть на момент выдачи свидетельства. Был Указ Президента, согласно которому, свидетельства о праве на земельный пай необходимо считать правоустанавливающим документом, а позже были разъяснения, что регистрация права происходит по архивным выпискам из распоряжения.

Ответчики, допрошенные в суде, исковые требования признали в полном объеме/т.3.л.д.101-104, 175-178, т.5 л.д.105/.

Ответчик Мукшинова В имеет два свидетельства на паи по 8,8 га от родителей. Землей с 1996года не пользовались и не возделывали ни её родители, ни она впоследствии, после смерти матери Абрамова Н.И., последовавшей 06.09.2001года, наследство в виде земельного пая в размере 8,8 га не принимала - поэтому исковые требования признает, о чем подписала заявление, адресованное суду.

Ответчик Камарьянский пояснил, что после смерти сестры Камарьянский Я. *** года рождения, наследство в виде земельного пая в размере 8,8 га он не принимал, все эти годы землей никто из них не пользовался, он сам получал свидетельство на пай в размере 8,8 га, реализовать свое право на получение земельного пая в натуре не намерен, с иском согласен в полном объеме.

Ответчик Коваленко Н.А. пояснила, что она приняла наследство после смерти троих - родителей – Карповых А. и Карпова О.А., и Коваленко М.В., за исключением их права на декларированные земельные доли в размере 8,8 га у каждого, право на землю никто из них не оформлял, все эти годы фактически землей не пользовался, не возделывал. Исковые требования признает в полном объеме.

Ответчики Лунегова Л.П. исковые требования признала, ни родители Вегеле В.А. и Вегеле П.П., ни она, землю не возделывали. Она не оформляла наследство после смерти родителей на земельные паи, принимать и оформлять наследство в виде права на землю, она не намерена, иск признает в полном объеме, о чем написала заявление..

Ответчик Березовская П. пояснила, что после смерти Березовский Н. и Березовская Е. 2 пая - землю в виде 8,8 га земельного пая у каждого оформлять не намерена, также она сама имеет свидетельство о праве на 8,8 га пахотных земель, и тоже землю в собственность оформлять не будет, иск признает в полном объеме.

Ответчики: Черникова А.И. – в отношении пая матери Ледяева А.П., умершей 30.12.1999года, Ф А.М.- в отношении земельного пая матери Терехова В.В., умершей 25.11.2007 года, Черепанова Л.П. в отношении пая матери Зудовой В.С., Бояршина П.И. – в отношении пая отца Илли И.С..- дали аналогичные показания, исковые требования признают в полном объеме.

Свидетель Горбач Л.А., специалист администрации Проскоковского сельского поселения, пояснила, что по рекомендации администрации Юргинского района собирала заявления от лиц, проживающих в Юргинском районе, добровольно отказывающихся от оформления земельного пая, разъясняла право принятия наследства и оформления пая, а при подписании земля перейдет в собственность Юргинского района. Многих людей знает лично, все самостоятельно читали и подписывали заявления об отказе от земельного пая, многие приносили свидетельства на пай, она также писала заявление об отказе от пая. Все паспортные данные она проверяла, копию паспорта приобщала к заявлению. Некоторые заявления не писали и намеревались оформлять право на землю.

В материалы дела приобщены письменные заявления ответчиков и копии их паспортов - Анучина И.Г./т.4-л.д.58/, Асанова О.И./т.4 л.д.47/, Асанов Ю.Н./т.2л.д.48/, Бахтиярова М.М./т.4л.д.86/, Березовская П.- 3доли/т.3-91, т.6-178/, Березовский С.-2доли /т.4-82/, Бояршина П.И./т.5-100/, Вербовская В.П./ т.4-258/, Вербовская З/ т.4.л.д.219/, Винцева В.И.- 2 доли./т.3-179, т.4-219/, Вяткин А.Ф./т.4-263/, Глухенько А..Н. /т.6 л.д.159/, Горбач Л.А.- 2 доли/.т.2-48,т.3-87/, Горбачев П.Ф. /т.3-214/, Губанова Е.К./т.4-265/, Епифанов А./т.3л.д.214/, Ермоленко Т.А. / 3-215/, Жвирдинас О.М./4-147/, Зеленковская В./2 доли т.3-169/, Зеленковская Т. – 2 доли /4-252/, Зеленковский В./т.4-124/, Зудов В.А./4-200/, Ивановой М.А./т.4-107/, Иванов А.Н./3-215/, Кадочникова Т. 2 доли /4-119/, Казакевич В.А.-2 доли/4-249/, Калмыкова Т.А./4-124/, Карпова Т./4-96/, Карпова Т.А./3-77/, Киняев В.Г./ 4-92/, Кисляков/4-94/, Коваленко М.А./4-203/, Коваленко Н.А.- 3 доли/3-4,85/, Кожемякина Л./4-139/, Камарьянский- 2 доли //3-4,71/, Коротков А./ 4-221/, Куприянова К.А./4-149/, Лапицкая О.Н../6-172/, Лапицкий В.Я./6-154/, Лизункова Г.Г./5-1/, Логунова А.Т./3-213/, Лунегова Л.П./3-3/, Лутов М.В.-2 отказа /4-124/, Макушина Е.В./4-103/, Масютина В.В./4-124/, Мицкевич Т.П./3-215/, Мукшинова В/3-81/ Нетес В.А./5-40/, Нетес М.В./5-42/, Нетес М.В. /5-44/, Нехорошева О.Б./4-74/, Павленко Н.Н./4-88/, П.Н./4-152/, Русакова С.П./4-231/, Семенова Л.Я. и, Семенова Н.Я.- 1 доля /4-51/, Смирнов В.В./4-80/, Соворовская Л. 2 пая/4-141/, Спиридонова Э.А. /4-76/, Степанов А.А./4-260/, Столярова Л.В. 4-123/, Тюменцева О.П./ 4-117, Удалой С.С./4-250/, Усольцева Е./4-199/, Файзова М.Г./4-203/, Фатиков Г.К./4-56/, Федоров С.В./.4-256/, Федоров А. /4-173/ Феоктисова С./4-135/, Хлоповская Н.А./2-113/, Черникова А.И./3-172/, Шашков А.Г./4-21/, Шкильно В.Е. 2 доли /т.4 л.д.105/ - об отказе от долей и признания иска, которыми они сообщают, что знают, что привлечены в качестве соответчиков, и как наследники, принявшие имущество, сообщают, что земельную долю, как наследство не принимали, в наследственную массу не включали, не изъявляли желания распорядиться ею иным образом, земельная доля в собственность наследодателя не перешла, иск признают в полном объеме, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Признание иска не противоречит закону и нарушает прав иных лиц. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав представленные документы, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

. В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности…

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно копии распоряжения Администрации Юргинского района от 23.04.1996 года ***-р, за членами ОКХ «***», в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года ***, закреплены в собственность земельные паи. (л.д. 7-20 том 1). Полное приложение к Распоряжению – список пайщиков- том. *** л.д.1-15/.

В соответствии со статьей 4-4 Закона Кемеровской области от 18.12.2003 года № 65-ОЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на 22.12.2010 года), земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Согласно копии постановления Администрации Кемеровской области от 26.09.2007 г. ***, Коллегия Администрации Кемеровской области предоставила Муниципальному образованию Юргинский район право принятия решения об образовании земельного участка, выделенного в счет невостребованных земельных долей, а также право на обращение в суд с иском о признании права муниципальной собственности на образованный земельный участок (л.д. 21 том 1).

Из ксерокопии газеты «Юргинские ведомости» *** от 26.03.2008 года усматривается, что Администрацией Юргинского района, во исполнение Постановления *** от 26.09.2007 года, опубликовано Сообщение о невостребованных земельных долях (л.д. 46-51 том 1).

В примечании к списку имеется сообщение о том, что «Согласно п.5 ст.1 ФЗ РФ №101 - ФЗ от 24.07.2002года Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если собственники невостребованных земельных долей либо их наследники в течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правим участников долевой собственности, Администрация Юргинского района вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, равный сумме невостребованных земельных долей»./.л.д.1 т.1/

На л.д. 22-36 тома 1 представлен список собственников невостребованных земельных участков, которые в течение 90 дней со дня опубликования вышеуказанного сообщения в газете «Юргинские ведомости» не заявили о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Согласно копии постановления Администрации Юргинского района *** от 26.08.2010 года установлено, что в соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 2.1 ч. 2 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2007 г. № 265 «О предоставлении права принятия решения об образовании земельного участка» были образованы земельные участки в счет невостребованных земельных долей. Согласно копии Устава муниципального образования Юргинский район ст.3.1. п.5 муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования /т.1л.д.80/

Согласно указанному Постановлению принято решение об образовании земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, площадью *** кв.м., расположенного в ОКХ «***». (л.д. 37 том 1).

Из копии акта согласования местоположения границы земельного участка установлено, что границы вновь образованного земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков (л.д. 38 том 1).

На основании данного распоряжения выделенный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен индивидуальный номер.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от 23.12.2010 г. *** установлено, что выделенный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 22.12.2010 года с присвоением кадастрового номера *** На л.д. 159 -161 тома 1 представлен кадастровый паспорт земельного участка от 20.10.2011 года соответствующих межселенных территорий. (л.д. 39-43 том 1)

На л.д. 184-337 тома 1 представлены справки о смерти собственников невостребованных земельных долей.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ.. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи…подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.

Согласно ст.223 ч.2 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.02.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет – 22.12.2010 г.) субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст.12.1. того же закона (в редакции, действующей в настоящий момент), невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства.

Согласно заявлениям ответчиков - Анучина И.Г., Асанова О.И., Асанов Ю.Н. Бахтиярова М.М., Березовская П., Березовский С., Бояршина П.И., Вербовская В.П., Вербовская З, Винцева В.И., Вяткин А.Ф., Глухенько А..Н., Горбач Л.А., Горбачев П.Ф., Губанова Е.К., Епифанов А. Ермоленко Т.А., Жвирдинас О.М., Зеленковская В., Зеленковская Т., Зеленковский В., Зудов В.А., Ивановой М.А., Иванов А.Н., Кадочникова Т., Казакевич В.А. Калмыкова Т.А., Карпова Т., Карпова Т.А., Киняев В.Г., Кисляков, Коваленко М.А., Коваленко Н.А., Кожемякина Л. Камарьянский, Коротков А., Куприянова К.А., Лапицкая О.Н., Лапицкий В.Я., Лизункова Г.Г., Логунова А.Т. Лунегова Л.П., Лутов М.В.,Макушина Е.В., Масютина В.В. Мицкевич Т.П., Мукшинова В, Нетес В.А., Нетес М.В., Нетес М.В., Нехорошева О.Б., Павленко Н.Н., Поляков М.Н., Русакова С.П., Семенова Л.Я., Семенова Н.Я., Смирнов В.В., Соворовская Л., Спиридонова Э.А., Степанов А.А., Столярова Л.В., Тюменцева О.П., Удалой С.С., Усольцева Е., Файзова М.Г., Фатиков Г.К., Федоров С.В., Федоров А., Феоктисова С., Хлоповская Н.А., Черникова А.И., Шашков А.Г., Шкильно В.Е. - фактически не имеют возражений по заявленным требованиям о признании невостребованными долей в праве собственности на земельный участок и признании за муниципальным образованием - Юргинским районом - права собственности на земельный участок, образованный в счет указанных невостребованных долей.

Таким образом, оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства, а также принимая во внимание, что федеральным законом установлен судебный порядок признания права собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования на земельные участки в счет невостребованных земельных долей, а также учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наличии правопритязаний третьих лиц на спорные земельные участки, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Юргинского района к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по ***, Анучина И.Г., Асанова О.И., Асанов Ю.Н., Бахтиярова М.М., Беккер М.И., Бер В.Е., Березовская П., Березовский С., Бояршина П.И., Вербовская В.П., Вербовская З, Винцева В.И., Воробьева Г.П., Вяткин А.Ф., Глухенько А., Горбач Л.А., Горбачев П.Ф., Губанова Е.К., Емельянова М.Г., Епифанов А., Еремкина О.А., Еремкин В.А., Ермоленко Т.А., Ефремов Е.А., Жвирдинас О.М., Зеленковская В., Зеленковская Т., Зеленковский В., Зудов В.А., Зырянкина О.А., Ивановой М.А., Иванов А.Н., Исаков В.В., Кадочникова Т., Кадырова А.Н., Кадырова О.Н., Кадырова Э.А., Кадыров А.Н., Казакевич В.А., Калмыкова Т.А., Карпова В.А., Карпова Т., Карпова Т.А., Киняев В.Г., Кириченко Н.П., Кисляков В.П., Коваленко М.А., Коваленко Н.А., Кожемякина Л., Камарьянский, Кондарева А, Короткова А.М., Куприянова К.А., Лапицкая О.Н., Лапицкий В.Я., Лизункова Г.Г., Логунова А.Т., Лукашова Л.П., Лунегова Л.П., Лутов М.В., Макушина Е.В., Масютина В.В., Михеева Ю.В., Мицкевич Т.П., Морозова М.И., Мукшинова В, Нетес В.А., Нетес М.В., Нетес М.В., Нехорошева О.Б., Павленко Н.Н., Полонникова Н., Полонников К., Полякова А.А., Поляков М.Н., Потояло М.В., Русакова С.П., Семенова Л.Я., Семенова Н.Я., Смирнова А.М., Смирнов В.В., Соворовская Л., Спиридонова Э.А., Степанов А.А., Степанов Н.А., Столярова Л.В., Терехов В.В., Тюменцева О.П., Удалой А.И., Удалой С.С., Усольцева Е., Файзова М.Г., Фатиков Г.К., Федоров С.В., Федоров А., Феоктисова С., Хлоповская Н.А., Черепанова Л.П., Черникова А.И., Шашков А.Г., Шенина З.П., Шкильно В.Е. о признании права собственности Муниципального образования Юргинский район на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей – удовлетворить.

1.Признать невостребованными 140 долей (размер каждой доли 8,8 Га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская области, Юргинский район, ОКХ «***», кадастровый номер: *** предоставленных в собственность на основании Распоряжения ***-р от 23.04.1996 года Администрации Юргинского района Кемеровской области следующим физическим лицам:

1. Абрамов А.И.

2. Абрамов В.А.

3. Абрамова М.Д.

4. Абрамова Н.И.

5. Бахтияров Г.

6. Беккер Р.А.

7. Березовская М.

8. Березовская Е.

9. Березовский Н.

10. Березовская В.

11. Бобин Г.Б.

12. Болотников А.

13. Богер И.М.

14. Вантух И.И.

15. Вегеле В.А.

16. Вегеле П.П.

17. Волков В.И.

18. Волков И.С.

19. Волкова С.А.

20. Ефремова В.П.

21. Горбачева Е.И.

22. Грищенко Т.Т.

23. Грязина Т.П.

24. Губанов П.А.

25. Епифанова В.

26. Еремкина А.

27. Ермоленко А.П.

28. Ермоленко Р.Ф.

29. Ефремов М.Е.

30. Зеленковская Е.

31. Зудов А.П.

32. Зудов И.П.

33. Иванов В.И.

34. Илли И.С.

35. Исаков О.М.

36. Исаков В.А..

37. Кадыров Н.А.

38. Казакевич А.

39. Карпов А.У.

40. Карпов В.А.

41. Карпов Н.Г.

42. Карпова Е.Н.

43. Карпова О.А.

44. Киняева В.Д.

45. Кириченко П.

46. Китляйн Т.Х

47. Коваленко М.Н.

48. Коваленко М.В.

49. Кожевников В.

50. Комарянская Я.

51. Коротков А.

52. Кузьмина С.И.

53. Куприянов В.

54. Ледяева А.П.

55. Лизункова Н.Е.

56. Лукашов А.И.

57. Лугова М.Т.

58. Лутов В.В.

59. Максименко Е.Я.

60. Макушин В.Н.

61. Маршанкина Е.

62. Масютин В.П.

63. Мигаулова А.М.

64. Мымликова И.М.

65. Нетес В.М.

66. Нетес М.П.

67. Нехорошева А.

68. Нечинская Е.

69. Никитин П.А.

70. Никитина Н.А.

71. Николаев А.

72. Ордынцев В.

73. Ордынцеева В.А.

74. Панычева Е.Г.

75. Паренцов Н.И.

76. Парфенцова Т.

77. Полонников И.П.

78. Поляков А.Н.

79. Полякова Н.,С.

80. Пономарева Н.

81. Пяточков Н.М.

82. Пятачков Г.М.

83. Пятачков И.П.

84. Рженицина Е.Л.

85. Рубан М.В.

86. Рябова Е.А.

87. Семенова А.И.

88. Семенова Е.Ф.

89. Сергеев С.В.

90. Смирнов Н.М.

91. Смирнова О.А.

92. Степанова А.Г.

93. Столяров М.Н.

94. Терехов И.И.

95. Терехова Т.С.

96. Трофимов А.В.

97. Удалая А.Т.

98. Удалой С.А.

99. Усольцев О.В.

100. Файзов М.С.

101. Фатиков К.Ш.

102. Фатикова М.К.

103. Федоров М.В.

104. Хлебунова Е.М.

105. Чернова А.В.

106. Чернов П.М.

107. Чунихин Н.Ф.

108. Чунихина М.К.

109. Шканова М.В.

110. Шкильная П.П.

111. Шкильный З.Ф.

112. Зеленковский В.

113. Казакевич Г.А.

114. Стрельникова Л.

115. Федорова В.

116. Нетеса Л.М.

117. Асанов А.А,

118. Асанов М.Н.

119. Ельцов И.П.

120. Кондарева А

121. Павленко Л.П.

122. Зудова Н.П.

123. Ермоленко А.Р.

124. Камбекова В.

125. Грищеннко Н.И.

126. Полонникова Н.

127. Терехов В.О.

128. Свидинский А.

129. Кислякова Ю.Ф.

130. Панычев И.Н.

131. Смирнова Е.Е.

132. Терехова В.В.

133. Феоктисов В.

134. Фролов Ю.В.

135. Хлоповский А.

136. Лапицкий В.Я.

137. Глухенько А.

138. Березовская П.

139. Лапицкая О.Н.

140. Камарьянский

2. Признать за Муниципальным Образованием – Юргинским районом – право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская области, площадь *** кв.м., кадастровый номер: *** образованный в счет указанных невостребованных 140 долей (размер каждой доли 8,8 Га).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Судья Юргинского городского суда Н.И. Щеблыкина

решение в окончательной форме

принято 12.05.2012 года